戰略與國際問題研究中心: 美應采取更明智的經濟國策
美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）近日發表題為《美國應邁向更明智的經濟治國之道》（Toward a Smarter Economic Statecraft）的文章，作者為該中心高級副總裁馬修·古德曼。文章稱，在全球化背景下，人們不應再忽視美國對外政策給其國內所帶來的經濟和政治影響，美國需要更好地整合和平衡國際國內經濟政策，采取更加明智的經濟國策。
文章稱，迄今為止，美國仍是世界上最大的經濟體，龐大的市場使得美國在貿易談判中占據有利地位。關於貿易對國內經濟的影響，華盛頓普遍認為，國際貿易給美國消費者帶來的好處遠遠超過部分行業付出的工作崗位等過渡成本。然而，當面對擁有巨大市場及技術能力不斷提升的競爭對手時，這一“舊思維”受到挑戰，人們可能低估瞭全球化對美國國內經濟和政治的影響。因此，美國有必要反思其國內和國際經濟政策的關系，並在此基礎上整合其經濟政策。
文章指出，為鞏固美國全球領導地位，應重視兩方面國內優先事項：關註勞動力、加強美國創新優勢。美應做更多工作幫助失業工人，鼓勵終身學習，並維持移民政策。聯邦政府應投入更多研發資金，保護關鍵技術，並在制定數字經濟規則和標準方面加緊努力。
文章認為，提升美國經濟競爭力和彈性是“明智的經濟國策”的起點。此外，面對激烈的外部競爭，美政府在制定經濟政策時還應考慮在以下三個方面保持平衡：
第一，國內政策與國際政策的平衡。疫情過後美政府的首要任務是重建國內經濟，同時需要兼顧國際經濟。美國需要的貿易政策應既能幫助美國出口商向他國出售商品，又能確保更便宜的進口產品進入美國市場。此外，美國還應積極參與全球經濟規則和標準的制定，並加強與盟友的合作。
第二，防禦性與進攻性的平衡。近年來，美國在國際經濟政策上通常采取的是諸如制裁、出口控制等措施。盡管這些政策工具必不可少，但同樣需要平衡。華盛頓應更加關註開放市場，制定全球經濟的新規則和標準，並引導其他國傢追隨自己。
第三，成本與收益的平衡。在推出一項有爭議的政策前，需要認真權衡利弊得失。近年來，美國大力使用經濟制裁，幾乎未考慮到其對美商業、金融和外交利益的影響。
文章稱，除瞭平衡之外，還需充分有效利用各類資源，以實現利益最大化。美可通過利用盟友關系及各類國際機構發揮杠桿作用，擴大其在全球經濟事務中的影響力。
文章總結稱，第二次世界大戰後，華盛頓提出瞭“馬歇爾計劃”，並主導成立瞭國際貨幣基金組織、世界銀行等全球治理機構，這是美國經濟國策的“黃金時代”。如今，美國就像一個步入老年的“投手”，面對更強大的“擊球手”，華盛頓必須更加“聰明”地應對。
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