日本派閥政治如何誕生?戰後趁勢崛起,自民黨一傢獨大
對於日本政治的發展演進,國內有這麼一種解讀:日本政治史,就是一部派閥鬥爭史。事實也確實如此。
作為日本第一大黨且長期執政的自民黨內,就有這樣一個習俗:每每到瞭選總裁的投票前夕,議員們都會聚餐一起吃豬排咖喱飯。但仔細觀察的話就會發現,這些共餐的議員坐的位置是如此的“涇渭分明”。
而區分他們的那就是不同的派閥身份,那麼究竟什麼是日本派閥?而派閥為何又如此重要?自民黨內的派閥又是個什麼情況呢?
派閥:日本政治權力運作的特色
日本派閥的誕生,實質上就是在金錢、選舉和權力結構下的必然產物。
日本政黨的派閥,最早可以追溯至明治維新時政黨政治萌芽期。不過當時並沒有像現今派閥政治如此明確的組織性,許多仍是以地緣關系作為派閥分類。
明治維新時期的地方武士
例如:明治時期自由黨的土佐派、政友會關東派。也有依附特定人物所形成的派系團體,大久保利通、桂太郎等維新人物。
總的概括而言,二戰戰前的日本派閥並沒有特別強烈的組織歸屬意識,所以常常有一個人同時參加不同派閥的情形。
大久保利通和李鴻章
或者就算是無派閥背景的政治人物,也未必會因此在仕途上被孤立、上升通道被堵死。
直到二戰戰後,這種情況發生瞭變化。一方面日本社會原有體制遭到嚴重破壞,百廢待興。另一方面政治上受到美國的約束。
當時日本“真正的皇帝”麥克阿瑟,也是朝鮮戰爭前期的美軍最高指揮官
隨著戰後復興的以及後來朝鮮戰爭引發的經濟需求,日本內部的右翼政黨、社會保守派與各地大型財團開始合作各取所需,成為瞭派閥政治之所以出現的重要關鍵。
日本二戰後的第一任首相吉田茂,已經其後續接任者的池田勇人、佐藤榮作,使得吉田派的派閥政治發展成形。
吉田茂和肯尼迪
而池田勇人一脈所承襲派閥的後繼者成為現今的岸田派(宏池會),佐藤榮作一脈所承襲後繼為竹下派(現在也稱麻生派)。
所以現代日本所談的派閥,主要是以戰後政治生態確立的派閥勢力為主。
派閥政治的鞏固,為何自民黨可以獨大?
1955年時,執政的自由黨與日本民主黨合並為自民黨,隨即成為保守陣營第一大黨,與在野的社會黨分庭抗禮。
但也就是在1955年之後,自民黨長期執政日本長達38年,直到1993年才首度下臺成為在野黨,這段期間也被稱為“55年體制”。
鳩山一郎,1955年日本首相,1956年下臺
那麼為何日本自民黨可以一傢獨大呢?這實際上有多方面的原因。
1960年代,日本社會對執政黨的批判和不滿越趨強烈,各類型社會運動的日趨激烈,在野黨的勢力和影響力逐漸壯大。
當時自民黨的首相池田勇人采用“寬容與忍耐”的政治口號,選擇低姿態與在野陣營“和解共生”,再加上當時高度經濟成長期帶來的紅利,自民黨成功度過安保時期的難關。
池田勇人
(日本安保時期:也就是美國和日本簽訂第一份安保條約之時,該條約規定,日本和美國是盟友,共同對抗蘇聯。這份條約在當時導致日本國內出現數次大規模抗議。)
而此時,日本在野陣營轉而出現瞭多黨化的分裂現象。諸如從社會黨出走的民社黨在1960年選舉慘敗,或者是放棄槍桿子的日本共產黨漸漸銷聲匿跡,所以他們始終無法撼動自民黨的獨大。
另一個因素,則是日本傳統地方秩序,隨著農地改革後發生劇烈變化,過去的大地主掌握地方的結構被破壞。
再加上都市化發展,政治人物已經無法光靠獲取地方有力人士的支持就能穩操勝券,而是必須參與到派閥中去,獲得團隊的協助。
但正因為這種特性,派閥的貪腐成為瞭一大問題。日本戰後以來金錢與政黨的流向錯綜復雜,更衍生瞭“戰後四大醜聞”的造船疑獄事件、昭和電工事件、洛克希德事件、以及瑞可利事件。
這些案件牽涉到大量資金的賄賂與貪污,而涉入弊案的關鍵人物更是包括多位日本首相。
例如中國老一輩人最熟悉的日本首相:田中角榮,掌權以後卷入與美國有關的洛克希德貪污事件,或是後來與首相竹下登有關的瑞可利事件,更是整個派閥的首腦都牽涉其中的金錢醜聞。
