北愛爾蘭將被共同管轄,英國政府體會到瞭收回主權的難度
英國脫離歐盟這件事兒,註定要被載入史冊,卡梅倫、特蕾莎梅和約翰遜這三個首相,將來也會變成歷史考卷上的選項。從2016年6月份英國人投完票到現在,已經過去瞭整整4年時間,第1次世界大戰不也就持續瞭4年嘛,而且英國脫歐這個事兒到現在還沒有解決利索。
在今年的1月30號,歐盟正式批準英國脫歐,終於從法律上宣佈英國不再屬於歐盟。但是法律是法律現實是現實,1月30號宣佈結果的時候,歐盟和英國之間還有很多事兒沒有捋清楚,需要挨個談判解決,不然以後雙方在很多領域沒辦法交往,所以又安排瞭一年時間做善後工作,這一年也就是所謂的脫歐過渡期,截止時間是2020年12月31號。
假如過渡期結束的那一天,這些事兒依然沒鬧明白,那事情就比較麻煩瞭,要麼像以前那樣把過渡期給延長,要麼幹脆就放棄治療來個硬脫歐,第三種可能是不存在的。把過渡期再延期這個就太不講究瞭,這也不是鮑裡斯·約翰遜的風格,他的風格是能談就談不能談就拉倒誰怕誰呢?
(英國首相鮑裡斯·約翰遜)
雖然從面相上分析問題有點迷信,但是從面相上還是能看出一個人是否自信或者驕傲,如果搜集幾百張約翰遜在公開場合露面的照片看上幾遍,就很容易發現這個人非常自信和驕傲,他雞窩一樣的發型也是對傳統政治精英的蔑視,不過自信傲慢的人總是有點實力的。
約翰遜從小就書讀得好而且才華橫溢,畢業後長期靠筆桿子過著針砭時弊的優越生活,他的恃才傲物產生瞭蜜汁自信,這一點就跟美國總統特朗普有點異曲同工,特朗普是由於會賺錢會來事變得蜜汁自信。過於自信驕傲的人太在乎自我感受,合作中習慣於態度強硬寸步不讓,有寧為玉碎不為瓦全的品德。
眼瞅著這都要9月中旬瞭,脫歐過渡期將在三個月以後徹底耗盡,可是英國和歐盟的談判沒什麼進展。前面那9個月裡雙方舉行瞭7輪談判,英國人不讓步歐盟更不肯讓步,所以毛線都沒談出來;而且中間還有新冠肺炎影響雙方的心情,可以說寶貴的9個月幾乎被浪費瞭。
剩餘時間不足也讓英國人很緊張,它心裡清楚最晚得在10月中旬達成協議,後面兩個月要留給下議院和歐洲27國的議會去討論和表決,對於這種大概率會變成拉鋸式表決的協議而言,兩個月的時間並不多,所以算時間英國和歐盟之間隻有一個月來達成協議,他們會成功嗎?
(北愛爾蘭和英國的領土示意圖)
9月8號這天英國和歐盟啟動瞭第8輪談判,但是談判還沒怎麼開始,雙方就已經因為一件事兒發生瞭爭執,這件事兒在歐美的外交領域引發瞭不小的爭議,為這事兒歐盟甚至想通過法律手段來對付英國政府。事情是驕傲強硬的首相約翰遜弄出來的,當然他做出這個事情一點兒也不讓人感到驚訝。
北愛爾蘭自古以來就是英國領土不可分割的一部分,但是這塊領土在整個脫歐過程中充當著絆腳石的作用,給英國政府帶去瞭層出不窮的麻煩。北愛爾蘭和愛爾蘭之間沒有邊界,人傢本來就是同一個民族,被活生生分割到瞭兩個國傢,那能高興嗎?就因為彼此之間長期沒有邊界所以也就忍瞭,過去的半個世紀都屬於歐盟成員,不要邊界過日子也方便。
但是英國脫離歐盟以後情況就變瞭,北愛爾蘭得響應國傢號召和愛爾蘭劃清界限才對,但是北愛爾蘭人表示已經習慣瞭沒有邊界的自由生活,如果驕傲強硬的約翰遜非要在中間修一道鐵絲網,那麼北愛爾蘭就會果斷脫離英國並入愛爾蘭拆掉鐵絲網。想必任何一位首相都承擔不起丟失一大塊領土的責任,驕傲強硬如約翰遜也得妥協忍讓。
今年1月30號通過的那一版脫歐協議有一個很妥協的補充協議,關鍵內容有以下幾點:北愛爾蘭是英國的領土;北愛爾蘭跟愛爾蘭之間不拉鐵絲網;北愛爾蘭的任何商品可以自由進入英國,但是卻需要走出口申報的手續,而且這些商品要遵循歐盟的安全標準;假如英國政府想要補貼北愛爾蘭的企業,需要提前跟歐盟打報告申請。
(北愛爾蘭人抗議不希望出現硬邊界)
這後面兩條英國政府一直耿耿於懷,當初就是因為打死不改的脫歐截止日期逼著它們這麼做,現在看著很讓人後悔。英國政府給自己國土上的企業發點補貼保護經濟騙騙選票,這個純屬內政問題,為什麼要給已經一刀兩斷的歐盟打報告呢?因為歐盟政府希望組織內部的各國企業都能自由競爭,來自政府的補貼和福利會破壞競爭,北愛爾蘭事實上沒有脫離歐盟,所以歐盟還要管著它。
