凌勝利: 在中印邊境問題上, 我們的戰略意志需要堅定亮出來

凌勝利: 在中印邊境問題上, 我們的戰略意志需要堅定亮出來-圖1

近日,新京智庫針對中印邊境問題舉辦瞭“‘龍象之爭’:如何破解中印僵局”專題研討會。

會上,外交學院國際安全研究中心主任凌勝利認為,中美大國博弈的加劇,再加上中印兩國都面臨大國崛起的地緣困境,以及媒體和民眾對中印邊境問題的關註增加,使得中印邊境問題越來越突出。凌勝利指出,印度隻是把目前的國際形勢當作一個機會窗口來利用,很清楚自己不可能拿下邊境。但對於邊境問題,中國絕不會退讓,同時也要談和拖。

以下為凌勝利發言內容:

中印邊境問題突出的三大原因

關於中印邊境問題,除瞭中美大國博弈背景、國內民族主義高漲之外,我們也要註意到,其實中印都存在大國崛起的地緣困境。在中國崛起的同時,印度也是在崛起;同時,中印作為地緣臨近的大國,在這樣的情況下,可能就使得邊境問題成為中印之間的麻煩。

凌勝利: 在中印邊境問題上, 我們的戰略意志需要堅定亮出來-圖2

另外,媒體現在對於中印邊境問題的曝光度在增加,這就使得邊境問題在兩國的民眾中影響增加,導致問題解決難度也因此上升。其實中印邊界沖突在過去幾十年是一直存在的,但是最近幾年關於這個問題的媒體報道越來越多,老百姓對這方面信息的獲取渠道是越來越多。這使得這個問題面臨的國內觀眾成本增加,也促使兩國民族主義增強。

所以,當前中印邊境為什麼能成為一個很突出的問題,主要有三點原因。第一,大國博弈加劇,特別是中美競爭加劇,印度想“落井下石”。第二,中印兩國共同崛起產生的大國地緣困境。第三,媒體和民眾對這個問題的關註度在增加,使得中印邊境問題已經成為中印關系中一個越來越復雜、越來越麻煩的問題。

印度把當前國際形勢當作侵占中國領土的機會窗口

關於中印邊境問題,為什麼印度要這麼做。從印度的國內視角來分析,中國以往解決邊境問題,特別是陸地邊境問題,基本上很少采用武力方式,不管是在與俄羅斯這樣的大國解決黑瞎子島問題,還是在與緬甸等這樣力量很懸殊的小國解決邊境問題,我們很少動使用武力。在海上面臨一些海洋爭端時,我們在武力方面也是保持克制。

所以中國在邊境問題上的態度、反應,包括其他國傢挑釁我們時是怎樣做等,國外已經研究得很多、很透,認為中國基本不會強力反擊。

印度之所以敢頻頻在邊境問題上挑釁中國,其實它已經摸透瞭中國在邊境問題上是不會輕易使用武力。從中印邊境問題來看,這裡可能就有一個比較大的問題,就是一般認為印度的實力,無論是經濟還是軍事,都遠遠弱於中國,但是它為什麼敢主動地發起進攻和挑釁呢,或者說以弱示強、先發制人呢?

凌勝利: 在中印邊境問題上, 我們的戰略意志需要堅定亮出來-圖3

這裡面除瞭力量對比,還有戰略意志的較量。很顯然,在中印邊境問題上,我們的戰略意志還沒有得到一個比較堅定的體現,這使得印度得寸進尺。特別是上次洞朗對峙之後,印軍都進入到我們的領土,結果還能全身而退,這實際上就使得它們有瞭投機的心理。這次他們還想如法炮制,繼續看能不能嘗到甜頭。所以,這次我們的反擊實際上是很有必要的。雖然導致印度出現瞭較大規模的人員傷亡,但我認為這個時候就應該給印度一些教訓。在領土主權問題上,我們雖然一直保持克制,是堅決不會退讓,而且是不會放棄武力的手段來捍衛的。所以這個戰略意志是一定要亮出來,這樣我們才能夠在中印的較量中把力量和意志結合起來,使得印度不會認為當前國際形勢對它來說是機會窗口。

因此關於中印邊界問題,從印度的動機來看,它是想把目前形勢作為一個機會窗口來利用。但實際上印度也很清楚,它不可能把邊界這個地方完全拿下,即使拿下也不可能守住。所以他們想能占點便宜就占點便宜。但是領土邊界問題,特別是大國之間的領土邊界問題,從來都不是在短時期內能夠解決的。

