燒香拜佛熱衷酒場的金融“內鬼”被開除黨籍, 棄守監管職責

1月28日,中央紀委國傢監委網站發佈消息:原山西銀監局黨委書記、局長張安順被開除黨籍。

今年近62歲的張安順在金融系統工作瞭快40年,先後在河南、寧夏、廈門、山西銀監機構擔任領導職務,2019年7月在河南銀保監局巡視員的崗位上退休,退休一年後,他在山西掀起的金融反腐風暴中被查。

在這場反腐“風暴”中,還有山西省農村信用社聯合社原黨委書記、理事長崔聯會,原黨委副書記、副理事長、主任邢亮喜,原黨委專職副書記、副理事長王忠澤,原黨委副書記王再升;山西省地方金融監督管理局(省政府金融辦)原黨組書記、局長(主任)竟暉等多名幹部相繼被查。

今次發出的通報指出,張安順熱衷迷信活動,一心燒香拜佛,祈求仕途順利平安;收受監管對象巨額賄賂,濫用職權,棄守監管職責,縱容包庇金融機構重大違法違規行為,由金融秩序的維護者淪為破壞者,嚴重損害監管權威和公信力。

就在兩周前,1月12日,曾與張安順共事3年,他的的副手、原山西銀監局副局長楊慶和落馬。

燒香拜佛熱衷酒場的金融“內鬼”被開除黨籍, 棄守監管職責-圖1

在四地銀監局當過領導,退休一年後被查

張安順,1959年4月生,河南舞陽人,在職大學文化程度 。

1981年,張安順甫一工作就踏入金融系統,入職中國人民銀行河南省分行,先後在央行河南省分行、許昌分行、許昌市中心支行、濟南分行鄭州金融監管辦事處工作。

2003年11月,44歲的張安順履新原銀監會河南監管局局長助理,仕途進入快車道,兩年後他晉升為副局長。此後他輾轉多地銀監局任職,先後就任寧夏銀監局黨委副書記、副局長,河南銀監局黨委委員、副局長,廈門銀監局黨委書記、局長。

2015年10月,張安順轉任山西銀監局黨委書記、局長,在這裡工作瞭整3年。

2018年11月,張安順回到傢鄉,退居二線,任河南銀保監局巡視員,2019年7月退休。

退休1年後,2020年7月20日,這個金融系統工作瞭快40年的“老面孔”被查。

一心燒香拜佛,祈求仕途順利;濫用職權,棄守監管職責

今日(1月28日)中央紀委國傢監委駐中國銀保監會紀檢監察組、山西省監委發佈的通報稱:經查,張安順違反政治紀律,參加迷信活動;違反中央八項規定精神和廉潔紀律,違規收受禮品禮金,並多次接受可能影響公正執行公務的宴請;違反組織紀律,不按規定報告個人有關事項,利用職權為他人謀取人事利益;違反廉潔紀律,利用職務便利為他人謀取利益,借用他人大額錢款;違反工作紀律,不正確履行監管職責,造成嚴重不良影響;違反生活紀律,在婚姻關系存續期間與他人發生並保持不正當性關系;利用監管職權和職務影響,在職務調整、銀行監管、行政處罰等方面為他人謀取利益收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪;利用監管職權,擅自違規變更行政處罰,破壞監管秩序,造成國傢利益重大損失,涉嫌濫用職權犯罪。

通報稱,張安順身為黨員領導幹部,理想信念喪失,背棄初心使命,熱衷迷信活動,一心燒香拜佛,祈求仕途順利平安;漠視黨紀國法,收受監管對象巨額賄賂,濫用職權,棄守監管職責,縱容包庇金融機構重大違法違規行為,由金融秩序的維護者淪為破壞者,嚴重損害監管權威和公信力。張安順長期插手被監管機構人事工作,為他人在職務調整、銀行招考等方面謀取人事利益;奉行庸俗處世之道,熱衷酒場飯局,結交“老鄉”,“親”“清”不分,甘於被“圍獵”。

張安順的行為嚴重違反黨的紀律,構成嚴重職務違法並涉嫌犯受賄罪、濫用職權罪,情節嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。

