參考快評 | 特朗普立下“奇功一件”? 恐怕沒這麼簡單!
參考消息網8月16日報道（文/向洋）在特朗普政府的“穿針引線”下，以色列和阿聯酋日前宣佈將實現兩國關系全面正常化，雙方將在未來幾周正式簽署協議。這是以色列自1948年建國以來，與阿拉伯國傢達成的第三份和平協議。此前以色列曾在1979年和1994年分別與埃及和約旦建立外交關系。
外界普遍認為，隨著阿聯酋與以色列達成和解，未來不排除有更多的阿拉伯國傢和伊斯蘭國傢跟進，選擇與以色列建交。正是基於此，外界將以阿關系破冰視為中東地緣政治的一次“強震”，認為它將使這個飽受戰亂影響、宗教民族矛盾復雜的地區的地緣政治格局出現巨變。
在美國大選隻剩下80多天的時候，特朗普政府成功撮合以阿和解，被輿論認為是特朗普的一次外交勝利，將有助於他的選戰。特朗普本人在社交媒體上毫不掩飾自己的喜悅，稱之為“歷史性和平協議”。美國國務卿形容此舉是“邁向中東和平的一大步”。美國總統國傢安全事務助理奧佈萊恩甚至拍馬屁說：“如果（特朗普）總統最終獲得諾貝爾和平獎提名，我也不會感到驚訝。”
特朗普真的為中東和平立下瞭“奇功一件”？中東地區長達72年的敵對狀態真的要像美國官員吹噓的那樣走向終結？事情恐怕沒這麼簡單！
其一，巴以沖突仍然無解，甚至更趨復雜。輿論普遍認為，本屆美國政府在巴以問題上明顯偏袒以色列，而在美國撮合下以阿實現和解，巴勒斯坦也是最大輸傢。在過去，阿聯酋的官方立場與絕大多數阿拉伯國傢一樣，把建立獨立的巴勒斯坦國作為與以色列關系正常化的前提。現如今，阿聯酋僅以以色列停止“吞並巴勒斯坦領土”為條件，便選擇瞭與以色列和解。這無疑會讓巴勒斯坦感覺被人“在背後捅瞭刀子”。
很長一段時間以來，國際社會為推動巴以沖突的解決一直在推動“兩國方案”。但不少國際輿論認為，以阿和解後巴勒斯坦獨立建國的希望愈發渺茫。以色列在過去數十年裡占領的巴勒斯坦領土的現狀實際上已得到某種程度的承認。以方還表示，它並未終止“吞並巴勒斯坦領土”的計劃，隻是暫停。就目前的局勢而言，巴以關系破冰的難度較以往更大。而隻要巴以沖突一日無解，中東就難言和平。
其二，伊朗與相關國傢之間的矛盾恐進一步激化。“敵人的敵人就是朋友”。特朗普政府之所以能夠推動以阿實現和解，伊朗因素在其中起瞭很大作用。在過去十年裡，為應對伊朗威脅，以色列與阿聯酋早已在臺面下進行密切合作，甚至相互分享情報。而特朗普政府也將伊朗視為中東地區的最大威脅，一直在謀求打造“中東版北約”以對付伊朗。美以阿難免會被外界貼上“反伊聯盟”的標簽。
從目前的局勢來看，長期主導中東地區形勢發展的巴勒斯坦問題正在被一些阿拉伯國傢邊緣化，阿拉伯國傢和以色列之間的矛盾呈弱化之勢，而伊朗問題則逐漸上升為中東地區的主要矛盾。“按下葫蘆浮起瓢。”預計支持伊朗的勢力和對抗伊朗的勢力將加速重組，並持續展開角力，中東地區局勢持續動蕩是大概率事件，並可能在某個時間點突然激化。
其三，阿拉伯和伊斯蘭世界內部分裂恐持續加劇。時至今日，與以色列“關系正常化”在阿拉伯語中仍是一句臟話。阿聯酋雖然與以色列達成瞭和解，但缺乏足夠的民意支持。美國《政治報》就註意到，雖然與過去相比沒那麼突出，但整個中東地區支持巴勒斯坦獨立建國的呼聲仍然強烈。在以阿宣佈和解後，中東社交媒體用戶普遍表達瞭沮喪情緒。預計一些阿拉伯國傢和伊斯蘭國傢會效仿阿聯酋，但也有很多國傢不會跟進，而包括土耳其在內的一些伊斯蘭國傢已明確表達反對立場。
阿聯酋作為此次破冰大戲的主角，其動機已經引發外界的負面揣測。有觀點認為，阿聯酋將巴勒斯坦問題工具化，試圖構造美以阿戰略聯盟，其目標是擴大自身對地區事務的影響力，而並不是為瞭中東地區的和平。阿聯酋的最新舉動反而可能會加深地區國傢對它的猜疑和憂慮，激化現有緊張關系。
全世界熱愛和平的人都由衷地希望：美國推動的以阿和解能夠成為中東和平進程的重要一步。但隻要美國在中東問題上不能秉持公正立場，仍然尋求與相關國傢對抗，並把其他國傢作為對抗外交的棋子，那麼中東和平就難以到來！
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