美國扳回一城,新提議獲得130國支持,預計2023年落地實施

根據界面新聞報道,美國財政部長耶倫宣佈,設立全球最低企業稅的新提議已經獲得130個國傢的支持,預計在2023年落地實施。新提議贏得國際支持,對於處於低谷期的美國而言也算是扳回一城瞭。

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美國國內已經開始提前慶祝瞭

耶倫公開宣佈,已有130個國傢表示支持設立全球最低企業稅,意味著全球將迎來大規模的稅制改革。總統拜登欣喜若狂,第一時間站出來對簽署反表示感激,還稱這使美國獲得瞭更大競爭優勢。

耶倫稱這是經濟外交的歷史性時刻。耶倫在聲明表明,在此之前,美國一直參與著國際稅收競爭,通過降低自己國傢企業稅來吸引別國跟著做,結果全球范圍內展開瞭稅收競爭,這樣下去不是辦法。可現在,設立全球最低企業稅的新提案獲得全球超過90%、多達130個國傢的支持,意味著將結束這場無止境的競爭。

諸多美國媒體競相報道,紛紛發表評價稱:這回美國贏瞭!贏得瞭國際上的支持!

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經合組織發表評價

根據經合組織消息,估算美國企業因避稅導致的損失大約在1000億-2400億美元左右。組織秘書長科曼表示,經過多年談判,新提議的出現將保證跨國公司在各地繳納公平數額的稅款。

經合組織稱新提案是一項雙支柱計劃,第一支柱是保證跨國公司在各國得到公平分配利潤和征稅的權利。第二支柱是市場上一直關註的最低企業稅率,為各國企業所得稅在競爭過程中,設立一個下限。組織估測,在第一支柱下會有超過1000億美元征收權被重新分配到管轄區,第二支柱下,可以為全球帶去1500億美元的額外稅收收入。

這130個國傢在協議中達成一致,新的稅收計劃將和跨國公司實際開展業務地點有關,而非總部地點。耶倫沒有透露新提案中最低企業稅具體數值,不過早期美國總統提議最低企業稅為15%。協議中還提及一份取消數字服務稅的相關文件,針對的是一些美國本土大型的企業。

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設立全球最低企業稅的新提案與拜登政府推出的稅改制度有一定的關系。拜登的稅改制度提到,將美國企業稅稅率提升到28%,美國公司在國外的最低稅率提高到21%。如果新提案沒有獲得國際支持,那拜登增加稅率的舉措會迫使美國本土企業外流。拜登在聲明中表示,創造平等競爭環境,讓美國占據一定的優勢,美國可以將額外的收入轉為代際性投資。

談判代表表示,希望具體方案能夠在10月份的G20峰會上得到支持,預計在2023年正式落地實施。新提議一旦實施,可以減少跨國公司將總部遷往低稅收地區的現象,說不定還可以吸引別國企業來美設立公司並開展業務。美國將扳回一城,有望緩解當下的經濟壓力,對經濟復蘇有積極的推動作用。

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反對聲音

值得一提的是,新提案雖然獲得瞭130個國傢的支持,但美國國會那一關怕是難過。共和黨的態度是反對企業稅上調,部分民主黨人也是反對態度,就連拜登提出的稅改制度還沒有正式敲定。外界分析,民主黨人的阻止將對稅率產生限制影響,或將限制在25%左右。

另外,部分低稅收國傢也會站出來反對全球最低企業稅的提案,該提案的落實,會直接剝奪他們一直以來靠低稅收吸引外國企業投資的優勢。尤其是愛爾蘭這個國傢,憑借低稅收吸引瞭不少外資在該國設立總部,其中還不乏很多美國企業。

美國此舉無疑是想留在本土企業,順便再吸引別國企業來設立分部,這樣對美國經濟而言非常有利。美國在經歷瞭一場新冠疫情後,國債不堪重負,拜登政府推出的幾項刺激經濟政策,也招來瞭不少的弊端。

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在新冠疫情期間,考慮到不少民眾失去工作和收入減少,美國政府推出瞭不少救助計劃。以發放現金、支票等方式幫助民眾保證生活來源,可時間一長,很多民眾的就業意願下降,即便當地疫情穩定也不願意出去找工作或者是復工,理由是最後給的補助比他們的工資都要高。另外,企業方面為吸引勞動力,隻能不斷提高福利,支出費用大幅上升。這些都是不利於美國就業市場的復蘇。

此外,美聯儲大肆印鈔放水的舉措,加劇瞭國內通脹危機。現如今,美國必須在其他領域想辦法,為經濟復蘇註入動力。據悉,美國還謀生一個念頭,想利用1.34萬億美元來購買中國的商品,因為現階段美元貶值,而美國人又依賴於中國產品。可美國小看瞭我國對美元價值的辨析能力,我國可不會在這個關鍵時刻,接手這個燙山芋。

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