養老金還能不能按時足額發放？官方回應來瞭！
全國統籌又近一步
養老金一直是最受關註的民生話題之一。
今年以來，受疫情影響，社會保險方面出臺“免、減、緩、返、補”等一系列援企減負穩崗政策措施，幫助市場主體克服暫時困難。
這樣一來，企業繳納的養老保險也隨之降低，企業投入養老金“池子”裡的錢變少瞭，養老金是否還能保證按時足額發放？
對此，人社部明確回應：能！
養老金收支狀況如何？
養老金是否能按時足額發放取決於其收支狀況。
那麼，目前養老金收支狀況如何？
“從企業養老保險基金實際運行情況看，今年前三季度，企業養老保險基金運行總體平穩，甚至好於預期。”在國務院新聞辦公室28日舉行的國務院政策例行吹風會上，人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋表示。
從參保人數來看，到9月底，參保職工人數28635萬人，與去年底相比增長瞭4.1%；離退休人數10659萬人，與去年底相比增長瞭2.5%。
從基金收支來看，總收入2.1萬億元，總支出2.8萬億元，基金累計結餘4.5萬億元。總體來看，養老金保發放仍有比較雄厚的物質基礎。
除瞭總量，養老金的“增量”，也就是用於投資運營的部分也備受關註。
聶明雋介紹，目前養老保險基金投資運營工作穩步推進。
截至今年三季度末，已有24個省份啟動基金委托投資，合同金額1.1萬億元，到賬9757億元，其中21個省份啟動城鄉居民養老保險基金委托投資工作。
對於老百姓所擔憂的投資風險問題，國務院發展研究中心社會發展研究部研究員馮文猛對中新社國是直通車表示，從近幾年公佈的情況看，養老保險基金的投資運營工作目前推進狀況整體良好。
馮文猛說，從理論上講，具體的投資組合可以在年度間進行及時靈活調整，這樣即使某一年度出現虧損，也會很快做出反映調整投資方向和具體內容以避免風險放大。此外，不斷充實的社保基金，也為養老金發放提供瞭又一重的安全保障。因此，整體上不必過多擔憂養老金發放問題。
中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成建議，應當進一步完善基金投資運營制度，徹底改變基金貶值局面，這是實現基本養老保險制度可持續發展的重要條件。
養老保險離全國統籌還差幾步？
鄭功成認為，真正實現基本養老保險全國統籌，是讓基本養老保險制度從地方利益回歸到國傢層級統一制度安排的本位，進而使其走向基本成熟、定型的根本條件。
而建立更加規范的省級統籌制度，是為實現全國統籌奠定堅實基礎。
目前，26個省份和新疆生產建設兵團都實現瞭基金省級統收統支，其餘5個省份雖然尚未實現省級統收統支，但也在抓緊推進，確保年底完成。據悉，人社部正會同相關部門對實現統收統支省份一一驗收，確保省級統籌工作質量。
省際之間的結構性矛盾仍然存在。對於個別保發放有困難的省份，中央也采取一系列措施進行幫扶。
加大實施基金中央調節力度是其中的有效舉措之一。
據介紹，今年企業養老保險基金中央調劑比例提高到4%，全年跨省調劑基金規模達1768億元。目前，前三個季度1352億元的調劑基金已經全部撥付到位，廣東、北京等7個省份都按時足額上解瞭調劑金。
資金的及時到位，確保瞭中央調劑制度的順利實施。
“預計後續調劑比例仍會提高，加大對收不抵支地區的支持。”馮文猛認為。
那麼，養老保險離全國統籌還遠嗎？
馮文猛表示，近年來，在做實省級統籌的同時，通過加大實施基金中央調節力度實現不同省份之間的幫扶，某種意義上來看就是全國范圍內的共濟，實際上是在為全國統籌探路和奠定基礎。
但是，鑒於過去在推進養老金全國統籌過程中遇到的一些問題，例如省際收支差距較大，待遇水平不一等一系列問題，馮文猛表示，實現養老金全國統籌尚需多做一些準備工作。
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