中國央行為何要研發與推廣數字人民幣？
作者莫開偉系中國知名財經作傢
中國央行從2014年成立法定數字貨幣研究機構開始，經過五、六年的努力研究與探索，最終研究出瞭命名為“DCEP”的數字人民幣，2020年終於與國內廣大民眾見面，央行先是在幾傢銀行進行內測，然後在全國多地測試，再之後就是在深圳、蘇州、雄安與成都等四個城市進行試點，給當地居民發放數字人民幣紅包用於消費，進入2021年數字人民幣更是被頻頻提及，試點場景也將更加擴大，先是北京、成都等城市分別采取抽簽、預約搖號兩種方式發放5萬個總價值1000萬元數字人民幣紅包和20萬個總價值5000萬元。這一切都表明，中國央行數字人民幣研發與推廣不斷走向成熟，離正式步入全國民眾金融生活的腳步聲已是漸行漸近。
對於中國央行極力研發與推行數字人民幣，全球各國有很多猜測，有人臆斷央行發行數字人民幣是想建立世界貨幣金融新格局，甚至認為中國政府把“對數字貨幣的發行權和控制權當成主權國傢間競爭的‘新戰場’，”。然而，中國央行發行數字貨幣並無其他用意，更無意顛覆美元的“霸權”地位；事實上中國發行數字人民幣隻是為應對世界貨幣形勢變化而做出的必要抉擇，希望其他國傢政府不要誤會。
因為隨著區塊鏈技術誕生之後比特幣的橫空出世以及其他各種各樣的代幣工具湧現，對全球各國法定數字貨幣帶來瞭較大的沖擊；中國也是率先受到非法定數字沖擊的國傢，早在2017年不受政府控制的ICO就在中國十分活躍並對中國金融市場和實體經濟帶來瞭較大“抽血效應”，也引發瞭各類金融風險。據此，中國政府央行更加堅定瞭數字人民幣研發的信心，同時全球現已有近70個國傢已進行法定數字貨幣的研發，已有的國傢已推出瞭政府控制的數字貨幣，這更增強瞭中國央行研發和推出數字人民幣的緊迫感。
顯然，中國央行極力推出數字人民幣，也是不得已而為之，既是為瞭本國貨幣權的穩定不受到非法定數字沖擊，也是為建立中國式新數字貨幣金融體系提供保障，也為世界各國發行法定數字貨幣積累經驗。目前來看，中國央行發行數字貨幣主要有五方面原因：一是貨幣時代更替的需要，人類貨幣發展經歷從實物貴重金屬貨幣至紙貨幣再到未來的數字貨幣，總是一個不斷更替並向高級階段發展的過程，追求簡便易支付、相對安全的貨幣應用場景因為有瞭信息技術的發展日益變成瞭現實，這是勢不可擋的貨幣金融發展潮流。二是貨幣功能多元化的現實需求。隨著網絡信息發展，貨幣被賦予的功能不斷增多，目前的貨幣職能在很多方面也難以適應社會經濟發展和人們對貨幣職能的需求，先是之前的紙幣交易支付“無痕性”和“不可追蹤性”，都給貨幣管理留下瞭不少漏洞，比如實物貨幣在反洗錢、反恐怖融資、反逃稅等方面尚存在不少短板，無法發揮出重要的貨幣監督功能。這讓我們國傢每年在反洗錢、反偷漏稅、反腐敗等方面消耗瞭很大精力。
據此，推行數字人民幣之後，由於其既具有區塊鏈的部分功能，又具有信息中心控制的功能，能在貨幣監督方面發揮很好的作用。三是提高貨幣品質的需要。眾所周知，紙質人民幣在流通過程容易受到損傷，殘損紙幣每年需要回籠和焚毀，還需要逐年補充新紙幣以及發行新版紙幣，且在防偽上面也需要不斷改進，每個國傢的央行為此增加瞭一筆巨大的貨幣發行費用。同時，紙幣在現實生活中，由於流通環節多，接觸人群多，紙幣還成為各種疾病的“傳染源”，尤其是今年新冠病毒時期，紙幣更會成為病毒的有效傳播途徑。因而，發行數字貨幣，提高貨幣的“無接觸”功能，讓貨幣在“流通”中不受任何污染，保持貨幣的“整潔度”，也是現實生活的迫切需要。四是開正道堵邪門的需要。
目前包括比特幣在內的各類非法定數字貨幣，既給各國央行的貨幣發行與管理帶來瞭很多困惑，對各國法定貨幣也帶來瞭較大沖擊，尤其是美國facebook推出的Libra，不僅對美國政府及美聯儲實質形成瞭一種“逼宮”架式，“要挾”美國政府承認它在數字貨幣領域的合法地位，更對全球法定貨幣形成瞭嚴重的挑戰和威脅。為應對這種挑戰，需要中國央行未雨綢繆，盡早研發與推出數字人民幣。五是人民幣走向全球化、國際化的需要。當前中國央行致力人民幣數字化，一個重要的目的就是助推人民幣走出去，通過自身金融科技研發能力以及擁有的金融基礎設施，讓人民幣變成世界貨幣，為人民幣走向世界、方便國際外匯支出創造有利條件。最為重要的是，在數字經濟日益普及的大趨勢下，人民幣數字化還有利於適應數字經濟的需要，因為數字金融是數字經濟的內在靈魂。沒有數字人民幣的支撐，數字經濟前進的步伐會面臨很多的阻力。
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