邊境問題決不讓步,但可以拖

那麼,在中國的戰略佈局和外交佈局當中,印度又是一個什麼角色。我們發現在大國博弈當中,印度是處在一個相對於中國而言有利得多的位置。印度現在就像一個國際大眾情人,美國在拉攏它,日本也在拉攏它,俄羅斯也在拉攏它,而這些國傢或多或少的都把中國作為競爭對手。印度和中國有歷史過節的鄰國,同時又處在一個近期將強未強的階段,這些大國就都不會把印度作為一個主要的安全威脅。在這種情況下,印度在和中國的博弈當中,是處在一個有利的位置。

這個時候應該拿印度怎麼辦?如果我們認定瞭美國在未來一段時間就是我們中國最大的競爭對手,那麼我們當然是不希望印度和美國的關系越來越緊密,不希望印度倒向美國。這就意味著我們在處理中印關系、在處理中印經貿合作、大國協調以及邊界問題時,應該是有一個全局性、統籌性、戰略性的思考。邊界問題雖然存在,但邊界問題不是短時間內能夠解決。我們可以把它稍微緩一緩、淡化一下,但是也不能為瞭緩解美國壓力而討好印度,在邊界問題上做出讓步。因此,邊界問題可以拖,但是拖的同時也要想怎麼拖下去,這個非常關鍵。

那怎樣拖呢?其實就是摩擦、談判的反復較量,這樣才能拖下去。而且也要判斷一下印度想不想把這個問題激化,它想得到什麼?其實我們知道印度也沒有那麼大的胃口和實力,能把邊界問題拿下。這個時候雙方之間的討價還價,剛開始肯定都是獅子大開口,但最終雙方還是需要妥協,接受大體均衡方案。所以印度不管想要怎樣,最後還是要靠談來解決,但是怎麼來談、談多久,這個都不確定。

總之,一旦認為美國是我們最大的競爭對手,而且印度在發展經濟、提升發展中國傢地位等方面,與中國也是有很多共同利益。在現在這樣復雜的情況下,大國之間並不是說競爭與合作截然對立、敵我關系非常涇渭分明。因此,對於復雜的中印關系,如何尋求平衡,這是我們需要考慮的,同時也要重視印度在中國外交佈局當中具有的重要地位。

總而言之,一方面我們要穩住印度,另一方面取決於中美博弈的走向,這可能會影響印度的觀察以及它所采取的舉措。

提防印度完全倒向美國,給中國制造大麻煩

最後,無論是美國談亞太再平衡,還是特朗普政府談“印太戰略”。其實最關鍵的目的就是如何維持美國在亞太地區或者是印太地區的霸權地位。而隨著中美實力差距逐漸縮小,美國的戰略考慮主要是為瞭對付中國。無論是通過亞太再平衡,還是印太戰略,其實都是戰略資源的國際動員,怎樣去拉幫結派給中國施壓。

美國認為印度是一個非常好的幫手,因為印度和中國在1962年的沖突,而且印度也有地區大國的抱負,美國想利用印度來制衡中國。但這也並不是近些年美國才有的想法,實際上在冷戰時期,美國當時就考慮到怎樣利用日本和印度來牽制中國。

比如,當年美國應對中國的核武器發展,就提出瞭四、五種方案,其中有一種方案就是說,美國能不能去支持日本、印度這樣的亞洲大國,讓它們來發展核武器,這對中國的核武器應用也是一種制衡,或者說可以削弱。所以對於美國這樣霸權國傢而言,它如何去維持自己的霸權地位,就是盡可能地拉大老二與它的距離,制衡老二的發展。這就是美國霸權維持的核心。因此,無論是印太戰略還是亞太再平衡,都是美國試圖拉攏日本、印度等國傢來制衡中國發展。

凌勝利: 在中印邊境問題上, 我們的戰略意志需要堅定亮出來-圖4

當然這是美國的想法,那麼印度會不會完全去追隨美國?實際上印度在外交上算小賬非常厲害,它也知道追隨美國有一定好處,但是對它而言,追隨美國的獲利是非常少。倒向美國意味著印度與中俄的關系會疏遠,將減少印度在大國博弈中的戰略空間。特別是中印經濟關系與美印經濟關系相比,目前印度無法完全把中國的產業鏈承接過來,和美國實現經濟對接。尤其是中國的制造業,不是印度短時間內可以追趕上的,所以這些年美印之間的印太戰略主要以安全合作、政治合作為主。但印度不滿足於現狀,它也想搞經濟合作,通過與美日的經濟合作來壯大自己。通過印太的經濟合作,將日本的資金、美國的技術和印度的勞動力相互結合,這可能是對付中國比較有力的組合拳。

