新華財經|我們將迎來一個怎樣的“十四五”? 聽聽專傢怎麼說
新華社北京11月6日電（記者餘蕊）“十四五”即將來臨，黨的十九屆五中全會給出瞭中國未來5年以及15年的發展新藍圖。業內專傢認為，“十四五”時期我國的機會和挑戰並存，強大的消費市場、制造業規模龐大、企業數字化轉型、新基建、推進城鎮化等將為我國提供巨大發展機會。中國會努力爭取並且能夠保持一定的經濟增速，而強調擴大內需與供給側結構性改革的有機結合，說明我國對宏觀調控的認識達到瞭一個新高度。
“十四五”時期機會和挑戰並存
關於“十四五”時期我國面臨的機會，北京大學光華管理學院院長劉俏認為，體現在四個方面。第一，4億中等收入群體正在崛起，中國將成為全世界最大的消費市場。第二，近年來，我國制造業產值占GDP的28%左右，而美國隻有11%左右，如果未來能夠把該比例保持在20%以上，就可以釋放巨大的全要素生產率（TFP）的增長潛能。第三，“再工業化”即產業的數字化轉型和“新基建”，將帶來全要素生產率的大幅提升；第四，我國目前全國人口的城鎮化率在60%左右，到2035年會達到75%甚至80%，意味著未來15年還將有20%的人口從農村轉移到城市，產業結構的變遷與人口流動將產生新的巨大需求。
挑戰方面，劉俏認為，如何進一步提升全要素生產率，提升中國經濟在全球價值鏈的位置，解決我國資本、人力、土地等要素流通不暢的問題，是“十四五”面臨的主要挑戰。
全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國傢發展的戰略支撐。“全會對創新的重視程度，達到瞭新高度。2019年中國全社會研發投入為2.17萬億元，占GDP比重為2.19%，相當於全世界發達國傢的平均水平。”劉俏說，然而，我國基礎研究占研發投入的比重僅為6%左右，對基礎科學和底層技術的研發投入不夠。
應對“再邁上新的大臺階”充滿信心
五中全會提出，到2035年我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國傢前列。
“再邁上新的大臺階”的表述增強瞭很多人的信心。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示，“再邁上新的大臺階”意味著中國會努力爭取並且能夠保持一定的經濟增速。我國有豐富的人力資源，有雄厚的物質基礎，有強大的國內市場。“我國2035年要基本完成城鎮化，說明未來城市人口還要大量增加，所以國內市場的發展潛力巨大。同時，國內的生產供給能力強大，而且支持生產供給的人力資源、資金和技術保障條件比較充分。”他說。
擴大內需與供給側結構性改革有機結合
全會指出，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
張立群認為，新發展格局一個主要的亮點是強調循環。“經濟本來就是在運動當中，要強調供給和需求相互適應、動態平衡，需求帶動供給，供給促進需求，形成良性互動。全會從循環角度，全面、系統、動態地把握經濟發展。既強調供給側結構性改革，又強調擴大內需；既要求建設現代化產業體系，又要求建設強大國內市場。說明對供給和需求的安排是並重的，對宏觀調控的認識達到瞭一個新高度。”張立群說。
劉俏認為，盡管去年我國人均GDP已超過1萬美元，並且今年GDP預計將突破100萬億元。但從初次分配來講，個人和傢庭所占GDP的比例隻有43.3%，而美國、日本等發達國傢高達60%以上。初次分配直接影響人們的消費意願和消費能力，要暢通國內大循環，還需要繼續深化收入分配制度改革。
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