外媒: 從這項任命來看, 拜登難改對華貿易強硬立場

核心提示:報道稱,相比萊特希澤,戴琦可能更傾向於多邊執行機制,不過她擔任美國貿易代表未必表明美國將改變對中國的強硬立場。

參考消息網12月12日報道 美國消費者新聞與商業頻道網站12月10日發表報道稱,美國當選總統拜登當地時間周四宣佈將提名貿易律師戴琦出任美國貿易代表。報道稱,戴琦一直以來都對中國持批評態度。

據報道,如果得到參議院的批準,戴琦將接任一個關鍵的內閣級別職位,負責實施美國的進口規定,並與中國和其他國傢談判貿易條件。

報道稱,通過選擇這位國會眾議院籌款委員會高級貿易律師,拜登團隊很可能想要表明他們有意回歸更多邊的貿易路線,以推進美國的貿易利益並應對來自中國日益激烈的經濟競爭。

戴琦將接替現任貿易代表羅伯特·萊特希澤。相比萊特希澤,戴琦可能更傾向於多邊執行機制,不過她擔任美國貿易代表未必表明美國將改變對中國的強硬立場。她曾說過,應該強硬和有策略地對付中國。

“兩人都有應對中國不公平做法的長期經驗,這也是我們當前最緊迫的貿易問題。”特朗普的白宮前經濟顧問克利特·威廉姆斯說,“戴琦最有可能不同的地方是她將如何利用世貿組織體系和聯盟來向中國施壓,迫使其改變行為。”

據報道,2019年8月,戴琦呼籲改變萊特希澤對中國發起的長達數年的關稅戰的做法,並表示征收進口稅實際上是一種防禦性策略。

核心提示:報道稱,相比萊特希澤,戴琦可能更傾向於多邊執行機制,不過她擔任美國貿易代表未必表明美國將改變對中國的強硬立場。

參考消息網12月10日報道 美國《紐約時報》網站12月9日發表瞭題為《拜登選擇戴琦為貿易代表》的報道稱,據知情人士透露,當選總統喬·拜登將提名眾議院籌款委員會的首席貿易律師戴琦(Katherine Tai)擔任美國貿易代表。這是一個關鍵的職位,負責實施美國的貿易規則並與中國和其他國傢就新的貿易條款進行談判。全文摘編如下:

戴琦得到瞭國會同事的大力支持,他們稱贊她在新版《北美自由貿易協定》的談判中說服瞭一眾有著不同訴求的政客和利益集團,最終使協定獲得通過。戴琦曾於2007年至2014年在美國貿易代表辦公室工作,期間,她成功地在世界貿易組織就中國的貿易做法提起訴訟。

如果提名獲得通過,身為亞裔美國人的戴琦將成為首位擔任美國貿易代表的有色人種女性。

《政治報》早些時候報道瞭拜登選擇戴琦為貿易代表的消息。

盡管拜登表示,他不打算“在對國內和我們的工人進行重大投資”之前啟動新的自貿談判,但他的貿易代表仍有許多工作要做。這些工作將可能包括:確保美國的貿易規則得到充分執行,並促進而不是阻礙拜登執政議程的其他部分,包括應對氣候變化和通過擴大“購買美國產品”計劃等鼓勵國內投資。

作為眾議院籌款委員會的首席顧問,戴琦在起草民主黨對新版《北美自由貿易協定》最終修改意見方面發揮瞭關鍵作用。在這個職位上,她平衡瞭工會、環保組織、企業遊說團體和政府之間相互沖突的訴求,並幫助敲定瞭一項在國會兩院均以很大優勢獲得通過的協議。

2019年11月,10名眾議院民主黨女性議員致信拜登說,戴琦在新版北美自貿協定談判中發揮瞭核心作用,這“使她具備瞭作為下一任貿易代表領導實施和執行工作的獨特資歷”。

盡管有時貿易代表是一個比較低調的崗位,但在特朗普總統任內,其重要性躍升。特朗普利用貿易代表辦公室對其他國傢征收高額關稅,並通過談判達成一系列或大或小的貿易協議。

拜登的首席貿易談判代表將負責處理這些貿易遺產的大部分內容,包括幫助決定是否繼續對中國商品征收關稅,以及是否繼續給予某些企業不受這些關稅政策影響的豁免權。許多企業的豁免權將於12月31日到期,目前尚不清楚特朗普是否打算延長這個期限。

新任貿易代表還將負責調整機構職能,使其符合一些優先事項,例如加強勞工保護、減緩氣候變化和提高消費者保護標準。此外,新任貿易代表還將負責重建因特朗普咄咄逼人的做法而變得緊張的貿易關系,包括美國與歐洲、加拿大、日本和墨西哥的貿易關系。

支持者說,在應對中國經濟挑戰方面,戴琦具有獨特的優勢。

戴琦有在中國生活的經歷。20世紀90年代末,她曾在中國任教,會說一口流利的漢語。(編譯/劉白雲)

(2020-12-10 16:04:49)

核心提示:報道稱,相比萊特希澤,戴琦可能更傾向於多邊執行機制,不過她擔任美國貿易代表未必表明美國將改變對中國的強硬立場。

參考消息網12月11日報道 德國《商報》12月9日發表題為《脫鉤還是接近?》的文章,作者為達娜·海德和莫裡茨·科赫。全文摘編如下:

中美關系從未像今天這樣糟糕——這還是謹慎的表述。

美國感覺到,中國正在政治、經濟、軍事,尤其是技術上迎頭趕上。美國又遇到一個可能危及其全球政治霸權的制度競爭對手,這還是冷戰結束以來的首次。拜登將這個亞洲國傢稱作“厲害的競爭對手”。

