對華政策“三步走”，拜登上臺將修復中美關系？特朗普計劃落空瞭
近日，德國“時代”周刊網站發表的文章稱，美國當選總統拜登上任後，將會重啟對華關系，而這將分步驟進行。
特朗普時代的對華政策
在擔任美國總統的最後一個多月裡，特朗普準備對中國上演“末日瘋狂”。據《美國華爾街日報》報道，美國眾議院領導人計劃在12月2日考慮通過一項法案，該法案旨在迫使在美國證券交易所上市的中國企業最終遵守審計監管規定，否則，讓自己的股票從美國退市。
據外媒綜合報道，這已經是美媒宣佈拜登勝選後，特朗普數次將矛頭對準中國瞭。早在11月12日，特朗普就簽署瞭一份行政令，該令禁止美國投資者對31傢特定中國企業進行投資。11月23日，特朗普政府再次宣佈，要將89傢涉及中國航空航天及其他領域的企業拉入“黑名單”。
而根據路透社最新消息，特朗普政府又準備將中芯國際和中海油列入“與軍事活動有聯系”的企業清單。據悉，這份實名清單中還包括中國國際工程咨詢公司。據美國有線電視新聞網報道，在距離卸任還剩50多天的時間裡，特朗普將繼續執行強硬的對華政策。
事實上，自特朗普上臺後，美國的對華政策就變得非常“偏激”。據觀察者網分析稱，特朗普政府的對華遏制政策路線圖的推進，是一個對華偏離接觸、走向遏制的過程。而在最後時刻，特朗普加大對中國的制裁，恐將惡化本就不佳的中美關系。同時，還給即將上任的美國當選總統拜登留下瞭一個外交“爛攤子”。美國《時代》周刊曾表示，就算拜登贏瞭，他管理的也是特朗普治理下的美國。
拜登對華政策“三步走”
拜登上臺後，將會如何處理中美關系呢？據德國《時代》周報發表的文章稱，拜登執政後，將不再像特朗普政府那樣，對中國充滿敵意。鑒於美國存在的問題，專傢認為拜登政府將分步驟行事。
首先第一步，就是結束妖魔化中國，恢復特朗普執政時期停止的學術交流。過去幾年時間裡，美國學術交流審查突然加劇，有不少經常去美國進行學術交流的中國學者，被莫名其妙的取消瞭簽證，有學者在美國機場還遭到瞭聯邦調查局的盤問。所以，據中國問題分析傢安迪·羅思曼認為，拜登執政後，將會解除中美學術交流的限制。
第二步，則是在一些領域上和中國開展多邊工作。羅思曼表示，拜登在重新開展多邊工作時，將會和盟友一起討論，並界定到底哪些領域該和中國展開合作，哪些領域應該施加壓力。所以，拜登上臺後，並不意味著中美之間的矛盾會消失的無影無蹤。
第三步，則是重新激活被奧巴馬發起但被特朗普廢止的跨太平洋夥伴關系協定。前不久，中國聯手14國簽署瞭世界最大貿易協定RCEP。對此，一些美國人擔心中國的壯大會削弱美國在亞太地區的影響力。於是紛紛希望拜登執政後，能重返原有的TPP協定。而在10月20日舉行的APEC領導人非正式會議上，中方也表示會積極考慮加入CPTPP。有專傢稱，此舉將會促進中美關系回暖。所以，羅思曼認為，為瞭修復中美關系，拜登將可能重返跨太平洋夥伴關系協定。
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