鷹潭農村集體產權制度改革激發鄉村活力
幾年前，貴溪市雷溪鎮南山村還隻是貴塘公路邊一個普通的小村莊，村集體經濟幾乎為零。但近年來，該村在摸清傢底、明晰產權基礎上，通過項目資金入股、資產出租等方式，盤活瞭沉睡的資源，激發瞭鄉村活力，如今南山村集體經濟年收入已突破50萬元。這是鷹潭市實施農村集體產權制度改革給該村帶來的喜人變化。
2018年6月，鷹潭市被農業農村部確定為全國第三批農村集體產權制度改革試點單位。開展試點以來，該市把試點工作列入全市鄉村振興“1 8”三年行動計劃，加快摸清農村集體資產傢底，明晰農村集體產權歸屬，並積極探索集體經濟新的實現形式和運行機制，不斷解放和發展農村社會生產力，為深入實施鄉村振興戰略、推進城鄉協調發展增添瞭新動能。
摸清傢底夯實發展基礎。試點工作開展以來，鷹潭市對全市各鎮（街道）本級、各村（居）委會、各村小組的資產、負債、所有者權益等情況進行瞭詳細盤點，做到鄉村組三級農村集體經濟組織、賬內賬外資產、經營性及非經營性資產的“三個全覆蓋”，摸清瞭各級集體組織的傢底，厘清瞭一批產權歸屬存在爭議的資產產權歸屬，理清瞭一批債權債務，核銷瞭一批往來呆賬，為推進農村集體產權制度改革奠定瞭堅實基礎。如今，該市已全面完成瞭3780個集體經濟組織的清產核資工作，共清查集體賬面資產8.22億元，核實集體資產16.68億元，核查集體土地面積396.66萬畝。同時，全面完成瞭農村集體經濟組織成員確認工作，開展瞭農村集體“三資”管理專項治理，建立瞭農村集體資產登記、保管、使用、處置、清查和定期報告等制度，健全瞭農村集體資產管理長效機制，有效保障瞭農村集體經濟組織成員的相關權益。
盤活資產壯大村集體經濟。伴隨農村集體產權制度改革的深入推進，鷹潭市各村大力盤活集體資產，紛紛組建農村集體股份經濟合作社或經濟合作社等新型農村集體經濟組織，負責農村集體資產的運行管理，資產經濟、資源經濟、物業經濟、服務經濟等各類村級集體經濟形式不斷湧現。在推進試點工作中，鷹潭市還堅持把農村集體產權制度改革與農村宅基地改革試點、農村土地承包經營權抵押貸款試點、農村土地承包經營權及農村集體資產收益分配權有償退出、村級集體經濟發展、鄉村治理等各項改革工作整體謀劃、統籌推進，加快釋放改革紅利，助力推動鄉村振興。同時，因地制宜培植鄉村龍頭企業，加快拓展現代農業，促進農業發展、農村繁榮、農民增收。目前，該市已湧現市級以上龍頭企業251傢，農民合作社2300餘傢，傢庭農場730餘傢，農村土地流轉率達48%。（記者張弛、鐘海華）
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