不過,即使有這樣各自的資源稟賦和優勢,美日印等國也不是短時期內能形成合力的。當然,如果印度和美國的經濟聯系越來越緊密,在很大程度上就將取代中國在很多產業鏈上的地位,再加上美國、日本的扶植,它未來對中國來說就是個越來越大的麻煩。

在中美脫鉤的情況下,美國和印度的經濟合作就越來越緊密,印度倒向美國或者美印之間的相互借力會越來越多,這對中國是不利的。所以我們要盡可能地拉一拉印度,不要把印度推向美國的一邊,特別是不要因為短期之內不大可能解決的邊界問題,而使得中印關系的整個發展戰略前景受到改變。

□凌勝利(外交學院國際安全研究中心主任)

相關新聞

  • 印度一男一女吊死在酒店房間內,屍體旁還有張紙條

    據《印度時報》4月7日報道,當地時間周二(4月6日),印度首都新德裡市的一名男子和一名女子的屍體在一傢酒店的房間裡被人發現。據悉,這對男女雙雙服下毒藥後吊死在瞭房間內,此外,警方還在他們身旁找到瞭一張紙條。在這張紙條上,這兩人寫下瞭他們自殺的原因。 資料圖 據報道,事情發生在印度首都新德裡市納比卡裡姆地區。當地時間周二(4月6日)下午3點15分左右,當地警方接到報案,稱有一名男子和一名女子試圖在當地的一傢酒店的房間內上吊自殺。 警方趕到…

    2021-04-07
    0
  • 俄方: 要這麼說, 回應將是毀滅性的

    據俄塔社13日報道,阿塞拜疆國傢通訊社周五發消息稱,阿塞拜疆總統助手希克梅特·加吉耶夫稱,阿塞拜疆政府認為該國駐俄羅斯大使波拉德·比優利比優利·奧戈盧有關此前誤擊落俄羅斯米-24直升機的說法並不恰當。 阿塞拜疆駐俄羅斯大使波拉德·比優利比優利·奧戈盧 加吉耶夫指出,阿塞拜疆認為大使此前的評論“不得當”,並補充說,這一事件不會破壞俄羅斯與阿塞拜疆之間的關系。此外,阿塞拜疆駐俄羅斯大使有關納卡地區地位的言論沒有認識到問題的實質,是不可接受的…

    2020-11-13
    0
  • 美媒: 美國每天死亡病例數都堪比“911” 政府必須被問責

    海外網12月31日電 當地時間30日,美國《國會山報》刊登題為《美國聯邦政府失敗的新冠應對行動必須被問責》的評論文章,指出美聯邦政府應為超過30萬人死於新冠被問責和調查。 “今年8月,科學傢們預測到年底,美國可能會有30萬人死於新冠病毒。我們已經越過瞭這一可怕的數字。”新美國安全中心高級研究員、喬治敦大學法學院副教授卡麗·科爾德羅開篇提到,美國聯邦政府未能控制新冠病毒傳播,其對疫情的應對必須被問責,而美國民眾也理應得到關於此事的一份基於…

    2020-12-31
    0
  • 美、俄、印、日連傳噩耗,情況正向更可怕局面發展,中方務必警惕

    全球疫情形勢日趨嚴重,多國新增確診病例數呈指數級趨勢增長,美國、俄羅斯、印度和日本各項疫情指標再次創下新高,一些地區的單日死亡病例數在原有基礎上再次刷新紀錄,情況正朝向更可怕的局面發展。即便中國在全球疫情防控上率先取得突破性進展,穩定的控制瞭疫情蔓延,但在全球疫情惡化的大趨勢及境外傳播風險加劇的背景下,中國務必警惕。 據央視財經12月3日報道,根據美國約翰斯·霍普金斯大學發佈的數據,美國累計新冠肺炎確診病例超過瞭1390萬例,死亡病例超…

    2020-12-05
    0
  • 拿錯劇本? 美高官竟在巴西稱中國是“老大哥”

