美國政府三名高級官員同訪亞洲, 美媒: 想“全場緊逼”中國
導讀:籃球賽中的“全場緊逼”(full-court press)戰術,即在對方的半場就開始實施人盯人,向對手全力施壓的防守戰術。而ABC新聞網認為,佈林肯扮演著“控球後衛”的角色。
[文/觀察者網 熊超然]美國常務副國務卿溫迪·舍曼(Wendy Sherman)前腳在7月18日至25日訪問日本、韓國和蒙古國;美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)後腳跟上,7月23日動身前往新加坡、越南和菲律賓進行訪問。兩名美國高官上演瞭一出“環中國出訪”。
隨後,美國國務院宣佈舍曼的亞洲行程增加中國和阿曼兩站,美國國務卿安東尼·佈林肯(Antony Blinken)更是加碼,宣佈7月26日至29日訪問印度和科威特。一時間,拜登政府的“高官團”本周正在亞洲地區“全力輸出戰鬥力”。
一時間,佈林肯攛掇印度在基礎建設和疫苗領域對抗中國,奧斯汀則在新加坡對著東南亞多國挑動南海地區和平穩定,但最引人關註的則是舍曼這位美國國務院二號人物與中方外交高級官員的會談。繼3月在中美高層戰略對話中作出有力回擊後,中方此次又提出“兩份清單”,劃出“三條底線”,堪稱“史無前例”。
中方此舉,似乎讓美方“措手不及”,美媒對此大多作瞭淡化報道。而澳媒《澳大利亞金融評論報》(Australian Financial Review)則指出,在美國的強硬態度面前,國力上升的中國似乎已不在意,並自信能夠憑借實力,以強勁姿態面對任何挑戰。
美媒:美國發動“全場緊逼”,針對中國
作為美國政府中的外交事務頭號人物,佈林肯的亞洲行程是最晚公佈的,目的地則是印度和科威特。此訪中,印度是重要一站,而討論的重點內容則與中國有關。
這邊美國男籃“夢十四隊”剛剛在東京奧運會首場比賽中遭遇敗仗,美國廣播公司(ABC)7月27日就在其報道中使用瞭籃球概念,將本周拜登政府人員在亞洲的行程形容為籃球賽中的“全場緊逼”(full-court press)戰術,即在對方的半場就開始實施人盯人,向對手全力施壓的防守戰術。而ABC新聞網認為,佈林肯則在其首次印度之行中扮演著“控球後衛”的角色。
ABC言下之意,美方采取“全場緊逼”的針對對象是中國,而負責組織調度的“控球後衛”佈林肯,欲拉攏的對象則是印度。
報道稱,印度人口與中國不相上下,同時也是全球極具分量的一大經濟體,在美方的眼中,視印度是對抗中國的關鍵力量。盡管美方一些人士對於印度的“民主倒退”、“少數民族權利”以及“新聞自由”等方面感到擔憂,但這些問題都要“讓位”給緊迫的地緣政治優先事項。
這些事項包括促進印度的新冠疫苗生產及出口、減少碳排放以及尋求氣候變化解決方案,但最重要的是,拜登早已將拉攏其他力量共同對抗中國和俄羅斯作為其外交政策的首要任務。
路透社7月23日報道,佈林肯此訪將會晤印度總理莫迪和印度外交部長蘇傑生,同時他可能會討論在不久的未來舉行美日澳印“四方安全對話”(Quad)面對面峰會的計劃,這一多國對話機制的建立被認為是為瞭對抗中國日益增長的影響力。
今年3月,“Quad”在“精心安排”之下舉行瞭一場線上峰會,外界廣泛認為這場會議劍指中國。拜登和其他三國領導人宣稱,在中國的挑戰面前,四國“將努力確保印太地區的自由和開放”。
