中美歐大三角如何演變? 三大脈絡解析未來全局 | 新京智庫
文 | 新京報智庫特約撰稿 凌勝利
當今世界正面臨百年未有的大變局，不確定性日益增加，大國博弈對於國際關系具有重要影響。其中，“中美歐大三角關系”如何發展，對未來的國際形勢至關重要。
在過去一段時間，中美歐之間的競爭與合作趨向復雜。面對即將到來的後疫情時代，中美歐關系何去何從值得關註。與此同時，美國即將迎來新的總統，拜登政府對於中美歐三邊關系將產生何種連鎖反應，也令人關註。
美國與中國、歐洲的關系都出現惡化
長期以來，美國把歐洲作為重要盟友，希望歐洲國傢在戰略上對美國保持追隨，在很多問題上為美國分擔責任。
在特朗普執政後，美國基於“美國優先”的政策導向，在大國關系方面表現得更加自私自利，其結果就是導致美國無論是與中國還是與歐洲，關系都出現惡化。
在政治上，特朗普政府的“美國優先”體現出很強的單邊主義。
在全球治理特別是氣候變化方面，美歐矛盾明顯。在經貿方面，美國並未因為歐洲是盟國而大開綠燈。經貿上的矛盾實際上在一定程度傷害瞭美歐關系。在防務分擔方面，特朗普政府時期，美國給歐洲盟國施加瞭很大的壓力。
長期以來，在北約框架下，美國與歐洲國傢的安全合作歷史悠久，相互受益。但是對於聯盟內部的成本分擔，美歐之間也是齟齬不斷。這種矛盾在特朗普政府時期更加凸顯。特朗普政府要求歐洲盟國盡快增加國防開支，這與歐洲，特別是德法等國傢的國防預算計劃相沖突。
整體來看，特朗普執政以來，美歐關系無論是政治經濟還是安全方面都有所惡化，甚至在一定程度上疏遠。這也使得歐洲國傢對拜登新政府有著更多的期望。
在美國大選結果初步確定之後，歐洲國傢表現出非常積極的態度，第一時間祝賀拜登當選。英法德等國領導人在和拜登的通話當中，也表明瞭各自與美國的合作態度，希望能開啟美歐關系新發展階段。
穩定中歐關系對中國很重要
對於美國而言，基於全球霸權的需要，在中美歐三邊關系之間，美國會謀求盡可能地拉攏歐洲，借助歐洲的力量對中國形成壓倒性優勢，通過美歐在政治、經濟、安全的合作，逐漸孤立中國。
基於這一戰略訴求，拜登政府會將修復美歐關系，作為其重要的對外政策議題。
至於美國對華戰略，雖然目標不會改變，但手段會有所變化。盡管中美競爭的基調不會改變，但合作面可能會有所增加。
中國作為正在崛起的大國，和美歐等世界主要大國保持總體均衡、穩定良好的大國關系很有必要。
不過，由於各自的政治制度、經濟發展、戰略選擇等因素的影響，使得中國和美歐之間也存在一定的矛盾。
對於中國而言，在中美戰略競爭加劇的背景下，穩定中歐關系非常重要。
歐盟處於困難期，不會對美國亦步亦趨
歐盟目前處在一個困難的時期。歐盟的經濟發展面臨很大壓力，內部的一些社會問題也不斷凸顯，包括移民問題、難民危機等。
英國脫歐對歐盟的發展造成瞭很大的沖擊。在這樣的情況下，歐盟如何發展，歐盟內部的一些領導國傢如何引領歐洲一體化，面臨的內外壓力都比較大。
長期以來，基於大西洋主義，歐洲國傢非常重視美歐關系，這在未來不會發生太大改變。
因此，更具多邊主義和合作意識的拜登政府，受到歐盟期待，但是歐洲國傢也不一定在所有問題上對美國亦步亦趨，包括在全球治理和在對華戰略方面。
中美歐關系如何發展有三大看點
隨著有效疫苗的出現，全球即將進入後疫情時代。中美歐關系如何發展，主要有三大看點。一是經濟復蘇；二是全球治理；三是大國博弈。
未來一段時間，全球將進入一個戰略收縮的時代。各國主要的重心主要是國內治理，包括經濟恢復、社會治理，主要是修復疫情對經濟社會帶來的負面影響。