    [編譯/觀察者網 童黎]美國竟然說別人是“老大哥”,這真是稀奇事年年有,今年特別多。 據路透社11月12日報道,美國國務院主管經濟增長、能源和環境事務的副國務卿克拉奇(Keith Krach)11日現身巴西智庫“熱圖利奧·瓦加斯基金會”。他在發表經濟安全相關講話時,污蔑稱中國“真實、緊迫地威脅到瞭我們這樣的民主國傢”。 他還匪夷所思地聲稱中國通過5G技術“監視全球”,就像英國作傢喬治·奧威爾的反烏托邦小說——《1984》裡的“老大哥”(…

    2020-11-12
    0
  • 美國人終於清醒過來,這2人是造成15萬人死亡的罪魁禍首

    美國人終於清醒過來,這2人是造成15萬人死亡的罪魁禍首 我們知道,美國作為世界強國,無論是經濟,軍事還是醫療水平都居於世界領先地位,但是在此次疫情期間,他的這些能力卻完全沒有派用場,不僅如此,各項能力還遭受到瞭很大的打擊。經濟斷崖式下滑,失業率創美國歷史新高,許多企業面臨著破產的風險,如今的美國已經成為瞭全球疫情情況最嚴重的國傢,形式不容樂觀,而美國人也開始反思為什麼美國變成瞭現在的樣子。 我們知道,中國是全球第一個發現新冠疫情並及時向…

    2020-08-07
    0
  • 稀土不再是唯一底牌,我國又一珍貴資源出現,美國上千萬一噸求購

    隨著我國對稀土資源的管控,美國也越來越焦慮,加快瞭尋找新的供應商進度,但是,不論是稀土資源還是加工技術,我國都是當之無愧的強國之一,現如今,稀土也不再是我國唯一的底牌,又一珍貴資源曝光,若是沒瞭它,恐怕就連飛機都無法研制,為此美國心甘情願奉上幾千萬一噸求購,結果遭到拒絕。 據英國《每日電訊報》報道,在稀土領域我國的儲量相當高,一開始並沒有意識到稀土的重要性,以極低的價格出口給其他國傢,如今隨著意識不斷覺醒,對於稀土的出口管控也變得愈發嚴…

    2021-05-25
    0
  • 外媒:各國領導都不來,特朗普將成聯合國大會上唯一“真人出場”元首

    據路透社報道,美國總統特朗普的聯合國特使周四表示,特朗普希望在9月份的聯合國大會上親自發表講話,但在新冠疫情期間,其他各國領導人將以發送視頻的形式參加會議,而不是前往紐約。 這場一年一度的高級別會議本來是一個為期一周的慶祝聯合國成立75周年的活動,但聯合國秘書長古特雷斯5月建議,由於可能出現的旅行問題,各國領導人應發送視頻聲明。 由193個成員國組成的聯合國大會上周同意采取特別措施,允許每個國傢派出一名或兩名駐紐約的代表在聯合國大會大廳…

    2020-08-01
    0
  • 伊朗媒體揭露核專傢被殺真相,兇手不止一股勢力,中方已亮明態度

    伊朗專傢法赫裡紮德遇襲身亡一事已經鬧得人盡皆知,據環球網報道,在法赫裡紮德遇襲身亡三天之後的11月30日,伊朗官方為其舉行瞭葬禮。據悉為瞭防止新冠疫情的傳播,法赫裡紮德的葬禮並不對外公開,參加的人員僅限法赫裡紮德的親屬,以及伊朗國防部和軍隊官員。 據伊朗媒體報道,法赫裡紮德的葬禮在伊朗國防部舉行,參加葬禮的人員都戴著口罩並保持一定的社交距離,除瞭伊朗多名高級官員之外,伊朗最高領袖哈梅內伊也派代表參加瞭葬禮。 鑒於此前哈梅內伊和魯哈尼都表…

    2020-12-01
    0
  • 含放射性物質污水池嚴重泄漏 美國佛州馬納提縣進入緊急狀態

    當地時間4月3日,美國佛羅裡達州州長羅恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)表示,該州馬納提縣一個含放射性污染物質的污水池發生嚴重泄漏事件,污水池建築隨時可能崩塌,他宣佈該縣進入緊急狀態,部分居民已經被迫緊急撤離居住地。 馬納提縣公共安全部負責人索爾(Jake Saur)表示,位於皮內角(Piney Point)的磷酸鹽加工廠的蓄水池4月2日發生泄漏,隨後導致建築周圍墻體移動,該部門馬上向周圍居民發出疏散通知,截至3日有316戶傢庭被…

    國際 2021-04-04
    0

轉載請註明出處: 凌勝利: 在中印邊境問題上, 我們的戰略意志需要堅定亮出來 - PUA台灣