泰國資源豐富、體系完善,為何亂象頻出,無法步入發達國傢行列?

泰國資源豐富、體系完善,為何亂象頻出,無法步入發達國傢行列?-圖1

泰國位於東南亞的中南半島,國土面積約51.3萬平方千米,人口近7000萬。東擁泰國灣,西依安達曼海,擁有漫長的海岸線,熱帶季風氣候使泰國具有得天獨厚的農業資源稟賦。

這是一個上蒼眷顧的國度,充沛的雨水滋養瞭種類豐富的農產品。天然橡膠產量排在世界首位,柚木出口全球第一,大米出口量僅次於印度,屈居亞軍。

泰國還富產大量的椰子、菠蘿、芒果、山竹等熱帶水果,農產品成為泰國經濟的一個招牌和外匯收入的關鍵來源。

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泰國礦產資源也極為豐富,富集多種礦產,錫礦儲量位居各國之首,出產的螢石在世界上占有重要地位。

不僅如此,泰國還擁有天然海洋漁場安達曼海和泰國灣,具有較為完善的漁產品集散地和漁業中心,這些條件使得泰國成為亞洲繼日本和中國之後的第三大漁業國。

泰國還是世界第一產蝦大國,凍蝦出口量占全球總產量的30%以上,其所產“虎皮蝦”風靡全球。

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風景如畫的泰國更是擁有“東方夏威夷”芭堤雅和普吉島,全年遊客如織。泰國也是東盟最大的汽車市場。在全球產業鏈轉移大潮中,泰國更被多國制造企業視為承接寶地……

這樣一個自然條件極為優越的國傢,應該是泰國人民安居樂業的幸福所在,然而現實就是那樣骨感得讓人慨嘆。許多泰國人自己都會感到非常迷茫,泰國資源豐富、體系完善,其條件這麼好,為何亂象頻出,無法步入發達國傢行列呢?

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1、經濟發展一波三折

泰國現代經濟發展道路大致從20世紀50年代末開始,一直到90年代時,還主要實行的是以農業為依托、以加工出口為手段的新興農業工業化模式。

1971年以前的泰國推行進口替代經濟,曾連續十年創下年均經濟增長率超過8%的紀錄,一度工業增長率超過10%,這段時間被稱為“泰國工業革命”時期

1985年“廣場協議”簽訂後,日本和當時的亞洲“四小龍”國傢貨幣都不同程度地升值,在低附加值工業制成品方面的比較優勢逐漸消失。

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全球產業轉移的浪潮,將大部分勞動密集型產業和部分資本密集型產業推送到泰國等東亞“四小虎”國傢,外資大量流入推動瞭泰國經濟迅猛發展。到1990年,泰國吸引外國直接投資是3年前的12倍。

1987至1995年間,泰國年均 GDP增長率10%左右,泰國因此獲得“東亞小虎”的美譽,邁入中等收入國傢行列。

然而,泰國產業發展的轉型較為緩慢。泰國產業基礎薄弱,結構不合理,行業發展不平衡,基礎設施嚴重不足。交通、港口、電力、運輸、通訊、社會服務嚴重短缺,反而是證券、房地產等個別行業卻畸形膨脹。

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工業佈局高度集中於個別地區,地區經濟發展也很不平衡,曼谷及其周圍經濟繁榮、寸土寸金,而偏遠地區則非常落後。

農業生產現代化程度較低,以泰國稻米為例,泰國稻米出口量位居世界第二,其單產卻僅相當於世界平均水平的三分之二,居亞洲最後幾位,與其大米出口大國的地位極不相符。

泰國還缺少科技含量高和具有世界知名品牌的大公司大企業,企業多為中小型,科技含量極低,技術升級緩慢,致使經濟創新能力較差,缺乏發展後勁。

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總體上來說,泰國的經濟增長方式未能實現由粗放型向集約型的轉變,工業生產結構也未能實現由勞動密集型向技術密集型的轉變。

特別是在很長一段時間裡,泰國的金融業尤其是銀行業畸形發展嚴重。當時的泰國銀行幾乎都是“問題銀行”,按照國際銀行業標準都應列入破產關閉的行列,然而卻因其具有強大的背景而照開不誤。1997年前,僅4傢銀行就控制瞭全國貸款總額的近一半,形成高壟斷、高風險。