這對幾乎所有國傢都是首要任務。無論是歐洲國傢還是拜登政府，都需要關註經濟發展，那麼和中國的經濟合作就極為重要。
在經濟發展方面，無論是美國還是歐洲抑或是中國，經濟合作有助於實現各方合作共贏。在全球產業鏈中如何實現優勢互補，對於各國的經濟復蘇都有重要幫助。無論是美國還是歐洲的企業，其實還是非常看好中國的市場，還是非常期待和中國之間的這種經濟合作。
當今世界，全球治理的議題日益增加，各國之間的合作需求不斷增長。中美歐之間在全球治理的很多議題上進行合作非常重要，它關系到全球治理能否有效地實現，關系到全球治理中的大國領導力的問題。在氣候變化、反恐、難民問題等方面，中美歐都存在合作利益。全球治理離不開大國之間的協調與合作，中美歐也都存在多邊合作的需求。當然，在不同的議題中，合作多還是競爭多，也存在著明顯差異。
大國博弈是大國關系的常態。從歷史來看，大國間的關系很少有非常和睦的。大國之間的博弈，包括瞭大國合作與競爭兩方面，這是正常的大國關系。
對於中美歐三方而言，利益相互交織，競爭與合作並存是常態。中美歐三方都需要避免惡性競爭，避免陷入全面對抗。
□ 凌勝利 （外交學院國際安全研究中心主任）
相關新聞
-
墨西哥大毒梟凌晨被捕，朝著警察翻白眼，曾因母親被捕威脅政府
據英國廣播公司2020年8月2日報道，8月2日凌晨，墨西哥瓜納華托市，聖塔羅莎·利馬販毒集團（CSR）的頭目何塞·安東尼奧·奧爾蒂茲（外號“馬洛”）由墨西哥安全部隊抓獲後，被警方拘留。據悉，他是墨西哥當局通緝的大毒梟之一，今年6月他的母親和妹妹被逮捕後，他在社交網絡上發佈瞭兩則視頻，威脅當局釋放他的傢人。 “馬洛”被捕現場 據悉，警方在拘留“馬洛”之後，放出一段他被逮捕的視頻。在視頻中，警方對“馬洛”進行瞭詢問，但在詢問過程中，“馬洛”…
-
在中國，表達愛國，需要勇氣嗎？警惕西方對中國輿論的滲透
烏合麒麟又出新作瞭——《致莫裡森》。這一次，他還會被要求道歉嗎？ 漫畫：致莫裡森 當地時間29日，澳大利亞總理莫裡森突然要求中方道歉，起因是中國外交部發言人趙立堅敦促澳大利亞對最近的戰爭罪指控進行調查，並在推文中引用瞭中國漫畫傢烏合麒麟的諷刺漫畫。 漫畫中，一名澳大利亞士兵用刀抵著一名兒童的喉嚨，上面還配有文字“不要害怕，我們來給你們帶來和平”。莫裡森宣稱，這幅漫畫是“偽造的”，中國政府應該“感到恥辱”。 漫畫：和平之師 在被問及對於趙…
-
中印邊境傳來重要消息，一致同意停止增兵，國防部深夜發佈聲明
今年是中印建交70周年，在中印邊境問題上。中印外交人員曾多次出面交涉，試圖和平解決中印矛盾。近日，中印邊境傳來重要消息，雙方軍長在莫爾多邊境會晤站舉行會談後，經過友好協商，一致同意停止在邊境地區增兵。對此，國防部深夜發佈聲明，對此次會談內容及達成的一致結果進行說明。 據海外網9月23日報道，援引國防部網站消息，國防部新聞發言人吳謙就中印軍長級會談的具體事宜發佈聲明。吳謙表示，9月21日，中印兩軍舉行第六輪軍長級會談，雙方圍繞穩控中印邊境…
-
好不容易盼到中國疫苗，轉身卻誇印度疫苗更好，這是什麼操作？
根據觀察者網報道，印度遭遇疫情反撲後，國內新增感染人數不斷飆升。為瞭優先保護自傢公民，作為疫苗生產大國，印度決定限制疫苗出口。印度的鄰國孟加拉國，隻能尋求中國的幫助。如今好不容易盼到中國疫苗，本以為孟加拉國會感謝我國，誰料對方居然轉身誇贊印度的疫苗更好，這到底是什麼操作？ 由於在印度發現瞭一種具有高傳播性的變異病毒，導致孟加拉國邊境地區感染情況加劇。醫療專傢提出建議，加速疫苗接種效率，否則到瞭7月份，孟加拉國單日新增病例或將超過兩萬例。…
