隨著新冠疫情持續蔓延, 歐洲出現一些對中國的指責 駐歐盟使團團長回應
近日，駐歐盟使團團長張明大使接受中國環球電視網（CGTN）《議程》（Agenda）節目資深主持人史蒂芬·科爾（Stephen Cole）電視專訪，介紹中國共產黨第十九屆五中全會及“十四五”規劃,並就中歐關系及各領域合作情況回答提問。采訪實錄如下：
科爾：您此前曾長期主管中東和非洲事務，是什麼原因前來歐盟擔任大使？您與歐洲有什麼特別的聯系嗎？
張明大使：許多中國外交官與我一樣，有著在不同國傢和地區工作的經驗，這並不奇怪。實際上，在從事與中東、非洲地區及發展中國傢的外交工作期間，我就經常同歐洲夥伴們開展交流合作。記得2014年，我參與瞭協助西非地區抗擊埃博拉疫情的外交努力，當時正是通過比利時一傢航空公司自始至終沒有中斷的航班，讓中國的醫護人員通過佈魯塞爾成功奔赴疫區開展瞭支援。今天我擔任駐歐盟大使，與歐盟之間的合作同樣與我曾經工作過的這些地區和國傢密切相關，例如伊朗核問題、中歐非三方市場合作，等等。我想這也反映出，無論是中國、歐洲，還是亞洲、非洲，我們都是一個命運共同體，時時刻刻都需要團結協作。
科爾：中歐在應對新冠肺炎疫情方面開展瞭哪些合作？
張明大使：疫情發生以來，中歐互相幫助，用實際行動證明團結合作是抗擊疫情的最有力武器。雙方領導人就抗疫合作保持高頻度溝通。在各自疫情嚴重的階段，中歐向對方提供瞭大量急需的醫療物資。中國還派出多支醫療隊奔赴歐洲抗疫一線。雙方成立瞭聯合專傢組，中歐科學傢和醫務工作者多次連線交流，分享寶貴經驗。
作為全球兩大經濟體，中歐為維護全球產業鏈供應鏈穩定運行、支持復工復產發揮瞭“雙引擎”作用。以中歐班列為例，截至11月5日，班列年內已累計開行超過1萬列，刷新歷史記錄，運送集裝箱92.7萬標箱，增長54%，為保障疫情下中歐物流暢通和物資供應穩定發揮瞭重要作用。
科爾：您曾提到中歐在疫苗研發方面也開展瞭合作，能否舉幾個例子？
張明大使：作為全球兩支重要力量，中歐共同堅定支持世衛組織及“全球疫苗免疫聯盟”等國際機構發揮積極作用，抵制“污名化”等毒化國際抗疫合作的錯誤言行，共同落實G20峰會共識，向非洲等欠發達地區提供幫助，推動實施“新冠肺炎疫苗實施計劃”，讓疫苗成為普惠可及的全球公共產品。我瞭解到，中國企業與多個歐洲企業深入開展疫苗研發合作，進展良好，比如復星醫藥同德國BioNTech公司合作開發mRNA疫苗、四川三葉草公司與英國GSK公司合作開發重組蛋白疫苗等。
科爾：隨著新冠疫情持續蔓延，歐洲出現一些對中國的指責，您如何看待？
張明大使：世界衛生組織、《自然》雜志等權威機構和刊物多次強調，最早報告病例的地方不一定就是病毒來源地。病毒溯源是一個嚴肅的科學問題，要由科學傢用科學事實和證據說話。一些人利用疫情對中國“標簽化”“污名化”，謀求的是政治意圖和個人私利，甚至希望通過指責中國來轉移自身的矛盾壓力，這扭曲和毒化瞭病毒溯源本身的科學價值和意義，對抗疫本身和中歐合作都有百害而無一利，值得中歐雙方高度警惕。
疫情給我們的最大啟示，是要合作而不是孤立，要信任而不是猜忌，要協商而不是謾罵。中歐用實際行動證明，不同國情、不同制度的國傢為瞭人類共同的事業，可以求同存異，發揮所長，實現優勢互補，在國際抗疫行動中形成合力。當前疫情仍在全球蔓延，我們呼籲國際社會多一些包容與合作，少一些猜忌與指責，共同努力戰勝病毒。
科爾：習近平主席提出加快中歐投資協定談判進程，請問目前談判進展如何，今年年內能否如期達成協議？
張明大使：中歐投資協定談判是目前中歐雙邊經貿議題中最重要的事項。在新冠肺炎疫情全球肆虐、世界經濟遭受重創的形勢下，中歐若能如期完成投資協定談判，無疑將釋放重要積極信號，對助力全球經濟復蘇和維護開放的國際貿易投資環境意義重大。
中方高度重視中歐投資協定談判。習近平主席在中德歐領導人視頻會晤、第三屆進口博覽會開幕式等重大場合多次重申，中歐要加快推動談判進程，力爭年內完成談判。在雙方領導人政治引領下，今年來雙方談判節奏明顯加快，迄今已完成八輪正式談判，在文本和負面清單等方面取得積極進展。其中，雙方在公平競爭議題上取得突破，更意味著談判向前邁出瞭堅實的一步。目前，雙方正圍繞可持續發展及市場準入負面清單等議題進行磋商。