田中角榮
(說下洛克希德事件:當時洛克希德公司靠賄賂日本政界高管,拿下日本飛機訂單,結果遭到美國同業公司舉報並在日本引起軒然大波。所以貪婪是人類的天性)
這讓日本社會一度對於派閥政治的觀感極差,而隨著泡沫經濟的崩壞,最終導致瞭自民黨1993年的政權轉移。
沖擊派閥開始:小泉擔任日本首相
對於自民黨的派閥沖擊,不得不提日本前首相小泉純一郎。在2000年後,日本民眾對於錯綜復雜的派閥鬥爭感到深深不滿。
敏銳察覺到這一點的小泉純一郎主打自民黨內部改革的口號,宣稱改變過去被詬病的派閥角力,掀起瞭一陣“小泉旋風”。
小泉純一郎
(這裡補充一點:雖然小泉純一郎在其任內篡改日本歷史教科書,參拜靖國神社,國內對其評價很差,但實際上小泉確是日本30年來在任時間最長的首相,並且獲得瞭極高的民意支持度,由此咱們或許可以得知一般日本人的想法瞭。)
小泉純一郎時代,因為小泉本身是無派閥所屬,再加上強大的民意抑制瞭派閥對首相的牽制,因此各個派閥在小泉當政時期沒有太多著力點
小泉任用親近自己的派閥人物,也就是安倍做為自民黨幹事長進而強化首相的領導權。
而後又有力推郵政改革,打擊舊有派閥的資金利益,這也讓原有的派閥崩解,改由青壯派換血接手。
但小泉的派閥沖擊,並非讓原有的派閥全部消失,而是加速新血輪替,同時讓自民黨內無派閥議員數量增加,為後來的派閥勢力重整提供機會。
不過在2006年小泉任期結束後,繼任的安倍晉三、福田康夫、麻生太郎,未能延續小泉的支持率,再加上2008年爆發的全球金融海嘯,使得自民黨再次讓出政權。
直到2011年發生311大地震,讓執政的民主黨極為挫敗,才讓自民黨找到破口重返政壇、執政至今。
自民黨現在還有哪些派閥?
自民黨目前共有7個派閥,按照勢力大小依序為:細田派、麻生派、竹下派、二階派、岸田派、石破派、石原派,當然瞭其他一些黨員無所屬派閥。
派閥通常會有一個正式名稱,但平時為瞭簡便稱呼,所以常會以派閥首腦為名,例如自民黨勢力最大的派閥細田派,全稱為“清和政策研究會”,雖然也可簡稱為清和會,但一般會以現任會長細田博之為名,通稱為細田派。
細田博之
細田派身為自民黨中的老牌名門派閥,也是出過許多首相的派系,包括福田康夫、小泉純一郎、安倍晉三等人。
細田派的前身,可以追溯到日本前首相岸信介(安倍晉三的外祖父)的“岸派”,長久以來與池田勇人一脈的宏池會(現在是岸田文雄的岸田派)、佐藤榮作一脈的平成研究會(如今的竹下派)相抗爭
麻生派全名為“志公會”,以麻生太郎為首,目前麻生派與有前首相安倍坐陣的細田派為盟友關系,而現今最有望問鼎首相大位的河野太郎,即出自麻生派的人馬。
竹下派即平成研究會,與細田派都是自民黨的名門派閥,前身起於前首相佐藤榮作的佐藤派,而後歷經田中角榮時代的田中派、1987年改組後由首相竹下登領導,稱為竹下派。但後來也在竹下登任內爆發一連串的貪污醜聞後,派閥勢力有所裂解。
二階派現任首腦為二階俊博,全名“志帥會”,以黨內大老龜井靜香為中心,過去承襲瞭田中角榮的田中派舊有人脈,不過在小泉純一郎執政的時代被針對打擊。
岸田派則同屬派閥名門“宏池會”,為前首相池田勇人所創,現以岸田文雄為首。歷代出過大平正芳、鈴木善幸、宮澤喜一共4位首相,素以政策能力而聞名。
石破派是以石破茂為核心的新派閥,全名為“水月會”,派閥的目標就是讓石破茂坐上自民黨總裁大位、成為日本首相。
石破的支持度不低、為人頗有聲望,然而在與安倍晉三對抗之下,因為屢次遭到安倍的打擊,如今勢力有消退之勢。
石原派則是以石原伸晃為中心的“近未來政治研究會”,舊稱山崎派,過去曾全力拱上小泉純一郎成為首相。
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