南財快評: 中國加入CPTPP的時機正在成熟
中國外交部發言人趙立堅在11月20日的外交部例行記者會上宣佈，應日韓兩國外長邀請，國務委員兼外交部長王毅將於11月24日至27日對日本、韓國進行正式訪問。此外，在回答王毅訪日期間會否與日方討論中國加入CPTPP提問時，趙立堅表示，“隻要是順應亞太區域經濟一體化的方向… …中方都持積極和開放態度。”
自今年3月日本國內新冠肺炎疫情狀況快速擴大後，中日兩國的很多外交活動都不得不改為線上進行，而此次王毅訪日，則是3月以來中國政府高官首次訪問日本，也是自2月德國慕尼黑安全會議以來，王毅再次與日本外相茂木敏充舉行面對面的線下會談。中日外長線下會晤的重啟，這將有助於推進兩國其他政府部門逐步恢復線下互動，進而實現兩國領導人的早日會晤。此外，日本國內疫情狀況近期有所嚴重，甚至出現單日新增確診病例超過2100人的情況。在這樣背景下，王毅外長訪問日本，可以說是對日本政府抗擊疫情的信任與支持。
由於此前日本還是安倍政權，而如今則換成瞭菅義偉政權。因此，瞭解和確認日本新政權的對華政策、對中日關系的認知尤為重要，特別是在一些核心問題上，通過與日本首相菅義偉直接交換意見、聽取其表態，不僅有助於維護中日關系的健康發展，而且也能避免出現中日戰略誤判。
在訪問期間，預計中日兩國外長將就深化抗疫合作、深化兩國經貿往來等議題進行深入溝通。日本三季度GDP呈正增長，為21.4%，但這並不意味著日本經濟從疫情中復蘇，而是日本政府經濟刺激，特別是對華出口增長的結果，比如日本共同社在16日的報道中指出，日本對華出口額已經連續3個月正增長，成為日本外需最主要的、不可替代的來源。日本半導體與汽車產業尤其受益，主力企業紛紛調高業績預期。
中國是世界范圍內較早取得抗擊新冠肺炎疫情階段性勝利的國傢，是較早實現經濟復蘇的國傢，並且還是日本第一大貿易對象國，所以中國對日本經濟復蘇有著重要的作用。鑒於《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）不久前剛剛簽署，間接讓中日兩國之間實現瞭首份自由貿易協定，預計借此，中日兩國將會進一步深化經貿往來，推進中日韓自貿區盡早達成。值得註意的是，正是由於RCEP的簽署，所以日本國內輿論再次關註中國是否會加入由日本主導的CPTPP（全面與進步跨太平洋夥伴關系協定）。CPTPP是從美國主導的TPP脫胎而來，盡管美國在特朗普上任總統後，便從中退出，但日本“接棒”改造的CPTPP在亞太范圍內的影響力仍不可小覷。根據日本外務省數據，CPTPP成員國總計人口約5億人、GDP總量 約10.57萬億美元，占世界經濟總量的13.1%，經貿總量為5萬億美元。
近年來，日本國內，包括CPTPP成員國也都一直有聲音呼籲中國加入，進而壯大CPTPP的經濟規模和吸引力。在今年5月28日兩會閉幕後的記者會上，李克強總理就表示，中國對加入CPTPP持積極開放的態度。11月19日，商務部新聞發言人在回答有關CPTPP提問時，也做出瞭類似的表態。再到今天，外交部發言人也強調“對於不同的自貿安排，隻要是順應亞太區域經濟一體化的方向，符合透明、開放、包容的原則，有利於維護以世貿組織為核心的全球自由貿易體系，中方都持積極和開放態度。”因此，有利於相信，中國在加入CPTPP問題上的表態並非偶然，而是基於一定的客觀現實基礎。
一方面，中日關系是中國加入CPTPP與否的重要因素。經歷攜手抗疫後，中日兩國凝聚起更廣泛共識、兩國關系也出現向好發展趨勢，這為中國加入CPTPP營造瞭更好的現實環境。
另一方面，“後疫情時代”各國均有強化經貿往來的需要。受新冠肺炎疫情影響，國際貨幣基金組織預測今年全球經濟將萎縮3%，為上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經濟衰退。疫情導致人員、資本、物品流動受阻，全球產業鏈、供應鏈受損，多邊主義和自由貿易受到沖擊，民粹主義和保護主義有所抬頭，甚至還引發關於經濟全球化逆轉的憂慮。在這樣的背景下，中國與世界多國既有推動“後疫情時代”本國經濟復蘇的重任，也有維護多邊主義和自由貿易的責任。中國如果加入CPTPP，在為自身經貿發展打通一個新通道的同時，也能夠強化與他國的經貿聯系，為區域經濟一體化註入更強勁動力。
（作者系遼寧大學日本研究中心客座研究員）
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