按照計劃，雙方於11月16日-20日舉行新一輪談判。談判已經到瞭關鍵時刻，我們希望歐方能以務實態度、更為建設性的姿態與中方相向而行，盡快攜手掃清剩餘障礙，力爭實現雙方領導人規劃的既定目標，於年內達成一項全面、平衡、高水平的投資協定。
科爾：第三屆國際進口博覽會上周在上海舉行，包括大眾和歐萊雅在內的許多歐洲企業踴躍參加，您認為是什麼吸引瞭他們？
張明大使：正如你所說，盡管受到疫情幹擾，世界各國企業參與第三屆進博會的熱情依舊高漲。數據顯示，此次共有124個國傢和地區的企業參加第三屆進博會。歐洲企業在本屆進博會上的表現十分亮眼。據統計，此次共有32個歐洲國傢的714傢企業參會，參展規模再創新高。歐洲企業在本屆進博會上也收獲頗豐。例如，進博會首日舉辦的歐洲領軍企業對接會上，歐洲企業與浙江省企業團完成簽約項目61個，總投資額達109億美元。德國曼茨環境技術有限公司首次參加進博會便訂單拿到“手軟”，簽約總額超3億元人民幣。法國達能、德國貝朗分別與中國合作夥伴簽署瞭價值3億美元和1億人民幣的銷售合同。這樣的例子不勝枚舉。
新冠疫情帶來的經濟寒潮之下，率先復蘇的中國市場給大量歐洲企業帶來濃濃暖意。中國不僅擁有巨大的消費市場，還在全球化遭遇逆風的條件下持續擴大開放，不斷優化營商環境，為歐洲企業創造分享中國發展紅利的新機遇。歐洲企業在本屆進博會上的表現，恰恰說明瞭歐洲企業繼續深耕中國市場的決心和信心。
科爾：2020年前8個月，中國已成為歐盟第一大貿易夥伴，規模超過3000億歐元。是哪些行業的貿易推動瞭這一增長？未來中歐貿易進一步發展的潛力在哪裡？
張明大使：新冠肺炎疫情暴發以來，全球貿易一度遭受重創。在這一背景下，中歐雙方攜手努力、共克時艱，推動雙邊貿易迅速扭轉下跌勢頭，成為全球經濟陰霾中的亮點。據歐盟統計局數據，前8個月歐盟與中國進出口總額達3747億歐元，同比增長2.5%。中國歷史上首次躋身歐盟第一大貿易夥伴。在此特殊時刻，這一成績更顯彌足珍貴。
許多媒體將這一成績主要歸功於中國需求的拉動。據中國海關統計，前三季度，中國自歐盟27國進口集成電路、生物技術產品、計算機與通信技術產品分別增長12.4%、35.7%和11.8%，中國消費者的強大購買力也為高質量的歐盟產品提供瞭廣闊市場，中國自歐盟進口農產品同期大幅增長29.8%，化妝品、服裝等商品也保持強勁增勢。
中歐貿易還為雙方合作抗疫提供瞭巨大支持。據歐盟統計局數據，上半年中國產口罩占歐盟口罩進口的92.3%。而據中方統計，前三季度，中國向歐盟出口各類防疫物資共計236億美元，增長4.5倍。
中歐貿易逆勢增長，背後還有雙方不斷挖掘潛力、深化合作所帶來的增量支撐。歐洲最大車企德國大眾汽車集團5月底宣佈在華投資21億歐元，大力推進電動車業務發展。7月份，法國達能集團宣佈投資1億歐元“加碼”在華業務。包括中歐地理標志協定、投資協定在內的制度性安排不斷推進，將有力促進中國產品和歐盟產品加速進入對方市場。同時，中歐在綠色、數字、氣候變化、互聯互通、三方合作等新興領域的發展理念高度契合，拓展合作空間有極大潛力可挖。
科爾：中國新的五年規劃提出將構建雙循環新發展格局，外界擔心中國可能會把更多重點放在發展國內循環上，這是否會影響中國與歐洲的合作？
張明大使：中國提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，決不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環，不僅是中國自身發展需要，而且將更好造福各國人民。
擴大內需是構建“雙循環”的戰略基點。中國擁有14億人口、4億中等收入群體的超大市場，城鎮化率超過60%，孕育著巨大的潛力與活力。預計未來5年，中國中等收入群體將超過5億。未來10年，中國累計商品進口額有望超過22萬億美元。中國市場的不斷成熟將形成新的增量購買力，既為中國自身，也為包括歐盟在內的各方提供新的市場空間。
展望未來，中國開放的大門不會關閉，隻會越開越大。中國的關稅水平隻會更低、負面清單隻會更短、市場準入隻會更便利、市場規則隻會更透明、營商環境隻會更有吸引力。就如習近平主席所說，中國市場將成為世界的市場、共享的市場、大傢的市場。
