超高薪的美國碼農，如何靠法律神器，用996薅得資本傢肉疼求饒
互聯網企業996猝死事件爆發，很大程度上便是由我國程序員適用的不定時工作制存在的適用范圍狹窄及制度體系不完備的問題導致的。美國計算機雇員豁免制度規定瞭計算機雇員需符合“適用范圍”且滿足主要職責標準及工資標準才能適用豁免。我國程序員不定時工作制應當借鑒美國計算機雇員豁免制度的經驗與教訓，明確規定不適用加班工資制度，修改適用范圍，設立主要職責標準和工資標準，以促進企業實行合法工作制，保障勞動者合法的勞動權益。
美國計算機雇員豁免制度的制定原因與適用范圍
1938年美國通過《公平勞動標準法》，該法設立瞭雇員的最低工資、最長工時制度，並規定瞭豁免情形，即哪些職業雇員不適用最低工資或最長工時制度。其中，Usca.213(a)(1)規定高管人員、主管型雇員及專業雇員可以豁免適用最低工資和最長工時制度。那時計算機尚未出現，因而該立法中也不可能將計算機雇員規定在內。計算機及計算機雇員出現後，幾十年間勞動部一直以1960年的經驗為標準將計算機雇員排除在豁免之外。直至1990年11月15日美國國會通過101-583號法案(以下簡稱PL 101-583)，該法案第二條規定計算機雇員有資格作為高管人員、主管型雇員、專業雇員適用豁免。從此，計算機雇員被正式納入豁免范圍。
計算機雇員豁免制度的制定原因
在美國，計算機雇員之所以為立法者納入豁免適用加班工資的雇員范圍，一是因為其工資及特殊待遇是非豁免雇員享受不到的，二是因為其與非豁免雇員相比有著較大的工作自主權。
工資及特殊待遇因素
豁免制度的設計前提是，立法者相信豁免雇員的工資通常是遠高於最低工資的，並且他們被假定享有特殊待遇，如高於平均水平的福利、更高的工作穩定性和更好的晉升機會。因此，工資與特殊待遇因素是將豁免雇員與非豁免雇員區分開來，導致豁免雇員不適用“加班工資”制度的一大因素。對工資與特殊待遇因素進行解釋可以從對價理論出發。
根據對價理論，雇主支付計算機雇員工資的對價是計算機雇員提供的具有一般價值的服務，而非雇員的工作時間。而在加班工資制度中，雇主支付加班工資的對價是雇員的超時工作時間。在實踐中雇主通常以固定薪酬為基礎支付計算機雇員工資，且該工資水平常常較高，應當認為該水平較高的工資已經對計算機雇員提供的具有一般價值的服務進行瞭支付，因此計算機雇員為提供作為工資對價的服務而加班不應當再得到加班工資補償。
工作自主權因素
工作自主權是指在在安排工作日程和決定工作進展步驟時個人在多大程度上被賦予瞭大量的自由、獨立性和自我裁決的權利，其通常表現為自主的行為或決定。計算機雇員有著較大的工作自主權是基於以下兩個原因:工作性質原因、效率原因。
第一，工作性質原因。
根據傳統管理理論，管理者與工人有著不同的分工，管理者負責提供腦力勞動以做出工作量、工作內容等方面的決策，工人負責提供體力勞動來制作工業產品。計算機雇員的工作因也具有“智力性”與“決策性”的性質，而可以與高管、主管型雇員一樣適用豁免。
第二，效率原因。
從理論上講，雇主賦予計算機雇員較大程度的工作自主權可以提高其工作效率。很多研究都表明提高員工的自主權可以提高其工作表現，進而影響到工作效率。其根源在於兩點，一是自我決定是人類最基本的心理需求，過低的自我決定能力會對人類基本的心理需求造成破壞。二是賦予計算機雇員“選擇權”可以方便其工作的開展，能夠使得其以最恰當的方式完成工作，該方式往往也是最高效的。
計算機雇員豁免制度的適用范圍
計算機雇員豁免制度的適用范圍最早規定在PL 101-583中，該法案規定“計算機系統分析員，計算機程序員，軟件工程師和其他類似技能的專業雇員”有資格適用豁免制度，將計算機雇員的范圍正向界定為“系統分析或者編程人員”。其後，1992年美國勞工部在29cfr.541.303(d)明確瞭兩類人員排除適用，即“從事計算機硬件制造、修理或維護的雇員”及“工作高度依賴於或便利於使用計算機和計算機軟件程序、但並不主要從事計算機系統分析和編程的雇員”，從而將制造、維修人員及工程師、繪圖師等等精通計算機輔助設計軟件的人排除在外，進一步對上述適用范圍進行瞭界定。
