擴大中等收入群體，邁過中等收入陷阱
《中國經濟周刊》特約評論員 葛豐
習近平總書記近日在《求是》雜志發表題為《國傢中長期經濟社會發展戰略若幹重大問題》的重要文章，其中強調指出：要使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。
總書記的指示高屋建瓴，具有極強的現實指導意義。使更多勞動者通過自身努力進入中等收入群體，既是化解我國發展不充分不平衡問題、讓人民更多分享改革發展成果的有效途徑，更是面向未來按規律辦事、推動實現第二個百年奮鬥目標的有力抓手。
當前階段，我國發展進入新的歷史時期。按照預測，今年我國國內生產總值將突破100萬億元大關，人均GDP可達1萬美元以上。比照國際經驗，處在這一中等收入水平的經濟體，有可能通過持續發展，逐漸成為發達國傢；也有可能因為勞動力成本上升等一系列問題，經濟增長進入長期徘徊。世界銀行針對後一種現象提出瞭著名的“中等收入陷阱”概念並據實指出，“鮮有中等收入的經濟體成功地躋身為高收入國傢”。
中國邁過中等收入陷阱的有利因素有很多，其中有些甚至可以說是非常特殊的。譬如，巨大的規模優勢、配套優勢、基礎設施優勢、人力資源優勢等，但是盡管如此，中國仍必須正視其他很多中等收入經濟體發展陷入停滯的教訓，這其中很重要的一條，就是中等收入陷阱這一現象，並不僅僅由於發展動能不足的問題，掉入這一陷阱的經濟體，往往同時存在經濟增長停滯與收入分配狀況惡化兩種趨勢，而且這兩者之間還存在相互拖累的關系。
所以概言之，這還是一個既要繼續做大蛋糕，同時還要進一步切好蛋糕的課題。總書記提出的“要使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體”，正是對這組統分結合的重大時代課題所給出的精辟求解方案。
中等收入群體的擴大，必然需要我國在今後相當長時期內，仍然保持較穩定的中高速增長。與此同時，我國中等收入群體的擴大，將立足於使更多普通勞動者通過自身努力而實現，這個要求明確指向瞭我國要素分配格局中，長期存在的不利於勞動的失衡狀況。兩者相比，後一項切蛋糕的任務比之做蛋糕，可能更復雜，同時也更迫切。
優化要素分配格局是一種存量改革，必然觸及對既有利益的重新調整，而這種調整之所以在當前階段尤為迫切，除瞭勞動要素的相對稀缺性本身在快速提升，扭曲的要素價格對高質量發展的制約作用越來越顯著，同時更重要的是，高質量發展的本質，就是要讓人民生活更加美好。
不久前發佈的“十四五”規劃建議在論述2035年遠景目標時，最終的落腳點也明確放在“人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。因此，這種本質要求從根本上規定瞭，隻有使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體，發展才能持續，發展也才有意義。
（本文刊發於《中國經濟周刊》2020年第21期）
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