專傢分析: 美國新政府命運掌握在參議院手中
參考消息網12月3日報道 《日本經濟新聞》11月30日刊載題為《美國新政府的命運掌握在參議院手中》的文章，作者系美國賴肖爾東亞研究中心主任肯特·考爾德，文章指出，美國內政機構參議院的重要性持續上升，其由誰掌控將會影響全球經濟。全文摘編如下：
選舉結果顛覆預想
2020年的美國總統大選和同時進行的參眾兩院選舉出現瞭完全顛覆預想的結果。大選前進行的輿論調查顯示，民主黨候選人拜登將在總統選舉中以巨大優勢戰勝現任總統特朗普，此外民主黨還將在國會選舉中同時控制參眾兩院。但實際情況卻是拜登以較小優勢勝出，且在一些搖擺州還一度難分勝負，眾議院更是完全超出預想，共和黨的席位數不降反升，幾乎威脅到瞭民主黨的優勢地位。
值得重視的是，民主黨的攻勢在參議院受挫。選舉前共和黨雖以53個席位略占優勢，但多方預測其將在此次選舉中丟掉對參議院的控制權。雖然共和黨眼下距離敗北僅有一席之遙，但在原本形勢危急的緬因州、艾奧瓦州和北卡羅來納州，現任的共和黨議員都保住瞭自己的席位。
一方面是拜登在曾經激戰的搖擺州大勝，另一方面是參議院外交關系委員會東亞和太平洋事務小組主席、科羅拉多州共和黨參議員科裡·加德納意外落敗。民主黨在一些北部州的勝利，與其說是特朗普的支持基礎崩盤，不如說是非裔投票比例上升和高學歷、高收入階層選民倒向民主黨所致。另一方面，鐵銹地帶的白人藍領仍然選擇繼續支持特朗普。在參議院選舉中，共和黨的能征善戰不僅得益於穩定的藍領階層的投票，一些老牌議員也基本保住瞭自己的議席。
重要性將持續上升
我們面臨著以下值得思索的問題，作為美國內政機構的參議院如今能夠對美國與世界的經濟關系發揮什麼作用，從全球化的視角出發，參議院的重要性又在哪裡？
美國國會是構成行政、立法、司法三權分立結構的重要一環，根據憲法規定，稅制改革和預算審批等涉及財政議題的法律法規僅需由眾議院批準。但是參議院對於大使、聯邦大法官、內閣成員等職位的任免擁有否決權。明年1月20日後，拜登政府將要面對的正是這股強大的力量。
從美國近年來的政策出臺和立法過程看，在拜登執政期間，參議院的重要性將會繼續上升。特朗普政府治下，除瞭大幅下調法人稅和個人所得稅稅率外，還任命瞭三位保守派的聯邦最高法院大法官。如果在拜登政府任期內民主黨取得瞭參議院多數，這種變化本身將會被推倒重來。
拜登和眾議院議長佩洛西主張的擴大財政支出的方案即便能夠刺激經濟增長，也可能導致美元貶值和黃金等大宗商品價格的上漲。稅收和監管措施的大幅調整還可能會遭到經濟界的強烈抵制，美國金融市場的停滯將導致更廣泛的社會動蕩。
拜登政府的經濟政策是否會受制於參議院，1月5日舉行的佐治亞州第二輪投票將產生重大影響，因為它將決定參議院的最終歸屬。
美國國會對於財政刺激政策的出臺與否擁有很大的決定權，而參眾兩院目前的政策存在顯著差異。民主黨籍的眾議長佩洛西提出瞭一項包括對地方政府提供資金援助在內的兩萬億美元紓困方案，但共和黨籍的參議院多數黨領袖麥康奈爾屬意的刺激法案僅有5000億美元規模。
勢必影響全球經濟
參議院由誰掌控不僅會影響到美國的稅收和監管政策，更會影響到包括總統在內的人事任免，勢必會給全球經濟帶來影響。
假設兩黨最終在參議院打成平手，各占50個席位，那麼算上副總統的一票，事實上仍是民主黨占有優勢，屆時參議院各委員會必將進行重組，吸納更多的民主黨人進入，可能會將更多精力用在處理自由派關心的議題上。這樣一來將會形成與奧巴馬政府執政初期類似的局面，即由民主黨同時控制眾參兩院。
