無端指責中國, 渲染海洋議題, 日本也想配合美國對華制裁嗎?

[環球時報記者 程凱 楊升 孫鵬]在歐盟、美國、加拿大及英國就新疆議題實施對華制裁後,日本方面正面臨來自盟友的壓力,有日本政界人士呼籲日本首相菅義偉加入對華制裁行列。有輿論認為,雖然日本政府尚未明確會對華采取措施,但該國近來頻繁在與美國官員的對話中提及中國,並在日美“2+2”會談中罕見就釣魚島問題點名指責中國,都顯示出對華示強的意味。有消息稱,在即將於4月上旬舉行的日美首腦會談中,雙方還將在聯合聲明中寫入“臺灣海峽”。

彭博社29日報道稱,七國集團(G7)峰會將於6月召開,菅義偉所在的執政黨自民黨內的一些人呼籲他采取更加強硬的路線。日本前防衛大臣中谷元認為,日本是七國集團中唯一沒有參與制裁的國傢。他說:“日本被視為對正在發生的一切假裝看不見的國傢,這是可恥的。”日本4月還將有數次與美國展開對話的機會,有分析認為,不排除日本會“配合”美國采取一些措施。

其中,最引人矚目的是擬於4月9日在華盛頓舉行的日美首腦會談。據《日本經濟新聞》30日報道,日美準備在此次首腦會談聯合聲明中明確寫入“臺灣海峽的穩定尤為重要”。但該媒體沒有明確說明從何處得知此消息。報道稱,若聯合聲明真的涉及臺灣,將成為兩國領導人對有關“關切”的一次“罕見公開表達”,上一次日美聲明提及臺灣還是在1969年,且在1972年中日邦交正常化之前。時任日本首相佐藤榮作與時任美國總統尼克松在一份聲明中稱,臺灣的安全對日本安全至關重要。

日本杏林大學綜合政策學部教授劉迪30日告訴《環球時報》記者,如果日美首腦會談聯合聲明寫入臺海相關內容,意味著日本政府決意在中日關系方面突破迄今為止的界限,可能導致當代中日關系基礎的“72年體制”遭到重創。“72年體制”是指1972年中日恢復邦交時,兩國政府圍繞臺灣、歷史、安保、領土爭端等問題的處理原則形成的共識體系,是兩國領導人對相互關系的經驗、教訓以及兩國的利益進行綜合考慮之後達到的結合點。

此外,日媒稱,日美首腦聯合聲明還將寫入對中國海警法“嚴重關切”等內容。包括菅義偉在內的日本高官近期在與外國領導人通話期間,多次提起有關議題。據日本《每日新聞》29日報道,中日兩國防務部門當天舉行視頻會議,日方就中國的海警法向中方表達“強烈擔憂”。此外,為防止中國軍隊與日本自衛隊之間出現偶發性沖突,雙方當天一致同意推動開設防務官員可直接通話的“熱線”。共同社此前援引多名日本政府人士的話稱,中國政府上個月下旬曾向日本政府通報,對於在釣魚島附近海域活動的日本海上保安廳巡邏船、日本漁船,中國海警船會克制使用武器或強制要求他們撤離。有分析認為,中方此舉可能是想避免因偶發沖突等導致事態惡化的情況發生。

除菅義偉外,日本外務大臣茂木敏充也有可能於4月下旬赴美參加日美韓三國外長會議。據日本NHK電視臺網站30日報道,如果茂木4月下旬訪美得以實現,將是拜登政府成立以來首次舉行日美韓外長會議。報道分析認為,應對中國將成為日美韓外長會談的主要議題,但三國是否會就對華問題表現一致仍有待觀察,因為韓國將改善對朝關系作為最優先議題,所以不希望過度刺激中國,並展現出謹慎姿態。而日本如果繼續與美國步調一致,有可能面臨日中經濟關系惡化的風險。若美國進一步要求強硬對華,日本或將被迫作出艱難抉擇。

清華大學國際問題研究所教授劉江永30日對《環球時報》記者表示,日本在是否跟隨其他西方國傢對中國進行制裁上有所猶豫是基於利益的考慮。日本真正關心的是“釣魚島問題”以及海警法相關議題,新疆實際上與日本直接利益沒有關系,所以日本會在新疆問題上表達一些所謂“關切”,但在具體執行層面傾向於按兵不動。此外,日本還要考慮萬一中國和美國在其他議題上達成和解時,自己該怎麼辦。日中關系一旦出現裂痕就很難修復,因此日本要給自己留退路。

正如專傢所說,日本近來一直大肆渲染“海警法”議題。據NHK電視臺網站30日報道,在最近幾天日本與印度尼西亞舉行“2+2”會談時,日本防衛大臣岸信夫、外務大臣茂木敏充均與印尼官員談及中國的海警法,甚至菅義偉在會見印尼防長外長時也談及有關話題。NHK電視臺網站報道分析認為,在南海問題上,印尼與中國之間存在對立,日本有意從安保層面拉攏印尼共同應對中國。

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