西德經濟第一,發瞭朝鮮戰爭的財
NO.291 作者/大尾巴熊
當時的歐洲觀察傢預言,“西德經濟能恢復到歐洲二流國傢便算幸運”。
制圖/聽風者 漫畫/傲慢的上校 配圖/大尾巴熊
1945年,二戰結束後,德國作為最大戰敗國無可置疑的受到瞭最沉重的打擊。據統計,戰後的德國需要面對近一千萬的德裔難民、以及數以億計的戰爭賠款需要清償、還有足足四億立方米的廢墟亟待清掃。單是現實的沉重就讓所有德國人不寒而栗,怪不得有人曾在滿目瘡痍的柏林街頭哀嘆:“即使清除這些瓦礫也要二十多年時間,要想重建一個完整的德國,真是比登天還難!”
可事實卻偏偏和這個悲觀的預言相反。僅僅十年,西德就以不可一世的勁頭成為瞭戰前都不曾達到的“歐洲經濟火車頭”:西德1955年生產總值占西方主要工業國的比重高達9.3%,不僅超過瞭英國(8.5%),更是超過瞭法國(4.4%)和意大利(3.3%)之和,僅次於美國(50.5%),居世界第二位。
1980年,西德經濟總額更是坐上瞭西歐第一的“寶座”,僅次於世界GDP總量第一,高達27881億美元的美國、和經濟GDP總量10709億美元的老二日本以及GDP總額9400億美元的老三蘇聯;西德以8484億美元的位居世界第四。
西德經濟又是如何逆風而上,創造“經濟奇跡”的?
戰後伊始
作為兩次世界大戰的發起國以及最後的戰敗國,德國在戰後面臨的懲罰是極其嚴酷的。西德被迫面臨國傢分裂為聯邦德國和民主德國、戰爭導致的人口銳減、國民經濟入不敷出等艱難困境,整個西德,除瞭充斥著對戰爭導致流離失所的痛苦,和對永不再戰的渴望,最重要的是如何重新建立起一個新德國的思考。
1945年末,一位西德市民站在科隆街頭對著廢墟沉默,似乎在無聲地訴說什麼
二戰時期的德國不僅給歐洲帶來瞭毀滅和痛苦,也讓足足850萬德國士兵喪命於戰火之中。這也使得二戰之後,西德的女性、老年人、兒童、甚至是殘疾人都必須成為主要勞動力來清理傢鄉的斷壁殘垣,這個過程盡管殊為不易,但一個滿目瘡痍的德國正在被慢慢煥發生機。
什麼勞動力都要,不挑
每當一個民族面臨巨大挑戰和困難的時候,往往才會是展現民族凝聚力和向心力,實現民族復興的偉大時機。毫無疑問,德國正處於這個時刻。
蘇臺德、波蘭的德裔難民被捷克、波蘭政府強制遣返,這也成為戰後重建的重要勞動力來源
十分幸運的是,美國樂於見到並且大力支持西德的經濟復蘇。西德的地緣形勢獨一無二,身處冷戰前沿,美蘇都各自以西德和東德作為冷戰前沿的橋頭堡;美國在西德進行瞭大量戰略物資投入,戰前美國就對西德的軍事基地、軍工廠進行瞭有條件的保留,這些珍貴的工業基礎火種,為西德後續的經濟發展奠定基礎。
德國在戰前運轉的地下工廠,裡面有尚未組裝完的He-162戰鬥機,被美國保存瞭下來
當時西德隨處可見的牌子:“在這裡,馬歇爾計劃幫助我們”