計算機雇員適用豁免的主要職責標準
主要職責標準的概述
計算機雇員適用豁免除需滿足上述適用范圍外，還需符合主要職責標準。最先對計算機雇員的主要職責標準做出規定的是勞工部1991年出臺的對聯邦政府法規的修正案，該修正案將計算機雇員的主要職責確立為“系統分析或編程”，具體可以包括“系統分析”、“設計計算機系統”或者“創建、修改計算機程序”，之後1992年勞工部在1991年規定基礎上增加瞭“開發、記錄、測試”三類業務行為，由此計算機雇員的主要職責具體包括“系統分析”或“設計、開發、記錄、分析、創建、測試或修改計算機系統或程序”，該規定後為美國法典所采納並一直沿襲至今。
主要職責的認定規則
現代社會中雇員的職責常常並非是單一的，現實中雇員常常需要履行多份不同內容、不同類型的職責。因此，計算機雇員除履行系統分析或編程的職責外常常還需要履行其他職責，在這一情形下隻有認定該雇員的“系統分析或編程”職責為其主要職責，才能符合適用“計算機雇員豁免”的主要職責標準。因此，如何認定雇員的某種職責為其主要職責便是立法需要解決的問題。如何認定雇員主要職責的問題上，因為難以設立明確的認定標準，所以聯邦政府法規采用瞭原則性描述與具體性因素的列舉的方式進行認定，除此之外還設立瞭“組合豁免規則”以方便認定。
原則性描述規定在Cfr.541.700(a)中，該款規定“首要的、主要的、大多的或最重要的職責”可以認定為雇員的主要職責，並且強調認定主要職責應當“以某一特定情況下的所有事實為基礎，並主要強調雇員的工作作為一個整體的性質”。具體性因素的列舉則散見於聯邦政府法規第541節各條中，大致有以下認定輔助因素:①相對重要性因素;②時間考量因素;③監督因素;④工資因素”;⑤職稱因素;⑥技能因素;⑦學歷因素。前四個因素規定在Cfr.541.700條中。職稱因素、技能因素和學歷因素是比較重要的三個認定輔助因素。
組合豁免規則
因為根據上述因素認定計算機雇員的主要職責進而適用豁免是極其復雜與困難的，所以為瞭方便隻履行豁免職責或者所履行豁免職責的組合是其主要職責的計算機雇員適用豁免制度，勞工部在聯邦政府法規中規定瞭組合豁免規則(combinationexemption)。這一規則的雛形是1992年聯邦政府法規修正案cfr.541.303(e)款“計算機雇員也可以履行高管、主管職責的規定”的規定，並於2003年修正案的cfr541.707條款正式確立。
該規則將主要職責分為瞭“豁免職責”及“其他職責”兩類，豁免職責包括 “高管、主管、專業、外部銷售和計算機職責”。隻要計算機雇員除履行“計算機分析或者編程職責”外，隻履行“高管、主管、專業、外部銷售職責”，則該雇員所履行豁免職責的組合也符合主要職責標準，在適用豁免上除適用“計算機雇員豁免”以外，還可以適用“高管豁免”、“主管型雇員豁免”、“專業雇員豁免”或者“外部銷售雇員豁免”。如果計算機雇員除履行豁免職責外，還履行其他職責，則仍應當通過主要職責認定制度認定其所履行“計算機系統分析或者編程職責”或者“豁免職責的組合”是否是其主要職責，進而判斷是否適用豁免。
計算機雇員適用“豁免”的工資標準
工資標準是計算機雇員適用豁免的第二條標準。計算機雇員豁免的工資標準由“工資水平標準”(the salary level test)和“工資基礎標準”(the salary basis test)兩大標準構成，除此之外還規定瞭不當扣減規則及安全港規則，通過規定計算機豁免雇員的工資數額和工資扣減以保障計算機豁免雇員“公平公正”的勞動報酬權。
工資基礎標準與工資水平標準
工資基礎標準是指雇主必須向計算機豁免雇員支付固定數額的預定工資，該預定工資數額不得因工作時間或者工作質量的變化而減少。該預定工資數額也被稱為“保證工資”。該標準是以勞動補償理論為基礎訂立的。
