油盡燈枯！拜登估計幹不完這四年瞭：辭職幾乎是唯一的命運
如果不出意外，拜登可能成為美國歷史上第四位辭職的總統，原因很簡單，他下一任可能競選不上。2021年下半年以來，拜登連續遭遇瞭好幾次他的至暗時刻：一是德爾塔毒株的全面爆發，二是國內經濟數據疲軟，三是阿富汗撤軍成歷史性笑話，四是極端氣候不斷沖擊美國安全。四管齊下，讓拜登的支持率從上半年的52%一路下降到現在的43%，而不支持率則攀升到51%。如果這種局面繼續持續下去，拜登在2024年底舉行的總統大選中，毫無疑問會敗給特朗普或者共和黨推舉出來的其他人，而他唯一的救贖辦法就是選擇辭職，讓哈裡斯接任。
圖1 拜登支持率暴跌
拜登上任之初還是比較雄心勃勃的，本著“撥亂反正”的心態，出臺瞭一系列的糾正特朗普政府時期錯誤的政策，在經濟上不斷出臺“紓困”法案，大肆發放美元救濟金，在政治上選擇“最為政治正確”的內閣班子弱化國內種族矛盾，在防疫上發佈“口罩令”，大力推動疫苗接種，在外交上廢除特朗普的“霸凌路線”，搞起“小圈子”一致對付中國。
剛開始時，這一切還是卓有成效的，但很快，這些看起來雄心勃勃的計劃的負面效果開始顯現，直接發美元導致瞭美國自2008年以來最恐怖的通貨膨脹，德爾塔病毒的免疫逃逸性促成瞭美國疫情的三次爆發並超越瞭第二次頂峰。內閣班子“政治正確”卻缺乏政治經驗，讓他們在具體政策制定時屢屢被共和黨下套阻撓。內憂外患之下，拜登隻能以外交換內政，派國務卿和克裡兩次赴華求救，並在臺灣問題上做出瞭一定的姿態性讓步，但因為傲慢和想“好處占盡壞事做絕”被我國拒絕，危機進一步加深。當危機來瞭阿富汗撤軍那一刻時，美國人對拜登的不滿情緒算是總爆發瞭。
圖2 拜登前半年幹的還不錯
實際上，阿富汗撤軍是美國大戰略的重要一步，連特朗普本人都說自己是“贊成阿富汗撤軍”的，而且和塔利班的接洽談判也是在2019年就開始的，但拜登的錯就錯在瞭將阿富汗撤軍演變成瞭大潰逃：
一方面，拜登對塔利班不夠強硬。事後看來，和塔利班約定的8月31日撤軍時限確實太短，因為時間不足，導致撤軍過程中出現無數組織混亂、平民死傷問題，也誕生瞭不少世界名畫。這些名畫就像巴掌一樣在不斷的抽打拜登的臉，讓本就不喜歡“軟蛋”的美國人對拜登的“鼠膽”鄙夷至極，支持率也就下降。
另一方面，拜登對阿富汗前政府的安排非常糟糕。撤軍之前，拜登和他的國防部長信誓旦旦的說“阿富汗政府軍有30萬人，足以保衛自己”，然而在美軍撤退之後僅11天，塔利班就攻占瞭喀佈爾，30萬政府軍土崩瓦解，前總統直接逃跑，又狠狠的打瞭美國臉。
其實，拜登政府在和塔利班和談時也提出瞭一些保全自己臉面的條件，塔利班也認可，就是 “塔利班暫不攻占喀佈爾”，這點得到瞭塔利班發言人的確認。拜登可能是想撤退完畢後，以阿富汗現政府和塔利班和談、和平交接喀佈爾的方式顯示自己的“組織有序”，和建設瞭一個“具有包容性的阿富汗新政府”。結果事情出乎瞭意料，當塔利班來到喀佈爾市外圍時，阿富汗政府軍全部跑光瞭，塔利班為瞭維護治安不得不進入喀佈爾，不費一槍一彈，並且還幫美國人保障瞭喀佈爾機場的安全，這才搞得拜登始料未及，蒙受瞭國內那麼多的批評。
圖3 阿富汗撤軍成瞭拜登軟肋
拜登想在未來一段時間內扭轉局勢的可能性並不大，理由有二：
一是政治傢想要達到政治目的，執行具體政治政策總需要足夠的政治權力才能行，而拜登因為國內支持率暴跌的原因，已經不能得到如年初那麼多的國會支持瞭，很多政策自然就無法推行下去。例如力推的3.5萬億美元一攬子方案就已經遭遇瞭失敗，共和黨人已經緊緊的揪住瞭他阿富汗撤軍的小辮子，並且準備痛打落水狗。眾議院前議長、共和黨人約翰·博納的發言人施特爾就表示：“什麼也抹不掉過去幾周喀佈爾令人痛心的景象，抹不掉美國信譽遭受的損害。”甚至，拜登在記者提問“你是否信任塔利班和他們的承諾”時，直接失態發怒：“這問的是個什麼愚蠢問題？”最後還不得不為此道歉。到瞭8月底時，拜登在記者招待會直接表示“我現在不會回答有關阿富汗的問題。”然後轉身離場。可見這個問題確實是拜登的命門，令他無法解釋，而2024年共和黨的候選人必然會極力揪住這一話題，以各種阿富汗的細節羞辱拜登，令他難以自圓其說，從而獲取辯論會的勝利。
圖4 美國制度不變一切都扯淡
二是美國制度不允許出現較大幅度的政策轉向，而拜登根本突破不瞭制度束縛。美國的政治制度叫“制約和平衡”，即在白宮的幾乎任何決策點上，都會設置相應的監督、反對環節來約束總統的權力，削弱總統的政策安排。這意味著，即便是拜登能拿得出來一套解決美國目前問題的可行性方案，也不可能在短期內通的過這些層層關卡。美國的辦事效率有多低？其實看看法院審理案件就知道瞭，拖個幾年甚至十多年都是很正常的事情。而拜登現在離2024年還有三年，其中一年要搞選舉，而走政策審批流程最短要花費一年，真正讓政策能實施見效的隻有一年時間，如果短短一年就能讓美國改變，那得是個什麼神仙政策才行？
總的來說，現在的美國已進入發展停滯階段，除非出現極大的政治體制改革，並且堅持個十幾年，否則絕不可能從現在的局面重生，換哪個總統上來都不行。拜登現在唯一應該思考的，就是讓哈裡斯什麼時候接任瞭，畢竟也是快80歲的老頭瞭，該退休瞭嘛。
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