美國參議院不再是曾經的面貌，近年來已經成為決定關乎整個世界的重大事項的場所。在這個新冠疫情大流行的時代，美國的財政赤字、紓困政策、稅收制度、政府人事等等，都已經成瞭全世界關註的議題。在政治撕裂的背景下，參議院是否具備實施必要改革的能力？全世界都無法不關註美國參議院的動向。
這是11月11日在美國華盛頓拍的美國國會大廈。 新華社發
相關新聞
-
7年瞭，人們為什麼找不到MH370？法國記者抖出內幕，和美軍有關
眾所周知，馬航失事已有7年之久。雖然各國都出動瞭大批人員展開調查和找尋，可依然於事無補。那麼，人們為什麼始終找不到MH370呢？ 根據環球網報道，法國記者在新書中抖出內幕，MH370失蹤或許和美軍的一場軍事演習有關！ MH370是在2014年突然神秘失蹤。飛機上承載瞭227名乘客，包括153名中國人。出事後，我國、馬來西亞、美國等27個國傢先後派出救援團隊參與搜尋行動。在失聯10年後，馬來西亞民航局宣佈12名機組人員以及所有乘客遇難。2…
-
我眼中的菲律賓是怎樣的？
關於菲律賓 菲律賓位於東南亞，是一個主要由群島以及數千多個島嶼構成的國傢。菲律賓最主要的三個群島分別是:呂宋島、維薩亞斯島和棉蘭老島。它的陸地面積約為30萬平方公裡，並擁有很長的海岸線和美麗的海灘。 菲律賓人擁有馬來人、華人、美國人、西班牙人和阿拉伯人的血統。菲律賓總人口約有1億，分佈在該國的數千個島嶼中。菲律賓的人口處於年輕化，平均年齡為23歲左右。 安逸且危險的生活環境 菲律賓是世界上第二大群島，屬於熱帶海洋性氣候，氣溫適中，不太熱…
-
凌勝利: 在中印邊境問題上, 我們的戰略意志需要堅定亮出來
近日，新京智庫針對中印邊境問題舉辦瞭“‘龍象之爭’：如何破解中印僵局”專題研討會。 會上，外交學院國際安全研究中心主任凌勝利認為，中美大國博弈的加劇，再加上中印兩國都面臨大國崛起的地緣困境，以及媒體和民眾對中印邊境問題的關註增加，使得中印邊境問題越來越突出。凌勝利指出，印度隻是把目前的國際形勢當作一個機會窗口來利用，很清楚自己不可能拿下邊境。但對於邊境問題，中國絕不會退讓，同時也要談和拖。 以下為凌勝利發言內容： 中印邊境問題突出的三大…
-
確診和死亡病例持續飆升 美國急診室護士: 民眾仍不防護
據美國約翰斯·霍普金斯大學發佈的新冠肺炎疫情最新統計數據顯示，截至美國東部時間11月16日16時27分，美國新冠肺炎累計確診病例達11163990例，死亡病例為246953例。過去24小時內，美國新增確診病例163006例，新增死亡病例947例。面對確診和死亡病例人數不斷飆升，美國的醫療系統正面臨著巨大的壓力。 美國醫學專傢警告美醫療系統將面臨崩潰 當地時間15日，美國明尼蘇達大學傳染病研究和政策中心主任邁克爾·奧斯特霍姆在接受全國廣播…
-
美國加大抵制力度之際 英法德表態拒絕TikTok禁令
在美國總統特朗普（Donald Trump）威脅要取締中國短視頻應用抖音國際版TikTok之後，歐洲三個最大的經濟體——英、法、德表態稱，並不打算跟隨美國的步伐禁用TikTok。 英國和法國的政府發言人8月4日表示，沒有計劃在其國傢禁用TikTok。不過，英國首相約翰遜（Boris Johnson）的發言人說，他尚未就這一問題與特朗普對話。 一位德國政府官員8月4日表示，沒有跡象表明TikTok存在安全隱患，因此德國也沒有計劃禁止該應用…
