僅中俄2票贊成，13國棄權，安理會未通過一項議案，正義再度遲到
國內媒體報道稱，由中俄兩國聯合提交的一項議案，在聯合國安理會表決中，未獲得通過，國際正義也再度遲到。
據悉，該項議案主要是提議，在2022年7月末，波黑高級代表的任期結束之後，將波黑設立的高級代表辦公室和代表撤銷。另外此次表決中，5個安理會常任理事國和10個非常任理事國，僅有中俄兩國投下贊成票，其餘包括美英法等13國全部投下棄權票。
根據聯合國安理會相關條例，當五常未使用“一票否決權”時，若想通過一項議案，必須有9個以上的國傢投下贊成票，決議才能獲得通過。所以議案雖然獲得2票贊成0票反對，但仍舊未獲通過。
遍觀過去歷史，出現大多數國傢集體棄權，導致議案無法獲得通過的情況極為罕見。此次美英法等國不投反對票，而選擇棄權，其實也是變相的反對。
1992年的3月1日，因為一場婚禮遭到破壞並出現流血事件，由此引發瞭一場長達3年多的戰爭。在這場戰爭中，人口僅有數百萬的波黑，卻有20多萬人的死亡，60多萬人成為殘疾，同時還有200多萬人成為難民。波黑戰爭也由此成為瞭第二次世界大戰結束之後，歐洲范圍內規模最大的一次戰爭，不僅轟動世界，也引得北約親自出手幹預，展開瞭為期一年的空襲行動，最終逼迫波黑混戰的三方勢力坐到瞭談判桌前。
1995年，在國際調停下，波黑三方勢力在美國軍事基地共同簽署瞭停戰協議，即《代頓和平協議》。按照該協議規定，聯合國不僅將派駐維護部隊進駐監督停戰，同時還設瞭國際社會駐波黑高級代表辦公室和高級代表一職。
高級代表作為國際社會監督波黑和平進程的代表，享有極大的權力，主要職責為監督波黑徹底執行“代頓和平協議”。高級代表有權解除阻撓實施這一和平協議的波黑政府官員職務，並強行實施新的法律。
從職權中可以看出，這個高級代表對於波黑來說，就如“太上皇”一般。如今經過20多年的國際調解監督和自我建設，波黑大致上已經處於平穩狀態，高級辦公室和代表的存在已經開始影響到波黑人民的生活。
早在今年3月，波黑塞族共和國議會就已通過決議，要求聯合國關閉高級代表辦公室，因為他們認為波黑目前的情況已經好轉，並不需要高級代表辦公室繼續存在。對於這一要求，中俄雙方都表達瞭支持態度。
中國常駐聯合國副代表耿爽就在發言中表示，代頓和平協議簽署25年來，波黑的安全形勢已發生重大變化，國際社會應根據實際情況重新評估高級代表的作用及其授權，保證波黑各方的權利得到有效保障。
那麼美英法為首的西方，為何會反對撤銷高級代表辦公室的提議呢？主要還是為瞭避免波黑倒向塞爾維亞乃至俄羅斯，波黑三股勢力中，尤以塞族實力最為強大，而塞族主要是信奉東正教的塞爾維亞族，天生親近有著相似文化傳承的塞爾維亞和俄羅斯，過去甚至還曾提出要與塞爾維亞組建聯邦。因此他們也是北約重點打擊對象，比如1994年開始的為期一年轟炸行動，主要對象就是塞族武裝，甚至於波黑戰爭背後其實也有西方大國的介入。一旦高級代表辦公室和代表職位被撤銷，西方將會失去合法介入波黑國內事務的借口和工具，自然不會同意中俄提出的議案。
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