加之泰國在經濟條件尚未完全具備的情況下,實施較為激進的金融自由化措施,使原本脆弱的金融基礎更加岌岌可危。

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20世紀90年代金融自由化浪潮到來,泰國徹底放松瞭對金融業的必要管制,上下摩拳擦掌準備更上一層樓的時候,卻沒想到自己的國傢竟然隻因為一個人,就發生瞭金融混亂,且爆發危機。

1997年,因金融業泡沫過大而受到國際炒傢索羅斯狙擊,泰銖狂跌一倍不止,泰國股市急劇下跌,外匯儲備損失300多億美元。

這次危機使泰國大量企業倒閉、中產階級破產,廣大工人和農民的貧困率和失業率大幅上升。到2000年,全國超過十分之一的人口生活在世界銀行定義的每天1.5美元的貧困線下,泰國可謂是一朝回到解放前。

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2001年他信上臺後,堅定地推行“草根政策”,施行“30銖治百病”全面醫療計劃,使得泰國經濟開始平穩增長,連續5年平均增長率達到6%左右。

2008年全球金融危機再次讓泰國經濟受到影響,2009 年出現較大幅度衰退,經濟再現負增長,甚至比遭受亞洲金融危機的 1997 年還要低一倍。雖然經過努力,泰國經濟終於走出低谷,但想要恢復到“東亞小虎”的狀態已是一件十分艱難的事情。

泰國經濟之所以發展緩慢,且在十年的時間裡兩次跌落谷底,是與泰國所具有的獨特政治生態密不可分的。

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2、政壇亂局幾時休

從1932年軍人政變,開啟民主革命瓦解君主專制時起,泰國就陷入軍人獨裁專制和政局動蕩的反復循環之中,政變頻發導致政權更迭成為泰國政治的一大特征。

泰國照搬美國的西式民主政治模式,實行多黨制,但是泰國本身東方式的封建文化傳承又極為深厚。

因此從20世紀80年代開始,泰國雖然建立起多黨多集團協商政體,但國內五種政治力量:國會、各派政黨和團體、各利益不同集團、軍隊、政府系統之間矛盾非常尖銳,政府內黨派傾軋,僅1988年到1997年間總理更換就達7次之多。

這種政治不穩定埋下的定時炸彈,隨著經濟發展和政治不發展之間的鴻溝日益擴大,其導火線越繃越緊,危機隨時都有可能降臨。

而且一直以來泰國的行政效率都極為低下,受過高等教育的公職人員因收入少於在私企的同類人員而日益流失,不少知名的泰國技術官僚也因此而加盟著名私營金融企業,影響政府公職人員素質的提高。

並且泰國的政治特權經濟化現象極其嚴重,腐敗問題愈演愈烈,尤其是官商勾結、權錢交融、裙帶關系、尋租現象泛濫。一些官員利用權力擁有大量土地和資產,他們或兼職參股於大企業財團,或直接就是大老板。

更為嚴重的是由於缺少嚴厲有效的反腐敗制度和措施,致使“上臺是高官,下野是巨商”成為普遍現象。

這一系列問題導致20世紀90年代的泰國經濟和社會繁榮存在極大的隱患,最終以一場席卷東亞的金融危機而收場,作為受到風暴沖擊最早的國傢,泰國受挫嚴重。

在21世紀初,以電信企業起傢的他信當選總理,其政府實行的“草根政策”一度將泰國整體形勢扭向好轉。

但是他信高度關註下層民眾的“草根政策”卻觸犯瞭既得利益集團的根本利益,當時的泰國精英階層如文官集團、中產階級、軍隊等一齊出手,對他信進行反攻倒算。

2006年,曝出他信傢族企業“售股醜聞”和泰愛泰黨高層的舞弊問題,引發瞭大規模“反他信”政治運動,再次當選總理的他信因為軍方發動政變而黯然下臺,最終被迫流亡海外。

反他信的黃衫軍旗開得勝,想要打道回府,然而支持他信的紅衫軍卻不甘示弱發起反攻,在雙方反復攻伐之下,2008年的次貸危機又呼嘯而來,泰國政治經濟迭遭重創。

此後泰國一直深陷政局動蕩的泥潭,先後歷經四屆政府。期間,反對他信的“黃衫軍”和支持他信的“紅衫軍”頻頻走上街頭,輪番沖擊,甚至釀成流血事件。

街頭示威持續不斷,一直到2014年,時任陸軍總司令巴育·占奧差又一次發動軍事政變,強力制止紅黃衫之間的亂鬥,繼而接任總理,但支持他信和反他信的餘波一直未能完全平息。

3、混不成一個“發達國傢”,泰國還能走多遠?