張安順被給予開除黨籍處分,按規定取消其享受的待遇,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

山西去年掀起金融反腐風暴,多名金融“碩鼠”被查

張安順被查,源於山西掀起的金融反腐風暴。

2020年6月18日,山西省委召開瞭“金融改革工作會議”,山西省委書記樓陽生在會上強調,“深化金融領域改革,著力防范化解風險,打造一流農商行城商行”。

會議指出,在轉型發展上率先蹚出一條新路來,必須要有風清氣正的政治生態,打造一流創新生態,營造良好金融生態和法治社會生態。“要把風險防控與金融反腐結合起來,嚴肅查處風險背後的腐敗問題,堅決把金融領域的‘蛀蟲’挖出來、清理出去,以保護廣大群眾利益和地方金融系統職工利益。”

省委書記話音才落,會後一個月,山西省內農信系統貪腐窩案被揭開瞭蓋子。2020年7月18日,曾任職山西農信聯社“一正兩副”的3名官員同時落馬:

山西省農村信用社聯合社原黨委書記、理事長崔聯會被查,

山西省農村信用社聯合社原黨委副書記、副理事長、主任邢亮喜被查,

山西省農村信用社聯合社原黨委專職副書記、副理事長王忠澤被查。

7月19日,山西省地方金融監督管理局(省政府金融辦)原黨組書記、局長(主任)竟暉落馬。

7月20日,原山西銀監局黨委書記、局長張安順被查。

8月5日,山西省農村信用社聯合社黨委原副書記王再升被查。

山西的這場金融反腐風暴,引發輿論持續關註。

共事3年的副手也落馬瞭

新的一年,山西金融反腐風暴仍在繼續。

今年1月12日,曾與張安順共事3年,他的副手、原山西銀監局副局長楊慶和落馬。

楊慶和長期在山西金融系統工作,曾先後任職於中國銀行平朔支行、中國人民銀行雁北分行、中國人民銀行懷仁縣支行、中國人民銀行朔州分行、中國人民銀行朔州市中心支行、中國人民銀行大同市中心支行。 2003年起,楊慶和進入銀行監管系統工作,並於2004年1月起任中國銀行業監督管理委員會大同監管分局黨委書記、局長。2009年4月,楊慶和調任中國銀行業監督管理委員會山西監管局黨委委員、副局長,並在2018年機構改革後任中國銀行保險監督管理委員會山西監管局黨委委員(正處級)。2019年4月,楊慶和任山西銀保監局黨委委員、副局長,直至 2020年4月轉任山西銀保監局二級巡視員。

此外,1月27日,中央紀委國傢監委網站公佈消息,國傢開發銀行山西省分行原黨委書記、行長王雪峰嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

王雪峰長期在國傢開發銀行工作,曾任國傢開發銀行企業局副局長。2010年6月至2016年2月期間任國傢開發銀行山西省分行黨委書記、行長。離開山西後,回到總行任評審二局局長,2019年7月任國傢開發銀行專傢委員會資深專傢(正局級),去年8月26日在任上落馬。

雙開通報稱,王雪峰長期利用組織賦予的權力大搞權錢交易,“親”“清”不分,與不法商人沆瀣一氣,甘於被“圍獵”,嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,構成嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大後不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。

嚴查金融風險背後的腐敗問題

金融監管部門是金融領域的“守門人”。從近年來資本市場發生的重大風險事件看,仍有少數監管幹部和金融機構、不法商人長期勾結,嚴重擾亂金融秩序,甚至威脅金融安全。“守門人”一旦失守,濫用監管權力謀取私利,將嚴重損害監管權威性和嚴肅性,助推金融風險。

中央紀委國傢監委網站日前刊文《嚴查金融風險背後的腐敗問題》,張安順作為被查處的腐敗典型被點名。

文章稱,2020年,駐銀保監會紀檢監察組嚴查重大金融風險、監管失職失守背後的腐敗問題,對原中國銀監會內蒙古監管局黨委書記、局長薛紀寧,原中國銀監會山西監管局黨委書記、局長張安順等人采取留置措施,對16名會管幹部給予黨紀政務處分。全系統共受理檢舉控告類信訪舉報1231件,立案160件,紀律處分164人。

剛剛閉幕的十九屆中央紀委五次全會明確要求持續壓實金融管理部門、監管機構和地方黨委、政府主體責任,做好金融反腐和處置金融風險統籌銜接,強化金融領域監管和內部治理。中央紀委國傢監委提出,要深刻領悟全會精神,狠抓落實,從講政治的高度嚴查金融風險背後的腐敗問題,以強監督推動強監管,一體推進金融領域不敢腐、不能腐、不想腐,推動資本市場更好服務經濟社會高質量發展,切實守好不發生重大系統性金融風險底線。

文:梁建忠

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