短短1年，中澳20次走向“對立面”！中國為何不停止進口澳鐵礦石？
盡管澳大利亞已緊急“滅火”，並幾番對華拋出“橄欖枝”，但不可否認的是，漫畫事件已經讓中澳經貿關系如履薄冰。實際上，今年迄今，雙方走向對立面的次數多達20次，而在這種趨勢下，澳大利亞煤炭、葡萄酒、龍蝦等7種商品在中國市場也失去瞭以往的“光環”，甚至澳洲也因此陷入瞭出口困局。
可即便如此，在另一種大宗商品的貿易上，中澳雙方卻似乎仍保持著“友好共舞”的狀態。
回顧梳理：中澳20次“對立”如何一步步升級？
我們先來回顧雙方20次走向對立面的具體情況。今年4月，澳大利亞總理莫裡森打響第一槍，號召其他國傢發起對新冠病毒來源的調查；同月14日，美國批評無理指責世界衛生組織（WHO）“偏心”，莫裡森表示支持；4月21日，澳大利亞重要人士彼得·達頓（Peter Dutton）再次向中國呼籲，要求後者對疫情更加透明化，隨後我國方面回應其“無知、偏執”。
4月23日，澳大利亞農業部長呼籲二十國集團（G20）打擊“野生動物市場”，意有所指；4月26日，駐澳重要人士成競業回應，如果澳方揪著“源頭調查”不放，可能會令中國市場失望。
5月份，因出現質量問題，中國暫停4傢澳企的牛肉出口資格，而這4傢企業的出口占到澳洲對華牛肉出口的三分之一；同時，中國基於事實情況對澳大麥收取瞭80%的反傾銷反補貼稅費，並在5月21日宣佈鐵礦石進口新規則。
6月初，中國連發兩個預警，提醒赴澳旅遊及留學的國人保持謹慎；6月19日，澳大利亞表示該國正在受到網絡攻擊，內部人士暗示與中國有關。
7月至10月，澳大利亞先是公然對中國香港事務橫加幹涉，之後又表態將立法停止各州和地區簽署與澳對外政策背道而馳的交易，直指中企；再之後，澳洲貿易部長表示正在調查中企暫停進口澳煤的情況。中國市場則是在8月對澳葡萄酒發起反傾銷調查。
11月，澳大利亞龍蝦、大麥、糖、葡萄酒、原木、煤炭和銅等7種商品對華出口面臨阻力，並且還有82艘總計880萬噸的澳洲煤炭船被曝被中國市場拒之門外；此外，我國也宣佈將對價值12億澳元的葡萄酒出口征收212%的稅費。
進口6600萬噸！中國為什麼要買下天量澳洲鐵礦石？
來來回回、拉拉扯扯之下，雙方經貿關系已然如履薄冰；但需要提到的是，即便雙方關系發生變化，鐵礦石貿易卻仍保持火熱。路孚特數據顯示，我國11月自澳進口鐵礦石約6600萬噸，與10月水平相差無幾，延續自3月以來進口量高於6000萬噸的趨勢。
一直以來，我國鐵礦石進口就嚴重依賴於澳大利亞和巴西，前者占比約70%，後者占比約20%；鐵礦石也是澳大利亞對華出口的最大單一來源，占2019-20財年澳大利亞所有商品出口的56%。
不過，中國鐵礦石進口主要來自澳大利亞，其實也與全球鐵礦石市場的競爭格局有關——全球鐵礦石領域已經形成類似寡頭壟斷的局面。巴西的淡水河谷（VALE）、澳大利亞的力拓（RIO）、必和必拓（BHP）和福蒂斯丘（FMG）是全球四大鐵礦石巨頭，占據全球鐵礦石市場50%以上的市場份額。
也正因此，中國買傢才無法一次性地切斷“自澳進口鐵礦石”這條途徑，但這又是否意味著，澳大利亞已經掌握“主動權”呢？其實不然。早在今年第三季度，澳大利亞對華出口就已出現“暴跌”的態勢。7月，澳大利亞統計局數據顯示，澳對華出口同比下降16%，其中鐵礦石和煤炭出口下降——與二季度的強勁出口情況形成巨大反差。
另據中國海關總署的數據顯示，8月份澳大利亞對華出口下降超過26%。總結來看，中澳貿易已出現過短期急劇下滑的情況，未來這種跌勢是否會再次出現，誰也說不準。
另一方面，我國在鐵礦石領域也不斷發力，主要采取瞭三方面的舉措：一是通過增加鐵礦石的替代品——廢鋼的使用，減少鐵礦石進口依賴；二是通過鋼企的戰略重組，提高中國鋼鐵買傢的議價權；三是增加鐵礦石的人民幣跨境結算，且發展鐵礦石螺紋鋼期貨，謀求鐵礦石的話語權。
文 | 劉蘇林 題 | 黃紫鎵 圖 | 盧文祥 審 | 劉蘇林
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