一種內政被人幹涉、主權沒有完全收回的難受感覺籠罩著約翰遜,所以他考慮著把這些讓人很不舒服的地方給去掉,可是歐盟惹不起啊,已經簽定的脫歐協議又不能推翻。所謂制度是死的人是活的,聰明的約翰遜和他的幕僚們推動成立瞭一條新的法律,試圖以國際法要讓步於國內法的原則間接廢掉那條妥協瞭的補充協議。
約翰遜政府在9月9號公佈瞭《內部市場法案》,用顧名思義的理解能力大傢也能猜到約翰遜的葫蘆裡賣著什麼藥,如果這個東西上馬運行,北愛爾蘭在經濟領域就跟英國其他地方沒區別瞭,因為脫歐協議將被架空。這個東西一經公佈,立刻引發瞭巨大的反對和爭議。
北愛爾蘭方面憤怒地說英國政府這麼做違反瞭國際法;歐盟方面用含蓄的口氣威脅瞭英國政府,說任何脫歐談判都建立在保持原來協議完整性的基礎上。這話其實說的很明白瞭:如果驕傲的約翰遜敢這麼做的話,那後面咱們就不用談瞭。
(約翰遜在議會的激烈辯論)
於此同時約翰遜在國內也迎來瞭巨大的反對聲,保守黨內部有人覺得丟臉提出辭職,工黨那邊更不用說瞭,作為反對黨就是要找出執政黨的一切毛病然後發起攻擊,它們認為英國政府這樣做有損國傢形象,會失去全世界的信任,至於約翰遜的良苦用心不在考慮范圍之內。
最委屈的人肯定是約翰遜瞭,他感覺自己明明在做一件有利於祖國的事兒,是在脫歐之後把所有的領土都回歸到英國人自己手裡,也就是說他的良苦用心是在收回英國對北愛爾蘭的國傢主權,這麼一件偉大光明正確的事卻遭到瞭國內同行們的反對,這些人的腦子是不是瓦特瞭?
這就是自由主義的國傢呀,大傢都是愛好契約精神的講究人,大傢也是有選票需求的同行,寧可讓一塊自古以來就屬於英國的領土喪失部分主權,讓這塊領土被英國和歐盟共同管理,也不願意破壞之前的規矩。
(美國眾議院議長佩洛西)
這個消息同時驚動瞭美國眾議院議長佩洛西老奶奶,80歲高齡的佩洛西對約翰遜隔空喊話:如果你小子要破壞補充協議的話,美英之間的任何貿易協議都將變成不可能。佩洛西可不是嚇唬人,這種級別的貿易協議終究得通過眾議院的表決,佩洛西不點頭民主黨就不投同意票,那這東西就到不瞭特朗普手上讓他畫上心電圖一樣的簽名。
被愛爾蘭反對約翰遜可以理解,被工黨反對約翰遜早都見怪不怪瞭,歐盟反對也在預料之中,保守黨內部有人反對他就有點難過瞭,最不能理解的是跟英國有特殊關系的美國人也出來反對,我們和歐盟之間的協議,關你們美國什麼事呢?
其實同樣的反問我們曾經反復問過約翰遜,不知道在這個特殊時刻他能不能想起來。那塊被英國人強租瞭99年的土地回來都23年瞭,但是在行使絕對主權的時候面臨著種種麻煩,一有點風吹草動,英國、歐盟和美國都要站出來幹涉,自古以來屬於我國的領土,關他們什麼事兒呢?
(約翰遜和美國總統特朗普)
當美國警察給黑人群體發射催淚瓦斯甚至實彈的時候,當加泰羅尼亞地區想獨立建國的時候,當蘇格蘭和北愛爾蘭鬧獨立的時候,我們從來都沒說什麼有失公允的話,真要有不懷好意的記者在新聞發佈會上逼問,大不瞭說一句“希望雙方保持克制,用對話的方式來解決分歧”,西方國傢怎麼就不能長點兒心呢?
有些事情是不能順著民眾來的,民眾一般做不出最優決策,隻是民眾沒有能力和國傢機器對抗,執政者才能穩住大局,但是有外部力量的幹預就麻煩瞭,歐美國傢喜歡以某些聽上去高尚美好的名義去幹預他國內政,但是最後的結局也不好。2001年美軍進入阿富汗的時候當地人是歡迎的,2003年美軍進入伊拉克的時候當地人也是歡迎的,可是10年之後美軍就待不下去瞭,因為當地人日子過得還不如以前,想趕他們走,後來美軍幹預敘利亞和利比亞的時候也就不敢直接派兵瞭。
英國人從來就喜歡摻和類似的事兒,但是萬萬沒有想到自己也會被幹預,我們隻能欣慰地祝福約翰遜:過好接下來的1個月,不要出現硬脫歐,也不要弄丟瞭北愛爾蘭,放下一部分驕傲和自信,和北愛爾蘭、蘇格蘭、歐盟、美國之間保持克制,用對話的方式解決分歧。
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