工資水平標準是指雇主支付計算機豁免雇員的工資額必須符合法定的最低數額要求，否則該計算機雇員將喪失豁免。在實踐中，工資水平標準曾被視為認定計算機雇員是否具有豁免地位的最佳指引。根據美國法典及聯邦政府法規的制度設計，計算機雇員的計薪方式共兩種:“以固定薪金或酬金為基礎計薪”(on salary or fee basis)和“按小時計薪”(on hourly basis)(其中，以固定薪金或酬金為基礎計薪又可以分為以固定薪金為基礎計薪(on salary basis)和以固定酬金為基礎計薪(on fee basis)兩種方式)。與計薪方式相對應的工資水平標準也有兩個，“以固定薪金或酬金為基礎計薪”的計算機雇員適用豁免需滿足“薪金或者酬金不少於455美元/周”，“按小時計薪”的計算機雇員適用豁免需滿足“工資不少於27.63美元/小時”。
不當扣減規則及安全港規則
為瞭保障工資標準的實施，勞工部還在法規中設立瞭“不得扣減規則”(no docking rule)和“安全港規則”(Safe Harbor Provision)。
不當扣減規則是指除法定情形外雇主不得扣減雇員工資，否則不僅被不當扣減工資的雇員會喪失豁免，為同一不當扣減做出人工作的相同工種的其他雇員在此期間內也會喪失豁免。在2003年勞工部修訂案出臺之前，法定情形僅有三種(雇員因個人原因缺勤、因疾病或殘疾缺勤及違反重大安全規則)且對雇主扣減期間的規定極為嚴苛。為瞭糾正之前存在的過分忽視雇主利益、難以符合經營實際的問題，平衡雇主與雇員的利益，勞工部2003年出臺的修正案增加瞭法定扣減情形，增強瞭雇主的法定扣減能力。
安全港規則是在“糾正窗口規則”的基礎上發展而來的，“糾正窗口規則”是指如果不當扣減發生後，雇主補償雇員損失並作出不再不當扣減的承諾，那麼雇主的不當扣減行為被認為是無意的，不會導致雇員喪失豁免。這一規則的立法目的是防止雇主因單獨的某一次不當扣減行為而導致雇員喪失豁免。但實踐中這一規則出現瞭難以由勞工部門管理、導致大量訴訟發生的問題並被勞工部廢除。因此2003年勞工部在修正案中設立瞭安全港規則，在糾正窗口規則的基礎上增加瞭“有明確的溝通政策”、“設有投訴機制”兩個條件。
（保留所有權利，轉載請註明作者和“制度開門”。資料來源：張序正，美國“計算機雇員加班工資豁免制度”的構成與啟示，陜西國防職教研究. 2020，30）
相關新聞
-
情況越來越糟糕！美國年輕人已無法控制怒火，最後的一絲耐心耗盡
一個國傢的年輕人是一個國傢的未來，一個社會的財富往往是較為固定的，資金的大量外流會增加貨幣的價值，而大量的印鈔又會使得資金貶值。在正常的情況下，社會財富是比較穩定的，但是這麼“一大塊蛋糕”整個國傢的人都需要去分，資本主義社會很難實現財富的平均分配，剝削和壓榨是資本主義的特征，貧富差距大也是其特征。 美國作為世界上經濟最發達的國傢，在看似光鮮亮麗的外表之下，其實美國的貧富差距是非常大的。當前美國受到新冠肺炎疫情的影響，年輕人失業的情況越來…
-
62歲男人：和47歲妻子再婚四年，才發現半路夫妻的三個難處
年齡差異大，有可能不是絕對會給婚姻帶來負面影響的最關鍵的因素，但也是重要的因素之一。 除此之外，還有一些非常具體的東西不能忽略。 62歲男人的經驗之談：“和47歲妻子再婚四年，才發現半路夫妻的三個難處。” 他在自己的再婚過程當中遭遇瞭什麼？一起來聽聽看，就知道瞭。 01 周彼得，一個聽名字就知道與國外有某些聯系的男人。 沒錯，他曾經在國外生活過相當長的一段時間，58歲那年，才回國來定居的。 之所以選擇在這個時間，是因為妻子病故而他的獨子…
-
日本300萬貧困女性，華麗背後是腐朽的味道，會是我們的未來嗎？
一切女子，倘不得到和男人同等的經濟權，我以為所有好名目，就都是空話。——魯迅《南腔北調集·關於婦女解放》 一如魯迅先生所言，沒有婦女解放的國傢不能夠稱為民主國傢，而婦女得不到與男人同等經濟權，亦是不能夠稱之為婦女解放。 任何國傢古代性別歧視都是極其嚴重的，女子根本沒有任何地位與尊嚴。然而時至今日，雖然隨著婦女解放運動的發生，一切有所改觀，但是悄無聲息之間，許多國傢性別歧視依舊存在。一如風平浪靜的湖面之下洶湧暗流不止。 一、日本華麗之下的…
-
廈大鄭墨沫的跨國婚姻：甘願嫁印度當二房？金燦榮的評價一語中的