2016年,泰國重整旗鼓,推出“泰國4.0”、東部經濟走廊等國傢級戰略,推動經濟向高附加價值和創新驅動轉型,期望以此推動泰國步入高收入國傢行列。

然而經濟結構上的漏洞與政治生態上的毒瘤,已經讓這個國傢傷痕累累,甚至動搖到瞭整個國傢的根本。

在泰國整個經濟發展與政治生態都混亂不堪時,泰國的色情業和旅遊業卻一直以來蓬勃發展。泰國的旅遊業不僅成為瞭服務業的支柱,而且幾乎成為瞭整個國民經濟的龍頭,而色情業則也依附於旅遊業不斷蔓延。

泰國的色情業經營:上世紀60至70年代越南戰爭時期,大批美國軍人在泰國駐紮、休整和度假,對泰國旅遊業中的色情經營起到瞭推波助瀾的作用。

曼谷紅燈區、色情行業林立,僅在上世紀80年代,曼谷就有約1200餘傢直接或間接為遊客提供色情服務的按摩院、酒吧、歌舞廳、茶館和浴室。從業大軍達10多萬人,其中14至24歲的婦女占十分之一以上。

按摩女的月平均收入遠高於當時泰國的平均工資水平,因此到大城市充當按摩女,對於泰國北部和東北部貧困山區的農村婦女來說,是一項報酬豐厚、富有吸引力的工作。

泰國旅遊業:2018年泰國遊客達到3000萬人以上,全年總收入超過3萬億泰銖,占全國GDP的近五分之一,這個數字在泰國整個國民經濟收入中是極為可觀的。

泰國旅遊業異常發達,其基礎固然是風景迷人所致,但最大的噱頭卻是泰國的色情經營與聞名於世的人妖表演。“沒看人妖歌舞就不能說到過泰國”,可見泰國人妖對遊人的吸引力。

由人妖表演,進而發展到異性按摩和婦女賣淫等色情服務,仿佛一支永不失效的強心劑支撐著泰國獨辟蹊徑的旅遊業。

歌舞中的道德危機:色情業的發達和人妖表演的興盛,卻是以犧牲道德和摧殘人性為代價的。人妖因為長期服用雌激素,完全成為變態人,生理和心理上的沉重壓力,導致人妖的平均壽命約在30至40歲之間。

人妖以向遊客展示自己扭曲的身體和人性來換取生存,無疑是文明社會的不和諧音符。而那些從事異性按摩、賣淫的婦女,往往因為貧困而用自己的青春和肉體去換取金錢,更是充滿心酸和血淚。

色情業的泛濫不僅使社會公德衰落,出現道德危機,而且還給泰國帶來吸毒、性病、搶劫兇殺、賭博等諸多社會問題。這些年來,泰國社會秩序不穩定,治安狀況較差,各種刑事犯罪率不斷上升已成常態。

泰國的艾滋病問題更是極為嚴重,從1984年泰國發現第一個艾滋病人後迅速蔓延,到21世紀初泰國感染者已超過400萬人。

泰國號稱“萬佛之國”,90%的人信奉佛教,本來應該四大皆空,然而現在僧侶感染艾滋病毒者也屢見不鮮。為此政府不得不決定,定期對僧侶或要出傢為僧者進行艾滋病檢查。

泰國無論其自然條件和天然稟賦多麼好,隻要無法平衡精英和草根階層的根本利益,進而解決經濟發展結構不合理的現實,軍人幹政、民主不實的現狀與社會道德水平就得不到有效的改變,想要沖出中等國傢收入陷阱,成為一個發達國傢將是遙不可及的夢想。

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