觀中國 | WTO總幹事候選人: 期待中國推動世貿改革, 共促全球經濟互惠互利
導讀：墨西哥提名的下屆WTO總幹事候選人、WTO前副總幹事赫蘇斯·塞亞德日前為《中國日報》旗下中國觀察智庫獨傢撰文表示，當前WTO正面臨重重危機，不僅在新冠疫情危及全球產業鏈、中美摩擦持續加劇等多個重大全球性問題面前無能為力，而且自身也矛盾重重，陷入上訴機構“停擺”的窘境。在此情況下，期待中國積極參與WTO改革，重建高效、公平、透明的機制，鞏固其全球貿易體系的核心地位。中國經濟發展的經驗證明，在國際貿易體系運轉良好的前提下，實現多邊互利共贏是可行的。
中國與世界貿易組織（WTO）的關系，在全球貿易體系中扮演著重要的角色，正如過去40年裡，貿易對於促進中國經濟蓬勃發展所發揮的重要作用一樣。
作為世界上歷史最悠久、文化底蘊最深厚的文明古國之一，現代中國以貿易為中心的經濟轉型取得瞭驚人的成績，最典型的例子是利用貿易推動創新，同時幫助上億人口脫貧。近年來，中國經濟對世界經濟增長的貢獻率超過四分之一，中國經濟的發展和活力也為世界經濟增長提供瞭重要支撐。我們必須先考慮到這些事實，才能更好地探討伴隨中國發展進程而出現的一系列重大摩擦。
中國在全球貿易體系中的地位表明，經濟實現雙贏是可能的，當然也是可取的。但這種良性循環需要一個運轉良好的國際貿易體系。中國經濟改革的巨大成就，與中國加入WTO，接受其規則和爭端解決機制，以及由此帶來的相互信任密切相關，這並不是一個巧合。在加入WTO之前，中國的對外開放面臨著更大的不確定性。歷史證明，中國制定國際合作戰略和加入WTO是正確的抉擇。
//危機重重//
然而，WTO目前正面臨危機：談判成果寥寥無幾，爭端解決機構陷入“停擺”。尤其是今年以來，新冠肺炎疫情對全球供應鏈造成嚴重破壞，甚至令一些人產生瞭“保護主義才是王道”的錯覺，似乎隻有將產業鏈遷回國內才是長久之計。
中美之間的分歧矛盾錯綜復雜，在全球范圍內引發瞭不確定性上升。WTO非但沒能幫助化解分歧，反而自顧不暇，自身運轉陷入瞭僵局。
中國是全球貿易和創新的引擎，這反過來轉化為更大的地緣政治影響力。不同的政治力量之間相互博弈是正常的，但不應阻礙貿易，相反，政治應該促使貿易朝著互惠互利的方向發展。中國現在應該投資政治資本，以確保全球貿易走出危機，變得更加強大而不是愈發衰退。隻有拿出勇氣，通過積極談判推動達成協議，WTO才能重新成為全球貿易體系的核心，使各方都受益。
//共促改革//
為瞭彌合疫情帶來的經濟傷痕，整個世界，尤其是中國，都需要一個更有效力、更具包容性、更加充滿活力的WTO來適應21世紀的發展要求。
面對當前的挑戰和疫情的嚴峻形勢，WTO需要深入改革才能擺脫目前的困境。WTO官員比以往任何時候都更需要具備以下這些素質：能夠聯系各國最高層級的貿易談判代表，開展磋商並取得成果；在WTO體系和貿易協定方面擁有豐富經驗，能積極參與成員討論；對WTO成員經濟體的多樣性有深刻的理解。這些素質同等重要，不可偏廢。
WTO目前形勢非常嚴峻，如果不加以改革和完善，將可能走向崩潰。作為WTO創始副總幹事、世界銀行和國際貨幣基金組織的高級官員，我願盡個人最大的努力，與所有成員一起為WTO的復興而努力。
中國也應作出更多努力，幫助WTO克服目前的困難。在中國的全面參與下，中國和其他各國都有可能在WTO相關問題上取得進展：修復並維護一個有效、平衡的爭端解決機制；全面提高貿易、投資和價格機制的透明度；就修訂發展中經濟體未來應作出的貢獻達成公平、務實的協議。簡而言之，以WTO為核心的全球貿易體系曾經令包括中國在內的全球絕大多數經濟體受益匪淺，我們要讓這樣的體系持續健康運行下去。
* 本文原標題為“Mutual benefit, mutual need”
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