同時,發展西德的經濟,不僅能擺脫這個“經濟包袱”,還能作作為冷戰前緣的窗口與蘇聯進行經濟甚至是軍事的軟實力對抗。出於以上戰略的考量,美國的“馬歇爾計劃”在1947年就開始源源不斷的援助西德,直到1975年,西德整整利用瞭馬歇爾計劃近110多億美元的貸款來進行發展和重建。
全民一起加油狠幹
雖然有著諸多有利條件,可重建是緩慢的,現實是殘酷的。
論及受損程度,西德比英法都要嚴重許多,論工業基礎,英、法並不比西德遜色,論馬歇爾計劃,同樣是面向西歐主要國傢,並非西德一傢獨享。當時的歐洲觀察傢預言,“西德經濟能恢復到歐洲二流國傢便算幸運”。
西歐主要國傢馬歇爾計劃援助金額比重
英法甚至還有餘力發動對埃及的蘇伊士運河戰爭
不僅如此,西德經濟還擁有巨大的短板。戰前,德國就已是一個糧食和原材料進口大國,糧食的35%都需要進口。戰後,由於德國的一分為二,使得西德對進口糧食的依賴更加嚴重。這種狀況由於德裔難民從蘇臺德、奧地利等地區湧入顯得更加嚴峻;馬歇爾計劃雖然也給予西德糧食的援助,卻基本上完全用於進口食品和其他生活必需品,仍遠遠不能滿足西德國內的需求。
西德婦女在清理後的廢墟上種菜,補貼本不富裕的口糧
糧食的大量進口給西德政府套上瞭沉重的負擔,更造成瞭西德財政上嚴重的貿易赤字。資金匱乏不僅限制瞭政府對工業生產的投資,許多生產行業由於資金不足而陷入半停產狀態。整個社會生產不斷地萎縮,人民對西德政府怨聲載道,到1950年中期,西德的實際失業人口已經高達200多萬。
營養不良的西德少年在照料傢門口的菜田
那麼,西德又是如何絕地反擊,實施“彎道超車”的呢?
強心劑?強心劑!
西德雖有前文所述的諸多不足,卻隱含著復興的開關。
西德有明顯的資源優勢和強大的生產潛力。西德擁有聲稱“德國工業的心臟”、位於西歐中心的魯爾區。魯爾區工業1939年戰前的年產量便達到瞭煤1億噸、焦炭100萬噸、鋼1000萬噸和發電量1億度的水平,在美國出臺的馬歇爾計劃和貨幣改革的強力幫助下,魯爾區便“野火燒不盡,春風吹又生”的重新恢復,開始迅速供給西德重建急需的煤炭和鋼材並創造珍貴的就業崗位。1948年末,德國的煤炭和鋼鐵已經可以基本滿足自給;1950年,因受限於糧食引發的資金短缺才讓魯爾區的生產陷於停滯。
西德魯爾工業區
戰後的魯爾區轟隆隆地帶動德國重新復蘇
但這時一場戰爭卻改變瞭西德的命運:1950年,遠東的朝鮮戰爭爆發,並很快演變為戰後美蘇兩大陣營實力的第一次公開較量。隻不過,這場戰爭影響的卻全不止美蘇中朝等直接參與的國傢,還有許多國傢同樣受到瞭重要影響,西德和日本就是其中兩個。
得益於朝鮮戰爭美國大量訂單和寬松條件,日本很快發展起來
這場發生在東亞的戰爭影響到日本尚可以理解,又是如何影響到遠在西歐的西德的呢?