5月25日,美國國傢安全委員會印太政策高級協調員庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)則透露,美國正尋求在今年秋季舉辦一場由日本、澳大利亞和印度三國領導人親自出席的峰會,討論重點則是面臨中國挑戰的基礎設施問題。
路透社指出,如果疫情期間的旅行條件得到允許,Quad領導人線下峰會將在今年9月下旬聯合國大會召開的同一時間段舉行,預計四國將重點討論如何在中國“一帶一路”倡議下的地區發展區域基礎設施建設。
ABC則稱,拜登的官員們顯然希望繼承前任政府的一些工作,加強同印度之間的關系,以對抗中國。除瞭基建方面以外,美國還將在疫苗方面給予印度幫助,使之成為在所謂“疫苗外交”中與中國展開競爭的重要幫手。
美國軍方一邊指責中國,一邊尋求穩定關系
就在外交高官前往亞洲的同時,美國軍方高官也沒有閑著。國防部長奧斯汀也飛往瞭新加坡、越南和菲律賓。
出發前,美國國防部7月19日發表聲明稱,奧斯汀將在訪問期間會見各國主要領導人,重申在防務領域的相互關系,並將與高級官員舉行雙邊會晤。此外,他還將在新加坡參加由英國智庫“國際戰略研究所”主辦的系列講座。
聲明強調,奧斯汀的此次訪問將展示出拜登政府將東南亞和東盟作為“印太架構”的重要組成部分,強調“美國對該地區的持久承諾,以及美國對維護該地區所謂‘基於規則的國際秩序’和促進東盟‘中心地位’的興趣”。
據彭博社7月27日報道,到達新加坡的奧斯汀當天先是與該國國防部長黃永宏見瞭面,隨後又會見瞭新加坡總理李顯龍。期間,他竟就中國在南海地區的正常行動提出瞭批評,並向該地區其他國傢高級軍事官員保證,美國仍是一個可靠的合作夥伴。
“我們不認為任何一個國傢有能力支配規則,甚至更糟糕,直接把規則扔出窗外。在這方面,我將強調我們對於‘海洋自由’的承諾。”奧斯汀聲稱,他還將對中國在南海的一些“無益和毫無根據的主張”表明美方的立場。
彭博社指出,奧斯汀此次出訪正值美國從阿富汗全面撤軍之際,此舉被認為是美國把部分註意力從中東轉向瞭西太平洋地區。
奧斯汀此行最重要的一項公共活動就是參加“國際戰略研究所”在新加坡舉行的系列講座,他表示,自己將重點討論美國如何“加強在這一地區的戰略資產之一”,即美國強大的盟友和夥伴網絡。
路透社7月27日則報道稱,奧斯汀當天還表示,他致力於與中國建立建設性關系,應對共同的挑戰。
報道稱,美國多年來一直將對抗中國作為其國傢安全政策的核心,拜登政府也宣稱與中國的競爭是“本世紀最大地緣政治考驗”,但奧斯汀有關尋求穩定關系的言論可能會為中美開始緩和緊張關系提供一些契機。
報道還稱,盡管中美雙方關系緊張,言辭甚為激烈,但美國軍方官員長期以來一直尋求與中國軍方保持開放的溝通渠道,以便能夠管控潛在沖突或應對任何突發情況。但自奧斯汀今年1月擔任美國國防部長以後,他還沒有能夠同任何中方官員對話。
舍曼訪華,中方禮物是“兩份清單”和“三條底線”
在ABC、路透社和彭博社等媒體報道佈林肯和奧斯汀出訪的消息時,都不約而同地提到瞭舍曼近日抵達天津訪問的情況,盡管她隻是美國常務副國務卿,但因直接與中方官員展開對話而受到極大關註。
今年3月,中美曾在阿拉斯加安克雷奇舉行瞭一場中美高層戰略對話,這是自拜登政府上臺執政後,雙方的首次高級別外交會談。然而,美方代表會談中對中方內外政策無理攻擊指責、挑起爭端和缺乏外交禮儀等行為,引發瞭中方代表的強烈不滿和有力回擊。
自那以後,中美幾乎再無任何面對面的高層接觸。而此次舍曼訪華,其過程也堪稱“一波三折”。
