WTO宣佈受理中澳貿易爭端,第三方調解國也確定,澳方:勝算很高

為瞭重新敲開中國市場的大門,澳大利亞政府一直揚言要去WTO告狀,終於在去年12月16日正式提起申訴。澳前貿易部長伯明翰坦承,這起申訴的處理預計需要耗費數年時間,但仍表現得信心十足,宣稱申訴“勝算很高”。如今,在等待瞭半年時間後,澳方的申訴最終獲得通過,WTO開始介入中澳經貿分歧。據路透社6月3日的報道,世貿組織對外宣佈受理中澳大麥爭端,目前已經著手成立專傢小組開始“開堂審案”,而新西蘭作為世貿組織成員,也將以第三方身份參與案件審理。

據悉,早在兩年多以前,中國就開始對澳洲大麥進行反傾銷調查,在歷經1年半的調查之後,中國決定對澳洲大麥加征高額反傾銷稅和反補貼稅,額度分別達到瞭73.6%和6.9%,這基本說明,澳洲大麥存在對中國傾銷的行為,補貼倒是其次。

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澳大利亞政府不滿之處主要在於兩個方面。首先,中國對澳洲大麥懲罰性征稅的幅度,高到讓莫裡森政府無法接受,澳駐華大使館明確表示,如此高的“雙反”征稅事實上“阻止澳大利亞與中國的大麥貿易”,說白瞭,澳政府指責中國“做得太絕”,沒給澳大利亞大麥行業“留活路”;其次,澳洲大麥最重要的出口市場就是中國,而澳大利亞政府認定中國加征關稅是在對澳“說錯話”展開報復,是典型的破壞“自由市場”行為,並非是澳大利亞自身的問題。

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應該說,莫裡森政府並非沒有和中國說過軟話,但中國方面卻沒有絲毫“高抬貴手”的跡象,原因也很簡單。對澳洲大麥進行“雙反”調查是應中國大麥行業申請實施的,中國必須保護本國的大麥行業免受澳洲大麥的“傾銷”傷害;其次,經過一年半的調查,確實發現澳洲大麥存在傾銷和補貼的行為,且所有的調查過程完全嚴格遵循瞭世貿組織的相關規則,所以中國並不擔心澳大利亞去告狀。

最後,北京方面之所以“下死手”,一個重要原因,還是在於澳大利亞政府緊跟美國推行對中國不利的“遏華”政策。澳大利亞想在中國市場賺錢,用從中國賺的錢,買武器又來對付中國,這樣的“好事”北京當然不可能視而不見。所以不管莫裡森政府如何告饒,隻要澳大利亞政府的“反華”的行為沒有改善,中國不可能“手下留情”。

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這次WTO成立專傢組對中澳大麥爭端進行“審理”,也是履行自己的職能,對此,中國表示接受,並且聲稱中國“始終尊重”世貿組織規則,這是發自內心的,因為世貿組織的核心是自由貿易,這符合中國的利益,中國比任何時候都希望全球貿易不要劃分“政治派系”,反對美國的貿易戰和貿易封鎖。對於新西蘭參與調解,中國也表示尊重,新西蘭充當調解人是合格的,至少在“五眼聯盟”頻繁施加壓力的背景下,他們在現實層面依然沒有充當美國打手。

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盡管WTO已經受理瞭這起糾紛,但澳大利亞最好不要指望WTO能夠扭轉中國對澳洲大麥的“雙反”決定,因為按照世貿組織的審理流程,往往需要至少3年甚至更久,澳大利亞麥農根本等不起,就算能快速審理,中國也是有理有據的一方,根本不擔心最終結果會對我們產生影響。而且,如果要深究中澳經貿糾紛到底是誰先挑事的話,中國也是占理的一方。

2018年在澳大利亞排除中國5G一事上,澳政府就率先破壞WTO公平競爭規則,如今卻還想要所謂的“公平”,這隻能是異想天開。可以說,隻要澳大利亞不改弦易轍,中澳關系永遠都不會正常,既想吃中國的飯,又要砸中國的鍋,天底下哪有這等好事,澳大利亞必須認清現實。

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