抗美援朝,也就是朝鮮戰爭的激烈遠超出美國為首西方陣營的想象,有人開始哀嘆:“打贏瞭兩次世界大戰的美國,卻輸瞭朝鮮戰爭”。美國開始竭力提高戰爭烈度以獲得勝利,崇尚火力優勢學說的美軍甚至打出瞭“范弗利特彈藥量”的招牌,力圖全力壓倒裝備簡陋卻作戰頑強兇悍的中國軍隊。
崇尚“火力優勢”的美軍廣泛使用的105毫米榴彈炮
朝鮮戰爭大量使用的57毫米無後坐力炮
當時,沒有人敢斷定這場戰爭不會演變成美蘇兩大陣營的直接對抗。世界市場上的軍火需求開始供不應求,迅速的導致瞭市場對鋼鐵和煤為主的原材料需求不斷提高,價格也隨之上揚。在戰爭開始後僅僅5個月,原材料價格上漲13%,緊接著後三個月內又上升瞭14%。市場需求和投資大大刺激瞭西德鋼鐵和煤炭工業的發展。
紐約時報就曾指出,“朝鮮戰爭促使西方世界從利益上考慮購買便宜耐用的德國機器,特別是金屬加工機床、軋鋼制品、電工儀器和其他各種設備。”
魯爾區的一傢工廠在澆鑄鋼鐵機床
1951年,德法還放棄瞭隔閡,法國作為歐洲第一大農業國、鋼鐵生產國與西德的工業優勢強強聯手組成瞭歐洲煤鋼共合體,德國的糧食壓力大為減輕的同時,也解放瞭大量的西德第一產業(農業)人口,勞動力的解放讓西德的工業如虎添翼。
德法和解使得西德薩爾工業區和富有煤鐵礦藏的阿爾薩斯洛林地區強強聯合
1965年4月8日,煤鋼聯合體與歐洲經濟共同體及歐洲原子能共同體合並,統稱歐洲共同體正式成立
在如此有利的形勢下,西德自然迅速填補瞭煤鋼相關市場的空缺;朝鮮戰爭還加劇瞭世界鋼鐵、鋁、橡膠等重要工業品的短缺現象,為瞭解決這一問題,美國放寬瞭《波茲坦協定》中對德生產的控制,取消瞭對西德重型機床、鋁、合成氨和氯等重要化工行業的生產管控,而二戰前的德國因為戰爭,富集瞭大量高級科研人員與生產經驗,管控一放開,這些經歷戰時生產的熟練生產經驗便成為西德重新復興的關鍵。
1950年,柏林的一傢新工廠破土動工
這些關鍵措施收到瞭立竿見影的效果:西德1950年6月—11月工業生產增長25%,同年出口暴漲120%,德國著名的HK槍械公司和萊茵金屬都是在這個時期發展壯大的。
1950年西德的國民生產總值僅為972億馬克,1951年就迅速上升到1186億馬克,1952年又上升12%,達到1355億馬克。對外貿易方面,1951年4月德國就逆轉瞭糧食大量入口導致外匯不足的噩夢,開始出現出超。西德的失業率也得到瞭極其有效的緩解,1951年中期,西德工人自1945年以來第一次工資增長,也讓消費煥發生機。
1950-1970主要資本主義國傢平均GDP增長
1952年,繁忙而又繁華的波恩街頭
一場遠在東亞的戰爭,盤活瞭西德消費、投資和對外貿易這三頭馬駕馭的三駕馬車,對西德經濟無疑是一針關鍵之極的強心劑;在接下來70年代的越南戰爭,同樣起到瞭相同作用。
制度的保障
經濟就像一個國傢的命脈,戰爭引發的強心劑固然能短暫提振一個國傢的經濟周期,卻不能持久保證一個國傢的經濟持續上行。隻有社會發展中,社會長期形成的制度能保證社會絕大多數人都能合法、合理的得到屬於自己勞動所得的一份蛋糕時,才是經濟持續發展的核心動力。而西德,恰好保證瞭這一點。
西德總理艾哈德稱:推動德國經濟發展的是“德國人民,充分發揮其創業精神和智慧才能,辛勤勞動的結果”
首先,西德在國民經濟恢復期間,為防止經濟無序發展,並為經濟發展創造基礎條件,對涉及國計民生具有戰略意義的經濟部門實行國有化或國傢控股、參股的做法;50年代,大約60%的電力生產,96%的電網和煤氣生產掌握在西德政府手中。