-
黑人女被要求戴口罩，突然發飆腳踢亞裔女店員：別以為就你懂武術
無論世界的哪個角落，維護秩序的關鍵始終在於一個“理”字，無論是情理，還是法理，無理之人橫行霸道肆無忌憚，註定要遭受眾人的唾棄。 據《每日郵報》10月29日報道，近日加拿大一名黑人女子就極其蠻橫無理，被店員要求戴上口罩後，一時竟惱羞成怒，還對著亞裔店員施展瞭一套“功夫”，相當雷人。 據悉，事情發生在加拿大安大略省，當時一名黑人女子正在逛藥店，卻沒有按要求戴上口罩，這時，一名亞裔女店員上前告知，要求其戴好口罩，這本來是正常的要求，但這個舉動…
-
中印外長談完印媒還在渲染: 兩軍已進入彼此槍支射擊范圍
中印外長在俄羅斯首都莫斯科舉行雙邊會晤並達成“五點共識”後，印度媒體仍持續渲染兩軍邊境對峙。印度《經濟時報》12日援引消息人士的話報道稱，印度軍隊在班公湖南岸的斯攀谷地區進行瞭軍事部署。該人士稱，兩軍在該地區已進入彼此“槍支射擊范圍” ，中方通過部署民兵小隊“鞏固邊境”，他們的戰術任務是“設法驅離印軍”。報道稱，印度陸軍已多次重申，“如果中方軍隊敢於采取任何挑釁性的行動，印軍將進行報復”。不過，為確保局勢穩定，兩軍近日來“每天都在進行互…
-
印度首次為巴西發射衛星
參考消息網3月2日報道 據印度Zee新聞網站2月28日報道，28日，印度空間研究組織成功用PSLV-C51型極地衛星運載火箭，將“亞馬孫一號”衛星從位於斯裡赫裡戈達的薩蒂什·達萬航天中心發射升空。這顆衛星和其他18顆與它共乘火箭的衛星按計劃於上午10點24分發射。重637千克的“亞馬孫一號”是巴西第一顆從印度發射的衛星。 值得註意的是，一顆與它同行的衛星屬於來自位於金奈的“印度太空青少年”組織，上面刻有印度總理納倫德拉·莫迪的照片。莫迪…
-
為解決中澳問題，澳政客將華裔比作“資產”，還稱絕不向中國低頭
對於日漸緊張的中澳關系，澳大利亞政府似乎想“走捷徑”。為瞭解決這一問題，澳政客們想出瞭很多“不靠譜”的辦法，還試圖借助這些辦法來解決現在發生的事情。 據澳媒報道，近日，澳大利亞前外交官戴夫·夏爾馬在出席智庫“中國事務”的研討會上又談及到瞭“如何應對中國”這一話題，當時他提到瞭“以華制華”的方法。 據悉，參加當天會議的有工黨議員沃茨、澳大利亞國傢評估辦公室前總幹事金格爾等。 眾所周知，此前，澳大利亞政府憑借著自己的力量成功挑起瞭“中澳貿易…
-
3萬工人不滿現狀，向中企提出加薪要求，並稱：不同意就罷工
在經濟全球化的大背景下，國與國之間的合作越來越頻繁，我國也在近幾年與各國之間的交往也變得密切，隨著我國經濟實力的提高，已經一度躋身為世界第二大經濟體，越來越多的國傢紛紛拋來橄欖枝，如今我國市場交流頻繁的是與歐洲市場，我國的很多企業進駐歐洲，實現瞭互利共贏的局面。 國企進駐歐洲市場 再過去的幾十年裡，歐盟已經連續達15年成為中國最大的貿易合作夥伴瞭，中歐之間的交流也變得特別密切，合作領域也在放寬，中國在歐洲的發展已經不僅僅局限於投資瞭，還…
-
10月30日起恢復韓國首爾至北京直航航班
10月29日下午，北京在市政府新聞辦新聞發佈廳召開疫情防控第173場例行新聞發佈會，通報最新疫情及防控工作情況，並答記者問。 會上，北京市疾病預防控制中心副主任劉曉峰介紹，按照國務院聯防聯控機制統一部署，根據穩步有序恢復直航國際航班總體安排，綜合評估前期復航工作運行情況，整體輸入風險和有關國傢疫情態勢，本著小幅穩妥漸次增加有序放開原則，經聯防聯控協調機制研究，決定自10月30日起，恢復韓國首爾至北京直航航班。 劉曉峰介紹，航班計劃每周安…