-
伊萬卡要當國務卿瞭？美總統態度突變，蓬佩奧或被炒魷魚
誰也沒想到，一直以來“稱兄道弟”的美總統和蓬佩奧，這回居然因為希拉裡鬧得很不愉快。 事情是這樣的。 重返白宮後，眼看搖擺州民意、民調數據有利於民主黨，希拉裡有望重返美國政壇後，美總統終於坐不住瞭。為瞭抹黑希拉裡和民主黨，特朗普選擇瞭果斷攤牌——同時公開“通俄門”與“郵件門”文件，以達到自證清白、給民主黨添堵的目的。 讓老特始料未及的是，關鍵時刻，美國務卿、FBI局長和美司法部長卻找不到信息瞭。特朗普一看便火大瞭——作為他特某人的心腹愛將…
-
特朗普收到一大噩耗！關鍵盟友背後“插刀”，最後的希望也沒瞭
央視新聞1月7日報道稱，當時間6日，在美國總統特朗普的不斷施壓之下，美國現任副總統彭斯終於忍不住發佈瞭一則聲明，表示他不會違憲對已經投下的選票進行更改，但是他會確保每一個來自國會議員的反對意見都得到適當考慮。彭斯表示，他熱愛憲法，並且尊重憲法的制定者，所以經過慎重考慮之後，他決定並宣誓支持和捍衛憲法，因此，彭斯表示，他不會行使單方面的權力來插手選舉人票的計算。 報道稱，當地時間6日，特朗普向他的支持者們發表瞭講話，宣稱2020年的總統選…
-
剛簽訂257億能源訂單，又空降“大禮包”，烏克蘭這是迷途知返？
最近一段時間，我國與烏克蘭之間的合作，可以說是一波三折，從最開始的馬達西奇收購案，到後來的257億天然氣大訂單，再到後來的8億航空發動機合作，這一連竄的操作讓人眼花繚亂，不知道烏克蘭到底想要搞哪一出。 我國與烏克蘭簽訂訂單 我國在經濟快速發展的情況下，與世界軍事強國，在航空發動機領域還是存在著差距，我國為瞭彌補這些差距，一直都在尋找國際上優質的合作夥伴，前段時間，烏克蘭放出消息，願意將馬達西奇公司的股份出售，想要尋找合作夥伴，這傢公司在…
-
社評: 特朗普總統溜號瞭, 美國不要溜號
G20峰會星期六由沙特國王薩勒曼主持以視頻的方式舉行，會議最大的主題當然是抗擊新冠疫情。中國國傢主席習近平表示，中國將履行承諾，向其他發展中國傢提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產品。這給世界留下瞭深刻印象。俄羅斯總統普京也表示，俄羅斯已做好準備向所有需要的國傢提供疫苗。 美國總統特朗普在會議期間心不在焉的表現受到國際輿論的負評。視頻顯示，他在薩勒曼國王致開幕詞時一直低著頭，峰會期間他發瞭多條與G20和抗疫都無關…
-
又被共和黨人敦促“接受選舉結果”, 特朗普發推回應: 抱歉, 我不能
[環球網報道]特朗普剛剛轉發瞭美國“政客”新聞網的報道並配文稱：“抱歉，利茲，我不能接受包含成千上萬張舞弊選票的選舉結果，這足以輕松扭轉選舉的局面。你隻是不高興我把軍隊帶回他們屬於的地方！” 特朗普轉發的這則新聞中，“政客”寫道：眾議院共和黨會議主席利茲·切尼成為最新一位公開敦促特朗普接受總統選舉結果的共和黨人。 切尼表示，“總統（特朗普）和他的律師聲稱（選舉中）存在犯罪行為和廣泛的舞弊行為，他們聲稱這可能會影響選舉結果。如果他們有確鑿…
轉載請註明出處： 專傢分析: 美國新政府命運掌握在參議院手中 - PUA台灣