“雙循環發展”對歐盟企業是寶貴歷史機遇。中國市場擴大對歐企是利好，中國擴大進口對歐企更是利好。作為中國主要經貿夥伴，歐盟是連接中國內循環和外循環的重要紐帶。從這個意義上看，中歐加快完成投資協定談判的意義更加突出。中歐雙方的GDP合計占全球超三成，雙邊貿易額占中國對外貿易額15%，雙向投資也穩步增長。希望歐盟繼續在華“精耕細作”，充分發揮品牌、資金、技術等方面優勢，用好“中國工廠+中國市場”的雙重便利條件，通過聚焦中國經濟內循環、參與中國經濟外循環，深度融入中國經濟循環圈，共享發展紅利。
科爾：習近平主席宣佈中國將努力爭取2060年前實現碳中和，請問中歐在這個領域將會有什麼樣的合作機遇？
張明大使：中歐秉持綠色發展理念，積極推進氣候變化全球治理，分別提出爭取實現碳中和的目標，努力推動疫後實現綠色復蘇。今年9月14日，中德歐領導人會晤期間，習近平主席同歐方領導人決定建立“環境與氣候高層對話”，打造綠色夥伴關系，體現瞭中歐堅持綠色低碳可持續發展的共識，彰顯中歐堅定維護多邊主義的信心，為中歐拓展合作維度指明方向。為落實領導人重要共識，雙方主管部門正在就對話機制及後續工作展開討論交流。
歐盟正在推動落實綠色協議。中國“十四五規劃”和2035年遠景目標的建議中，明確提出促進綠色轉型，加快低碳發展，支持綠色技術創新，發展綠色金融等。中歐雙方可結合各自政策重點，提升務實合作，為綠色低碳發展提供助力。此外，雙方在多邊平臺也積極加強溝通，正在共同推動明年舉行的《生物多樣性公約》締約國大會和聯合國氣候變化大會取得更多積極成果。
科爾：有評論認為這一目標意味著中國與歐盟在低碳技術市場的競爭，您認為中歐應當如何共同推進綠色低碳發展？
張明大使：技術創新是實現碳中和的重要支撐。目前，中歐都在積極推動低碳技術發展，應加強互鑒，互通有無，努力實現雙贏，共同為全球氣候治理作出新貢獻。作為一個發展中國傢，我們深知發展中國傢實現綠色低碳發展是一項十分艱巨而困難的目標。我相信，國際社會追求的綠色低碳目標決不是建立在犧牲發展中國傢提高人民生活質量基礎之上的目標。根據“共同但有區別的責任”原則，發達國傢應向發展中國傢加大技術轉移和資金援助，中方也願就此同歐方加強交流合作。
科爾：前不久瑞典宣佈禁止在5G網絡中使用中國華為和中興公司的設備。對於像華為這樣的中國公司來說，在歐洲開展業務面臨的主要挑戰是什麼？
張明大使：近期，一些歐洲國傢將中國5G供應商排除在外或將它們列為“高風險供應商”，卻拿不出任何證據證明其產品不安全，甚至也沒有明確的“高風險”標準。在5G網絡安全問題上，中方堅決維護的不僅是中國企業的合法權益，更是公平、公正、非歧視的開放合作原則。我註意到，歐洲競爭電信協會負責人安德裡克斯近日公開表態指出，不應讓地緣政治影響5G網絡部署，強調電信行業監管要基於事實，警告限制競爭將扭曲整個電信行業產業鏈、供應鏈、價值鏈,損害消費者及行業利益，打擊市場內部凝聚力。他還特別指出，該協會會員一致認為，中國企業技術可靠，設備質量有保障，中國企業參與世界5G網絡佈局，有助於推動相關行業向前發展。我希望有關歐洲國傢切實尊重市場原則，認真聽取行業建議，重新考慮有關決定，公平對待中國公司。
科爾：歐盟指責中國實施“有選擇的多邊主義”，您對此有何看法？中歐如何在維護多邊主義方面進行合作？
張明大使：堅持多邊主義是中國外交的重要原則。中國始終以實際行動支持多邊主義、踐行多邊主義，致力於為推動各國加強互利合作、踐行多邊主義提供中國方案、貢獻中國智慧。聯合國秘書長古特雷斯表示，中國已成為多邊主義的最重要支柱和促進世界和平與發展不可或缺、值得信賴的重要力量。
多邊主義體現平等、開放、包容原則。習近平主席多次指出，國際上的事情要由各國商量著辦，要按大傢同意的規則辦，兼顧各國正當利益和合理關切。當今世界形勢復雜多變，各種挑戰層出不窮，多邊主義也處在不斷發展完善過程中，不應以一方的利益和觀點為多邊主義預設框架，主觀地評判他人，還是要堅持共商共建共享，努力形成合力。
多邊主義是中歐在國際上的共同語言和利益交集。習近平主席在中德歐領導人會晤中強調，中歐要做到“4個堅持”，堅持多邊主義就是其中之一。中歐雙方應攜起手來支持多邊主義，達成更多多邊合作和全球治理共識，捍衛國際社會絕大多數成員所珍視的以聯合國憲章為宗旨的國際規則，真心誠意地為國際社會提供更多公共產品，為多邊主義註入更多正能量。
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