一行兩會高層齊聚發聲，釋放什麼信號
重磅！
△金融街論壇現場圖 圖片來源於中新網直播截圖
新冠疫情仍在全球蔓延，世界經濟正陷入深度衰退，國內經濟雖然穩步恢復，但仍存在較大不確定性。面對復雜的國內外形勢，金融業如何應對風險與挑戰？
10月21日，央行行長易綱、銀保監會主席郭樹清、證監會主席易會滿、國傢外匯管理局局長潘功勝齊聚金融街論壇，透露金融業未來走向。
不讓市場缺錢，也不讓錢溢出來
“堅持穩健的貨幣政策，堅持和完善應對疫情中一些行之有效的結構性金融政策，助力完成全年發展目標任務。”易綱表示，隨著疫情對我國經濟沖擊高峰過去，經濟活動逐步恢復正常，有的政策已經順利完成階段性任務，但支持小微民營企業、支持穩就業、支持綠色發展的政策措施將繼續堅持，並進一步完善，促進形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的發展新格局。
易綱指出，貨幣政策要把握好穩增長和防風險的平衡，既不讓市場缺錢，也不讓市場的錢溢出來，保持貨幣供應與反映潛在產出的名義國內生產總值增速基本匹配。盡可能長時間實施正常貨幣政策，保持正常的、向上傾斜的收益率曲線，為經濟主體提供正向激勵，總體上有利於經濟社會的可持續發展，有利於人民幣資產的全球競爭力，幫助利用好兩個市場、兩種資源。
此外，易綱還表示，在今年抗疫的特殊時期，宏觀杠桿率有所上升，明年GDP增速回升後，宏觀杠桿率將會更穩一些。貨幣政策需把好貨幣供應總閘門，適當平滑宏觀杠桿率波動，使之在長期維持在一個合理的軌道上。
養老金融改革發展
已形成下一步工作思路
“隨著我國人老齡化加速到來，發展第三支柱已經十分迫切。”郭樹清指出，我國已初步建立起包括基本養老、企業職業年金和個人商業養老在內的養老保障三個支柱。第一支柱已覆蓋近10億城鄉居民。第二支柱功能較小，隻有幾千萬人。而第三支柱長期處於起步階段，與許多國傢相比，第三支柱發展較為緩慢，占比過低，對養老的支撐明顯不足。
郭樹清表示，發揮金融優勢，大力發展第三支柱養老保障，可以有效緩解我國養老保險支出壓力，滿足人民群眾多樣化的養老需求，同時也可集中長期穩定資金，探索跨周期投資模式，成為資本市場長期投資和價值投資的重要力量，從根本上促進資本市場健康發展，滿足基礎建設和科技創新的資金需要。
郭樹清進一步說明，當前我國居民金融總資產已達到160萬億元，其中90多萬億元為銀行存款，而且絕大多數低於一年期限，可轉換為終身養老財富資源的金融資產規模十分龐大，優勢十分明顯。
據郭樹清透露，銀保監會已經會同相關部委和金融企業對養老金融改革發展進行瞭廣泛調研，並形成瞭下一步的工作思路。一方面抓現有業務規范、正本清源，統一養老金融產品標準，清理名不副實的產品；另一方面開展業務創新，大力發展真正具備養老功能的專業養老產品，包括養老儲蓄存款、養老理財和基金、專屬養老保險、商業養老金等。
會上，易會滿也表示，要進一步完善投資顧問業務的規則，著力提升各類監管機構的專業能力，推動優化第三支柱養老金等中長期資金落實的政策環境。
穩步推行註冊制
談及下一階段加強資本市場基礎制度建設的有關考慮，易會滿表示，要以註冊制改革為龍頭，帶動資本市場關鍵制度創新。
易會滿表示，證監會將在總結科創板、創業板試點經驗的基礎上，繼續按照尊重註冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段三個原則，穩步在全市場推行註冊制。完善以投資者需求為導向的信息披露規則體系，設立多元包容的發行上市條件，健全發行承銷機制。打造權責清晰，標準統一，透明高效的發行審核註冊機制，積極穩妥優化交易結算制度。優化融資融券和轉融機制，完善常態化、多渠道退市制度安排。
將擇機實施房地產三項政策工具
2020年2月，人民銀行等六部委聯合印發《統籌監管金融基礎設施工作方案》，明確將金融資產登記托管系統、清算結算系統、交易設施、交易報告庫、重要支付系統、基礎征信系統等六類設施及其運營機構，納入統籌監管范圍，統一監管標準，健全準入管理，優化設施佈局，健全治理機制。
潘功勝表示，將推動完善房地產金融的宏觀審慎管理，根據防范房地產金融風險和“穩地價、穩房價和穩預期”的需要，研究房地產貸款集中度、居民債務收入比、房地產貸款風險權重等宏觀審慎政策工具，進一步完善促進房地產市場健康發展的長效機制。
據潘功勝透露，這三項政策工具的文件已經制定完畢，會在尋找合適的時間窗口將逐步實施，進一步完善瞭促進房地產市場健康發展的長效機制。
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