根據此前的原定行程安排,舍曼會在7月18日至25日訪問日本、韓國和蒙古國,但不包括之前媒體“放風透露”的中國。但在7月17日,路透社曾引述美國國務院一名高級官員的消息稱,美方正與中方就舍曼可能的訪華行程繼續磋商,時間則會放在其亞洲之行即將結束之時。
直到7月21日,美國國務院才在一份公開聲明中宣佈,正在亞洲訪問的舍曼,將於7月25日至26日訪問中國,期間將與中方官員舉行會晤,隨後於7月27日訪問阿曼。
7月26日上午,中國外交部副部長謝鋒同美國國務院常務副國務卿舍曼在天津舉行瞭會談。同日下午,中國國務委員兼外交部長王毅在天津會見瞭舍曼。中外媒體都對此次中美官員會晤作出瞭詳細報道。
彭博社報道形容稱,中美外交官員在天津舉行的會議“引發瞭雙方爭論”,無論是中國外長王毅還是美國二號外交官舍曼,都對對方表達瞭一系列的“不滿”。
ABC介紹稱,舍曼此次前往中國,表示美國“不尋求沖突”,但她也列出瞭一長串所謂“美方反對中方的行為”,並宣稱中國在涉港和涉疆問題上存在所謂“侵犯人權”的情況。
路透社的報道則側重於關註中方反應,稱中方官員在此次與美方的高層會談中采取瞭“強硬語氣”,指責美國的論調是在制造“假想敵”,以轉移民眾對於國內問題的註意力,從而壓制中國。
事實上,中國副外長謝峰透露,在當天的會談中,中方向美方提出“兩份清單”,一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單,一份是中方關切的重點個案清單。緊接著,中國外長王毅在會見舍曼時明確瞭中方對中美關系的“三條底線”。
澳媒:中國已足夠強大,不再關心美國強硬
“中方的這一舉動史無前例,”香港《南華早報》7月26日稱,這是中方首次為中美關系劃下“紅線”,並明確向美方提出修復關系的補救措施。
然而,觀察者網卻註意到,美媒在報道中在盡量淡化中方的嚴厲批評,甚至有報道中用文字遊戲回避中方提出的兩份“清單”。
對此,復旦大學國際政治系教授沈逸對觀察者網表示,這次“天津會談”某種程度上是中美關系上的一個標志性事件,中國這兩份清單打得美國媒體和政府“措手不及”,就目前美方以及歐美媒體的反應看,大概率在此之前,他們沒有沒有任何思想上的準備。
沈逸認為,多數美主流媒體,以《紐約時報》為典型,有在報道中淡化“中國對美國劃線”的傾向,因為他們在心理上不接受,他們在抗拒,從用詞,清單的選擇性翻譯來看,似乎“他們沒有勇氣面對這個現實,就是現在中國的底氣已經可以向美國提出糾錯清單瞭。他們連把這個事實說出來的勇氣都沒有。”
實際上,關註這場“天津會談”的,遠不止中美兩國的媒體。《澳大利亞金融評論報》駐華記者邁克爾·史密斯(Michael Smith)7月27日就報道指出,“雙方互有指責,但中國強硬的立場並未軟化”。
這傢澳媒的記者倒是關註到瞭中方在會談中向美方提出的“兩份清單”,並結合本國經歷表示,這兩份清單和中國駐澳大利亞大使館去年通過媒體向莫裡森政府傳達不滿態度的文件十分類似。
“然而,重要的是,中國願意保持與美溝通渠道的暢通,但這件事情中國不會對澳大利亞做。”該報記者史密斯如此寫道。
這篇報道還指出,拜登似乎已決心對中國采取強硬態度,繼續保留特朗普政府在貿易和科技方面的諸多政策,同時尋求在氣候變化等具有共同基礎的領域與中國合作。
然而,這篇報道又提到,中國對於這些似乎已經不再關心,如今的中國已經足夠強大,能夠經受得住任何嚴厲的制裁,同時也發出聲音讓別人聽到,這個國傢任人擺佈的時代已經一去不復返瞭。