首起惡意規避退市公司被處置 加速出清才是應有之義
近日，*ST富控發佈公告稱，該上市公司收到上海證監局下發的《行政監管措施決定書》（下稱《決定書》），《決定書》要求該公司就2019年年報中所涉預計負債、應付利息及罰息沖回的會計處理進行整改。這是日前深改委定調後，首起惡意規避退市公司被處置。這或許意味著，*ST富控將難逃暫停上市的命運，而且也存在終止上市的風險。
根據規定，每年4月30日前上市公司應披露上一年度的年度報告，但*ST富控2019年報直到今年8月底才姍姍來遲。年報顯示，*ST富控擬通過成立紓困基金、簽訂債務重組協議等一系列神操作，欲沖回此前計提的預計負債30億元、應付利息11.06億元、減值準備5.62億元等，其凈資產也從-36億元“成功”轉正。但審計機構對其年報出具瞭否定意見，並指出按會計準則核算，*ST富控2019年末凈資產應為-22.41億元。
2018年末，ST富控凈資產已為負值，如果整改的話，那麼其凈資產值將連續兩年為負，也將觸發暫停上市的相關條款。如果不整改，那麼又將觸發上交所《股票上市規則》中未在規定期限內改正財務會計報告重大差錯的條款，同樣難逃暫停上市的宿命，且還存在終止上市的風險。
因此，*ST富控解決債務的神操作，個中不無操控財務數據的嫌疑，也不無惡意規避退市的嫌疑。對此，上交所嚴令上市公司進行整改，顯然是非常有必要的。而且，個中也具有非常積極的意義。
近期，上市公司退市問題再成市場關註焦點。如繼10月份高層發佈《關於進一步提高上市公司質量的意見》之後，日前深改委又審議通過瞭《健全上市公司退市機制實施方案》。近日，證監會圍繞提高上市公司質量，又明確瞭六個方面的重點工作，其中就要求暢通“出口關”，嚴格退市監管，完善退市標準，簡化退市程序。
事實上，滬深股市惡意規避退市的上市公司大有人在，也在市場上產生瞭非常惡劣的影響。個人以為，對於股市中的劣質公司以及惡意規避退市的公司，加速出清才是應有之義。
加速出清劣質公司，需要動真格。作為監管部門，理應主動出擊。A股市場歷史上，曾經出現連續多年沒有一傢上市公司退市的現象，並非沒有企業觸發退市條款，而是相關部門沒有主動出擊，主動作為。
加速出清劣質公司，完善退市制度同樣重要。雖然近些年來，通過對退市制度多次深化改革，退市條款更豐富瞭，退市方式更多樣化瞭，退市的上市公司也更多瞭，且退市也實現瞭常態化，但客觀上講，還遠遠不夠。比如市場上還大量存在或財務狀況嚴重不良，或業績長期虧損，或屬於“僵屍”企業的上市公司。另外，股市上也存在眾多連續超過10年也不回報股東的上市公司，像這類公司都屬於股市“不死鳥”，都屬於劣質公司，也都屬於出清的對象。而這，需要通過進一步完善退市制度才能實現。
此外，需要嚴厲打擊惡意規避退市的違規違法行為。像*ST富控2019年報，個中或涉嫌虛假陳述，因而也涉嫌違法違規。上市公司及責任人員等都應為此付出代價。
曹中銘（財經評論人）編輯 陳莉 校對 李世輝
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