有什麼區別!央企和國企

國企和央企的關系,是包括和被包括的關系,國企包括瞭央企,或者說央企是國企的一部分。央企一定是國企,但是國企不一定是央企。目前,中國的國企包括兩大類,一類是中央管理的國企,就是所謂的央企。另外一類就是地方(省、市、縣)管理的國企,就是地方國企。

有什麼區別!央企和國企-圖1

央企本身有包括四大類,第一類是實體性央企,就是國資委管理的96傢央企,這是央企的核心主體;第二類是金融類央企,就是財政部(或委托匯金公司)管理的23傢金融機構;第三類是文化央企,就是財政部管理的3傢中央文化企業;第四類是履行部分行政管理職能的央企,一共有3傢。

央企一般承擔國傢主要經濟命脈的行業。包括航天航空、石油石化、電力能源、通訊機械、建築重工、船舶運輸、金融等領域。所以央企的重要性,遠非地方國企所能及。故而行政級別也非常高。絕大部分央企都是副部級,甚至還有3傢正部級央企:中投、中鐵和中信。

地方國企就是地方管理的控股企業,小到縣,大到省,以及中間的地級市和副省級市,都有各自的國企。就是通常所說的省屬國企、市屬國企和縣屬國企。一般來說,地方國企,都是由省國資委、市國資委或者縣國資委代為管理的。地方國企涉足的領域也非常廣泛,包括房地產、建築、文化、投資等領域都有。

地方國企雖然也是地方重要的經濟支撐,但行政級別上,明顯不如央企。以省屬國企為例,大多數省屬國企都是副廳級,也有少數是正廳級。至於市屬國企和縣屬國企,級別就更低瞭。

有什麼區別!央企和國企-圖2

一是管理層級不一樣。央企是中央管理的企業,其高層領導幹部,根據級別的不同,分別由中組部和國資委考核管理,央企的正部級和副部級領導幹部,歸中組部管理、考核和任命。其他正廳級領導幹部,歸國資委管理、考核和任命。

二是利稅歸屬不一樣。央企的利潤歸中央,稅收交中央,有一部分稅收交地方。央企總部絕大部分在北京,在地方也有子公司。央企交的稅,大部分歸上交中央,剩下的交給地方。地方國企,當然是全部交給地方政府瞭。

三是發展前景不一樣。如前所述,央企因為行政級別高,所以發展空間非常廣闊。橫向發展的話,可以在不同領域的央企任職,這100傢央企,基本上都是世界五百強企業,在這樣的企業任職,是什麼樣的體驗?縱向發展的話,可以成為副部級以上的高級領導幹部,還可以交流到地方任職,出任省長、副省長或者直轄市市長、副市長。

地方國企,不管是省屬國企、市屬國企還是縣屬國企,總體隻能在一個省內發展,很難像央企一樣,走上一個全國性的發展舞臺。

四是出資人不一樣。

央企是中央出資,企業運作的經費由中央財政承擔,中央是央企的出資人;地方國企是地方出資,企業運作的經費由地方財政承擔。地方政府是地方國企的出資人。

看一傢企業,是不是央企,就看其企業名稱開頭兩個字是不是“中國”。如果是,那就是央企。凡是叫中國XX集團公司的,幾乎都是央企,所以央企又叫“中字頭企業”。非央企是不能這麼取名的。

有什麼區別!央企和國企-圖3

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