隨著時代的發展，人民也逐漸變得開化，“愛情無國界”已經能被大多數人接受。相互喜歡、相互尊敬跨國婚姻是讓人羨慕的，可鄭墨沫的跨國婚姻卻充斥著媚外辱華的惡臭。 這個廈大的高知分子，父母引以為傲的女兒，怎麼就走上瞭這樣一條不歸路呢？ 跨國婚姻 鄭墨沫出生於中國福建的一個普通傢庭，和所有的父母一樣，鄭墨沫的父母也是望女成鳳，因此非常重視鄭墨沫的教育問題，鄭墨沫也是非常爭氣，上學期間她的成績就一直是名列前茅。 高考結束後，鄭墨沫以優異的成績考上瞭…
-
越南名聲為何那麼好呢？
從世界歷史來看，對於很多小國來說，其實基本上沒有參與國際政治和權力分配的權利。所以隻能靠邊站，而且小國一般也不會發展太好，名聲自然不好。尤其是那些西方不太喜歡的小國，更是被妖魔化，更是被直接的污蔑化，這也是半島北部，古巴，老撾，緬甸等國傢，在世界名聲那麼差的主要原因瞭。但是這個也有例外，最典型就是越南，越南在世界的名聲為何那麼好呢？根本原因隻有一條。 我們知道，在西方不喜歡的國傢裡面，很多小國名聲很差，比如說不同制度的古巴、老撾、半島北…
-
女人故意給你3個“暗號”，多半是對你心動瞭，別傻傻的無動於衷
卷首語： 年輕人的愛情通常都會讓人很羨慕，因為年輕，所以他們無知無畏，總是表現得很勇敢，所以他們想說就說、想愛就愛，所有想表達的東西都會直接告訴對方。 人到中年，有瞭一定的社會閱歷，對於男女之間的相處有瞭更深的羞恥感，所以中年女人會再像年輕時那樣敢愛敢恨，但是她們也是有感情的，也會想念一個人，會希望和一個人長久在一起。 當中年女人想念一個人的時候，她們也不會默不作聲，而是用她們自己的表達方式來說“我想你”。 如果一個男人深愛某個中年女人…
-
擁有100萬存款的傢庭，在我國屬於啥水平？銀行經理告訴你答案
引言： 存款基本上傢傢戶戶都有，隻不過是錢數多少的問題，人們把不用的閑錢存進銀行以備將來不時之需。 不同的人有不同的消費觀念，有些年輕人剛開始工作時工資不高，這點微薄的薪水要負擔起房租、物業、水電和日常開銷，節省點花的話一個月剛剛夠用。還有些年輕人賺的不少，但是花錢大手大腳，一點沒有勤儉節約的觀念。原本可以攢下來一筆錢但每個月都花的精光，甚至有時還要伸手靠傢裡人補貼。 然而這隻能代表少數群體，大部分人存款意識較強，畢竟物價上漲的很快，醫…
-
琉璃女生雙馬尾：小銀花釋放天性，玲瓏可愛，看到璇璣：躲不過去瞭
琉璃女生雙馬尾：小銀花釋放天性，玲瓏可愛，看到璇璣：躲不過去瞭 沒想到時間過得這麼快，轉眼間，琉璃已經大結局瞭，我們好舍不得，所以很多朋友忍不住又刷瞭一遍，你們是這樣嗎？看這部劇最大的驚喜呢，是讓我們發現瞭好多的寶藏男孩，寶藏女孩，大傢都是個頂個的優秀，個頂個的漂亮，迷花瞭我們的眼。今天呢，跟大傢盤點下琉璃女生紮雙馬尾的樣子，來看誰更加漂亮吧？ 東方夫人被譽為第一大美人，但實在是get不到她的顏值啊，主要還是這發型背瞭鍋，現實生活中的她…
-
美國29周印鈔16萬億，伊朗宣佈用人民幣替代美元後，意外事情再出現
美聯儲資深經濟學傢查爾斯·埃文斯表示，美國將需要再增加3.5萬億的量化寬松政策以抵消美聯儲無法將利率降至零以下的情況，在過去的29周內，美國財政部和美聯儲已向市場投放超16.3萬億美元的基礎貨幣流動性和各類經濟刺激方案。 這也意味著，現在美聯儲不限額度的寬松和負利率預期將促使美元流動性由旱轉澇，並影響美元的價值和地位，促發全球尋找替代方案，這在美元在全球央行外匯儲備中的份額持續下降的背景下將更明確。 據IMF最新數據，美元份額在今年第二…
-
比泰王還瘋狂：他私吞國庫160億，後宮養40位佳麗，日均消費500萬
在中國，有一個成語叫做“揮金如土”，意思是把錢財當成泥土一樣肆意揮霍，浪費到極點。今天故事裡的主人公，就是這個成語最真實的寫照。 他叫傑弗裡·博爾基亞，是文萊蘇丹（國傢元首）的親弟弟，從他出生那一刻起，就註定瞭他不平凡的人生，在王室的精英教育下，傑弗裡一天天長大，並成為傑弗裡親王，為哥哥分擔許多國傢大事，並擔任財政大臣一職。 由於哥哥哈吉是一位很有作為的國王，所以百姓們都非常期待這位親王的表現，然而令人失望的是，傑弗裡親王就是個徹頭徹尾…