特朗普上任後美國全球軍事部署的戰略收縮，美國優先成為主體
自二戰結束以來，幾乎所有美國總統都將鞏固與盟友間關系視作外交政策的重中之重。他們倡導美國應利用自身資源，與盟友共同塑造一個全方位有利於美國聯盟體系的國際戰略環境。冷戰結束後，克林頓、小佈什與奧巴馬政府均在一定程度上延續瞭威爾遜式自由國際主義外交戰略，將盟國及其夥伴國的安全納入自身安全考量范圍。如美國前任國防部長馬蒂斯在美國海軍軍事學院的演講中所言，國傢因結盟而繁榮，聯盟中的每個盟友都各具價值。
但在特朗普政府進行戰略調整的大背景下，美國的聯盟政策不可避免地隨之受到影響。從古典現實主義的“權力平衡論”到新現實主義的“威脅平衡輪”和“利益平衡論”，聯盟政治理論圍繞“安全”這一核心概念對聯盟的起源、發展和功能做瞭大量討論。例如，奧斯古德指出，聯盟主要具有“增加對外權力、維護國傢安全、約束盟國和維護國際秩序”四個功能。
斯蒂芬·沃爾特和格倫·斯奈德等學者認為國傢之間所共同面臨的安全威脅是結盟的主要動力，“被牽連”與“被拋棄”困境成為聯盟研究的一個核心議題。保羅·施羅德進一步指出結盟的動力不僅在於共同威脅，還在於管控聯盟內部分歧和沖突。冷戰結束後，美國的聯盟體系一度走到瞭存續的十字路口，學界出現瞭大量關於北約是否應該存續的討論。盡管傳統安全威脅下降，但美國在冷戰期間所構建的聯盟不僅未隨之消亡，反而隨著其國力增強而不斷擴大，並呈現出新功能。尼格爾·薩拉卡達認為，冷戰後美國聯盟體系已經由傳統的權力均勢邏輯（balanceofpower）發展為權力管理邏輯（managementofpower）。
聯盟管理是“聯盟成員國為瞭以符合自身利益的方式維持聯盟關系，對聯盟內部的成本與收益進行協調，在緩解聯盟困境的同時實現聯盟收益與聯盟困境相契合……聯盟管理大體可以采取權力強制、制度約束、利益協調和權威引導四種方式”。[4]當前美國聯盟政策的主要功能是根據美國的全球戰略來對其龐大的聯盟體系進行管理和維護，並推進部分雙邊或多邊聯盟的轉型，使美國的聯盟體系不斷適應國際局勢的變化，進而服務於其國際戰略設計。
盡管現有理論強調聯盟管理是一種盟國之間相互制約的過程，但美國與其盟友間較為明顯的實力不對稱使得美國聯盟管理更多地取決於美國如何使用這四種手段來對其聯盟政策進行符合自身利益的調整。換句話說，美國的聯盟管理是其對外大戰略的一個組成部分，並隨著美國對外戰略的變化而進行相應調試。雖然特朗普的對外戰略並不清晰和連貫，但美國整體戰略收縮態勢已逐漸清晰。在此背景下，美國聯盟政策也隨之顯現出收縮跡象。“美國優先”政策本身就具有戰略收縮含義，維護美國的經濟利益已成為特朗普政府內政外交的首要目標。
其實，美國政府的聯盟政策自奧巴馬政府開始就出現瞭很多變化。相較於奧巴馬通過廣建“朋友圈”來緩解戰略收縮帶來的壓力，聯盟在特朗普決策中始終不是重要選項，他甚至將聯盟視作負擔，並減少對聯盟的投入。特朗普認為美國已經被現有的自由國際秩序所綁架，他所做的就是試圖把美國從沉重的全球和聯盟事務負擔中解脫出來，將註意力轉回國內。
而這種追求狹隘國傢利益的行為意味著特朗普將不再積極維護美國自1945年起所建立的自由國際秩序。盡管特朗普政府在《美國國傢安全戰略報告2017》中強調要鞏固美國與盟國的聯盟關系，但其國傢安全觀明顯有別於之前歷任美國總統。相較於奧巴馬、克林頓和小佈什政府的國傢安全觀，特朗普政府對美國安全的定義“局限於美國人民、美國本土、美國人的生活方式，不包括美國的盟友與戰略夥伴，反對給美國盟國、夥伴國提供安全保護”。安全觀的轉變也從側面印證美國的聯盟政策呈現出收縮態勢。
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