不過,拜登的上臺帶來瞭中美緊張關系得到控制的希望。在對華方面,他面臨的挑戰在於防止沖突進一步升級。

德國前駐美大使彼得·維蒂希說:“對華政策不會出現180度轉彎,但會有新調整。”他指出,隨著美國新政府的上臺,將出現合作、競爭和對抗的共存,而非現任總統特朗普式的全面對抗。

彼得森國際經濟研究所的貿易專傢傑夫·肖特也看到瞭關系重啟的機會。他說:“總體而言,拜登將奉行更加務實的政策,並承認美國在一些領域需要合作——包括與中國的雙邊合作。”當然,也有“難以解決分歧”的領域。

特朗普一直致力於實現中美兩個經濟體的徹底脫鉤。而獲得美國下任國務卿提名的安東尼·佈林肯認為這是不現實的,並將適得其反。

歐洲對外關系委員會亞洲項目組主任揚卡·厄特爾指出,拜登的經濟議程中有很多部分與對華關系密切相關。她說:“貿易爭端不會因此得到解決,但拜登也不會直接進入新一輪爭端。”

在發動關稅戰的同時,美國人也對中國科技公司發起瞭一場全球性行動。在這一問題上,拜登也不會采取完全不同的政策,頂多是進行修正。對技術領先地位的爭奪還將繼續。

氣候保護被認為是與北京合作前景廣闊的領域。外交經驗豐富的約翰·克裡預計將被任命為拜登政府的氣候問題特使,這更增加瞭合作的可能性。

厄特爾說:“氣候保護是人們最喜歡的話題,因為在這方面總能找到一些可以進行真正無障礙合作的東西。”

中美兩國在安全政策上關系非常緊張。不過,解決這些問題暫時不會成為拜登政府的優先事項。美國新政府首先需要致力於解決國內問題。

盡管局勢緊張,但特裡爾大學的中國問題專傢塞巴斯蒂安·海爾曼預測,隨著拜登入主白宮,華盛頓和北京之間的很多溝通渠道將被打開。在當前時期,這本身就有價值。因為有一點現在就可以確定:兩個最大經濟體之間的關系將影響未來幾十年的全球經濟。

(2020-12-11 15:26:19)

核心提示:報道稱,相比萊特希澤,戴琦可能更傾向於多邊執行機制,不過她擔任美國貿易代表未必表明美國將改變對中國的強硬立場。

參考消息網12月11日報道 據美國《華爾街日報》網站12月9日報道,知情人士透露,美國當選總統拜登擬提名戴琦擔任美國貿易代表,她是一位精通中國問題、經驗豐富且外交技巧嫻熟的貿易律師。

報道稱,戴琦現任眾議院籌款委員會民主黨首席貿易顧問。拜登提名戴琦說明,他打算開始迅速解決懸而未決的貿易問題,同時與盟友合作應對在經濟領域來自中國日益激烈的競爭。

報道指出,如果提名獲得通過,身為亞裔美國人的戴琦將成為首位擔任美國貿易代表的有色人種女性。

報道認為,戴琦將在制定美國政府對華政策方面發揮作用。

另據臺灣“中央社”紐約/華盛頓12月9日報道,美國媒體引述消息人士稱,拜登已決定提名戴琦出任美國貿易代表。

報道註意到,根據資料,戴琦出生於康涅狄格州,在華盛頓長大,畢業於耶魯大學和哈佛法學院。

報道稱,美國貿易代表的權力廣泛,有時被稱為“貿易沙皇”。拜登未來將與重要盟國重建關系、重振美國國內制造業動能,預期貿易代表會是個關鍵職位。

此外據法國《費加羅報》網站12月10日報道,戴琦將負責修復因特朗普發起的兩年貿易戰而受損的中美貿易關系。

報道稱,如果拜登正式宣佈任命戴琦,那麼她隨後必須獲得參議院的批準。她將接替現任貿易代表羅伯特·萊特希澤。

又據彭博新聞社網站12月10日報道,特朗普政府將給即將上任的美國貿易代表留下一大堆待辦事務:首先要處理的工作可能包括執行——也許還需重新談判——中美第一階段經貿協議,規劃推動世界貿易組織改革,以及解決美國與歐盟的各種貿易爭端。

報道稱,處理對華關系可能是最引人註目和最緊迫的任務,但拜登表示,他並不急於改變或發起任何貿易行動,而是承諾首先關註國內事務。

另據美國《政治報》網站12月9日報道,拜登選擇的貿易代表將負責修復美國與盟友的經濟關系,同時還要落實拜登在競選期間作出的對中國強硬的承諾。

報道指出,戴琦此前曾擔任美國貿易代表辦公室涉華執法事務部門負責人,她的專業知識將有助於維持世界最大兩個經濟體之間正常的貿易關系。

報道還指出,戴琦還需權衡是否要取消特朗普對價值數千億美元的中國和歐盟商品所加征的關稅。

拜登曾表示,將優先確保國內刺激計劃,而新的貿易談判則退居其次。他還說,希望在取消關稅前重新審視特朗普的對華貿易政策。

此外據美國《紐約時報》網站12月9日報道,盡管拜登表示,他不打算“在對國內和我們的工人進行重大投資”之前啟動新的自貿談判,但他的貿易代表仍有許多工作要做。

新任貿易代表將幫助決定是否繼續對中國商品征收關稅,以及是否繼續給予某些企業不受這些關稅政策影響的豁免權。許多企業的豁免權將於12月31日到期,目前尚不清楚特朗普是否打算延長這個期限。

報道稱,新任貿易代表還將負責調整機構職能,以加強勞工保護、減緩氣候變化和提高消費者保護標準。

(2020-12-11 09:14:49)

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