公共事業服務瞭許多西德群眾
還救濟瞭許多災民,不至於有人餓死
因禍得福的是,在法國為阿爾及利亞獨立戰爭焦頭爛額、英國在為愛爾蘭、印度此起彼伏的分離運動殫精竭慮、美國囿於朝鮮、越南戰爭的泥潭時,西德政府卻隻能將註意力集中於內政和有限的外交(軍事權還在美國手上),這反而成瞭一件好事。
燒的不僅是納稅人的軍費,還有戰火雙方普通士兵和平民的性命
比起同時期的西方各國的天價軍費赤字,西德政府的財政不僅充分節源,還有餘力將稅收大量投入到對職工的技能培訓和人民素質教育中。據統計,1950年,聯邦德國在校大學生為10萬,平均每萬人中就有20個大學生,而到1970年,在校大學生為41萬,平均一萬人中就有68個大學生,強大的科技和高等的教育促進瞭西德經濟發展。
許多父母帶著孩子來波恩大學參觀,正如中國父母帶孩子去北大和清華
其次,在雇傭關系方面廣泛實施德國共決制。共決制起源於戰後初期,西德許多工廠的企業傢因為同納粹德國政權有牽連而逃走或坐牢,許多自發成立的工會把工人組織起來恢復和管理經濟,在德國重建中發揮瞭重要作用。
自發成立的管理組織
而共決制的特點就是讓企業的雇員與雇主一起參與討論企業的方針大計,互相交流表達雇員和雇主雙方面的意見和要求。
例如所謂工資自治就是”共決”的一項重要內容。工資既不是由國傢規定,也不是由雇主單方面決定,而是通過勞資雙方的談判來決定;這樣,既避免瞭工資過快增長的竭澤而漁,更避免瞭同行業之間無底線的惡性競爭,保障做大做強蛋糕的同時,每個為企業服務的人都能在勞動中獲得自己的一份合理合法的權益。
西德工人在組裝甲殼蟲,良好制度保障讓他們自發的和企業一起把蛋糕做大做強
1946年,戰後的第一年就有第一千輛甲殼蟲制造並售出
德國人常這樣形容:“豬肘子要一起分才好吃”
共決制的實行,讓西德的勞資關系長期比較穩定,被西德稱為黃金十年的50年代,西歐其他國傢卻發生瞭如法國的五月風暴、英國的礦場暴動、意大利的“炎熱之秋”運動,兩者無疑形成瞭鮮明的對比。這很大程度上要歸功於德國共決制引導利益紛爭更多是通過談判而非沖突解決,這不僅對於西德社會的穩定起到瞭重要作用,更是西德經濟的持續發展保障。
1968年法國五月風暴
意大利的“炎熱之秋”運動
正如亞當·斯密的核心理論:“眾人都為自己的利益奔波,卻最終實現整個社會的共贏”。西德以制度保障人民的權益,西德人民也饋之以敬業精神。
團結一心、精誠合作的西德企業不僅極大的促進瞭經濟的崛起,“德國制造”的名聲也是在那時候傳遍世界。據統計,1955年,西德男性平均每周工作長達50小時,比英國工人多3小時,比法國人多2.6個小時,比意大利多3.2個小時,而平均工資實際上直到1956年才到戰前1938年的水平。可以說,西德人民正是用自己的雙手和汗水創造瞭一個又一個經濟奇跡。
西德人民正是用自己的雙手和汗水創造瞭一個又一個經濟奇跡
1955年5月8日,第一百萬輛甲殼蟲走下大眾在德國沃爾夫斯堡的生產線,也成為瞭西德經濟復蘇的最好證據
結合天時地利,還有西德人民竭力創造的“人和”,西德在極度困難的背景下創造瞭罕見的經濟奇跡,也成為瞭“歐洲經濟火車頭”,坐上瞭歐洲經濟第一的寶座
參考資料 l聯邦德國統計年鑒 . 聯邦統計局;來自競爭的繁榮 . 路德維希·艾哈德;20世紀德國經濟史 . 卡爾·哈達五年來的德國馬克 . 慕尼黑1953年版
* 本文由作者提供,不代表地緣谷立場
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