馬雲狠批金融監管一周後,權威部門側面回應瞭,傳遞瞭什麼信號

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10月24日,馬雲在外灘峰會上一番關於金融科技、監管的振聾發聵的觀點,在金融圈引發熱議的同時,無疑也引發瞭監管的思考。

10月31日,國務院金融穩定發展委員會召開專題會議,再次重申凡是金融都需納入監管的導向,要求“既要鼓勵創新、弘揚企業傢精神,也要加強監管,依法將金融活動全面納入監管,有效防范風險。”這或許是對當前金融科技問題之爭的一種回應。

毋庸置疑,金融科技以信息新技術、新管理方法為金融業賦能,大大拓展瞭金融機構獲客渠道,改善瞭傳統金融機構低效組織架構,提升瞭金融機構的經營效率和風險控制能力,給傳統金融帶來瞭新的活力,正成為傳統金融機構改善服務、提升競爭力的主要手段,也因此成為各路資本競相角逐之地。

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但是,金融科技並非金融+科技的簡單的物理融合,而是金融與科技的深度融合的化學物。作為一個新的金融產業,金融科技顯然是為金融而生。金融屬性是其與生俱來的基因(DNA)。也就是說,金融科技的金融屬性並非在金融科技公司與金融機構合作時、科技應用於金融業務時才顯現,而是從金融科技產品的設計、開發階段就已經存在瞭。如果不用於金融,金融科技本身也就缺乏存在的依據瞭。

螞蟻集團在招股說明書中明確自己為科技公司,而避開瞭金融科技的標簽。但是一個企業的屬性,標簽並不重要,關鍵看它在做什麼,在經營什麼,在靠什麼盈利。明白瞭這一點,對螞蟻集團的屬性定位就不言自明瞭。

盡管目前關於金融科技的內涵尚不統一,但理論界總體上傾向於從產業視角來定義金融科技,認為金融科技是一個新的金融產業,是通過創新性的商業模式,利用信息技術來改進金融服務的一個新的金融產業。

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而目前對金融科技的肢解,恰是監管理論和實踐方面各種分歧產生的根源所在。按照傳統的理念,或許很難厘清金融科技的邊界,這或許也是當前金融科技監管呼聲很高,但始終是隻聞樓梯響、不見人下來的尷尬。因為這種肢解,已有的一些涉及金融科技監管的制度,也往往僅從銀行端入手,並未對金融科技公司做相應的監管安排;而沿用的監管邏輯依舊是機構監管而非行為監管。實際上,作為一種新的金融業態,在金融科技領域,直接融資與間接融資的邊界已非常模糊,以業務和機構類型為邊界的、傳統的機構監管模式顯然已難以適應。

唯有構建起真正的區別於機構監管、功能監管的監管框架,才能識別金融科技創新背後林林總總的業態屬性,才能厘清監管的邊界,避免監管的空白。

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