美國考慮“不首先使用核武器”但可能隻對俄羅斯承諾，而非中國
三角結構很穩定，但三角關系則充滿瞭變數。據俄羅斯衛星通訊社11月3日的報道，有消息人士對《華盛頓郵報》表示，美國政府將在本月內舉行一系列“秘密會議”，以決定是否放棄“先發制人”的核打擊政策。盡管最終結果還沒有出爐，但這一消息曝光之後，還是引起瞭很多美國盟友的“不適”，英國《金融時報》就表示，若美國修改核武使用原則，那將是“給中國和俄羅斯的一份巨大禮物”。
美國是目前全球核武實力最強的國傢，擁有世界上最多的戰略轟炸機和戰略核潛艇，其核彈數量也隻比俄羅斯略少一些。強大的核武力量，無疑是美國霸權的重要支撐，主動放棄“先發制人”核打擊政策，某種程度上是“自廢武功”，美國為什麼要這麼幹，華盛頓真的要和中俄兩國和解嗎？眾所周知，美國是“無利不起早”的國傢，“拔一毛而利天下”的事情，美國是不願意幹的，超級大國這麼做另有原因。
首先，美國此舉有利於美俄達成新的戰略穩定協議。就在美媒曝光這一消息的同時，據俄衛星通訊社同日的報道，俄外交部副部長謝爾蓋·裡亞佈科夫表示，美俄將在未來幾周繼續就戰略穩定進行對話，因為美俄關系“比冷戰時期還要危險”，俄方“希望雙方關系可以上升到更好的狀態。”另外，在中美關系因臺海問題而持續緊張的背景下，俄駐美大使安東諾夫表示，莫斯科“致力於與美國達成具有約束力的戰略穩定協議。”
很顯然，如果美國最終放棄“先發制人”核打擊原則，明顯有助於美俄達成新的戰略穩定協議。這是俄羅斯一直在尋求的，他們可以將原本用來制造“北風之神”戰略核潛艇的錢，花在經濟建設上，而不是被迫與美國進行軍備競賽，也不再擔憂美國的B-52戰略轟炸機在距離莫斯科隻差一腳油門的地方，進行核威懾性的戰略巡航。而對於美國來說，這也是一筆可以考慮接受的買賣，有利於超級大國心無旁騖地對付中國。
其次，如果美國承諾放棄“先發制人”核打擊政策，中國便沒有理由修改“不首先使用核武”的原則。隨著中美關系的日益緊張，不可否認，中國國內出現瞭要求修改“不首先使用核武器”原則的呼聲，而據斯德哥爾摩和平研究所的報告，中國也的確在以“史無前例”地速度增加核彈數量。美國想遏制中國崛起，這不假，但美國不希望中國“鋌而走險”，以“非理性”的方式奮起反抗，這樣的後果，美國也承受不起。
所以，在中美蘇黎世會晤上，美國就主動提出，中美要“管控分歧”，將競爭控制在“負責任”的范疇內。美國考慮放棄先發制人核打擊政策，那麼中國就不好放棄“不首先使用核武器”的原則，畢竟美國都承諾“不首先使用核武”瞭。然而，美國憑借強大的常規軍力，以及日本這個代理人，依然可以對中國施加巨大的軍事壓力，但卻不必擔心中國用核武器“暴走”，這樣能夠最大化美國的利益。
最後，美國廢棄“先發制人”核打擊政策是有“例外”的。據《華盛頓郵報》近日的報道，白宮打算將“先發制人”核打擊政策，修改為“唯一目的”原則。該原則將允許美國在“特定情況下率先使用核武器”，比如“為瞭遏制其他國傢”，或“作為報復措施”。換言之，美國廢棄“先發制人”核打擊政策不是普遍性的，他可以對俄羅斯承諾不首先使用核武器，但未必會對中國這麼保證。
這麼一來，美俄就能達成“戰略平衡”，而美國卻依然可能對中國進行核敲詐，事實上，美國正在為“俄亥俄”級戰略核潛艇以及F-35裝備戰術核導彈，從而降低核戰門檻。美國退出“中導條約”，就是為發展射程500-5500公裡的中短程導彈，並為其加裝戰術核彈做準備的，而首個部署地就是亞太。因此，美國考慮廢棄“先發制人”核打擊政策，主要是為瞭與俄羅斯達成“核和解”，實現戰略平衡，以便全力對付中國。
因此，如果說這是一份“大禮”，那也是送給俄羅斯的，而不是送給中國的，中國很依然在美國的“優先核打擊”目標上，並且還讓中國難以放棄“不首先使用核武器”的承諾，進一步捆住中國的手腳。華盛頓或許認為，隻要中國不動用核武，美國憑借強大的常規軍力和眾多的盟友，就足以將中美競爭控制在“不失控”的狀態，從而最大化符合美國的利益，“鬥破蒼穹”是兩敗俱傷，而“鬥而不破”對美有利。
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