東亞合作, 世界最大自貿區意義非凡!

這一趟列車,誰先搭上誰受益,必然如此,亦必將如此!

文 |海上客

明天(11月15日),RCEP迎來最後闖關時刻。RCEP,亦即區域全面經濟夥伴關系,談判歷時八年。一旦簽署,意味著什麼?在海叔看來,意味著覆蓋亞太15個國傢的世界最大自貿區將誕生。毫無疑問,這也將是東亞經濟一體化建設20年來取得的最重要成果——沒有之一!

東亞合作, 世界最大自貿區意義非凡!-圖1

11月12日,以視頻方式舉行的東盟第37屆峰會開幕。當天下午,第23次中國—東盟(10+1)領導人會議召開。之後,新華社報道稱——第四次RCEP領導人會議定於15日舉行,並正式簽署協議。

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真是不容易。從2012年11月開始RCEP協定談判,至今整整八年!從東盟10國發起,到中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個東盟對話夥伴國受邀參加,2019年11月,在第三次RCEP領導人會議期間,各國領導人發佈聯合聲明,宣佈——15個國傢結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判。

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盡管印度最後關頭突然退出,可有瞭15國參與,亦意味著RCEP的簽署,萬事俱備隻欠東風!看看達到這一步有多不容易吧——第一,亞太各國經濟體量各不相同,發展速度迥異。21世紀10年代初,中國GDP超過日本,正式成為世界第二大經濟體。2010年,中國的GDP增速是10.3%,在亞太各國中首屈一指。十年以後,如今,中國的GDP已經接近日本的三倍。試想一下,一個村莊裡,相鄰的兩戶人傢,一戶人傢人口多住宅面積大而傢底薄,另一戶人傢人口少住宅面積小但傢底比較厚。十年時間,人口多的人傢總資產從與另一戶旗鼓相當,變成接近鄰居三倍。兩傢之間會有哪些心理上的變化?

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傢庭如此,國傢亦然。海叔舉的還僅僅是中日之間的例子。事實上,近10年來,越南的經濟發展水平也非常快,在東盟內也與一些國傢在經濟體量上發生比較上的變化。按照越南自己的表述——自加入東盟25年來,越南從一個欠發達國傢,1995年人均收入不到300美元,至今已加入發展中國傢行列,人均收入增至3000美元。第二,亞太各國的發展路徑並不相同。其中——既有日本這樣早年發展起來又經歷瞭軍國主義時期,不僅給亞洲國傢帶來災難,還給本國帶來挫折者;亦有如新加坡這樣,從馬來西亞聯邦獨立者;還有如澳大利亞這樣的與歐美走得很近的西方國傢……

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要把這些國傢整合成區域全面經濟夥伴關系,是不是很不容易?一步步來吧。10年之前,中國-東盟自由貿易區全面建成。如今回看,中國與東盟之間,貿易投資增長,區域產業鏈供應鏈穩定。特別是今年新冠肺炎疫情之下,中國與東盟各國一道聯合抗疫。目前看,中國與東盟將繼續推動自貿協定各領域順利實施,使自貿協定優惠政策更好地惠及雙方企業和人民。未來,當RCEP簽署後,希望15國人民多多得實惠吧!

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在今年這個時間節點,RCEP的即將簽署,真是在全世界都讓人眼睛一亮的!應瞭那麼一句話——“東方不亮西方亮,黑瞭南方有北方”。當然,如今亮堂起來的是我們東亞國傢。如今的世界,疫情仍在全球肆虐,世界經濟復蘇艱難曲折,保護主義、單邊主義上升。特別是在過去較長的一段歷史時期,在全人類面前堪稱發達經濟體的歐美一些國傢,疫情尤其深重。一句話——兩個一千萬。亦即在新冠肺炎累計確診方面:歐洲累計超過一千萬人感染新冠肺炎;美國累計超過一千萬人感染新冠肺炎。

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美國有專傢稱,這個冬季將成為美國疫情的至暗時刻。這種情況下,東亞地區疫情防控形勢總體趨穩向好,中國─東盟貿易投資逆勢增長,前三季度中國對東盟投資增長76.6%,東盟已成為中國第一大貿易夥伴。海叔註意到,在東盟國傢內,不少專傢看好未來RCEP簽署後,進一步的區域合作。《菲律賓星報》專欄作傢李天榮稱,一旦RCEP簽署,地區活力將進一步迸發,成為全球經濟的催化劑。越南社科院劉玉鄭研究員說,期待在RCEP和“一帶一路”等框架下,各國開展投資合作,期待中國在克服新冠疫情影響、推動經濟恢復等方面給予東盟國傢支持。《朝日新聞》報道認為,RCEP協定一旦達成,將催生一個人口和GDP均占世界總規模三成的巨大經濟圈,地區內多種關稅將得到削減或撤銷,還將制定涉及知識產權等的共同規則。由此,地區經濟活動可望變得更加活躍。

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RCEP的談判過程,以及最終簽署,能夠給世界上其他國傢和地區一些啟示嗎?海叔感覺,域外國傢的一些政客,真該好好體會東方智慧。亞太15國,有沒有分歧?當然有分歧,在某些領域,分歧還不小。然而,如何堅持對話、妥處分歧?是不是該謀求全人類的共同發展?

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中國與東盟之間落實《南海各方行為宣言》和“南海行為準則”磋商取得進展,都證明——即便是區域之間,大國與小國之間,有分歧並不可怕。可怕的是放棄對話,甚至是受人挑唆而不自知。

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廣西開往越南的中歐班列當然,海叔也註意到——RCEP參加國雖然擬在一定期間內不接納新成員,但印度被作為例外對待。嗯,不知道啥時候印度能想好。不過,恰如澳大利亞《堪培拉時報》11月11日報道中所稱,簽署RCEP標志著亞太地區引領瞭世界經濟開放。這一趟列車,誰先搭上誰受益,必然如此,亦必將如此!

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