一段時間以來，由於美國頻頻攪局，導致中國與烏克蘭多項投資合作項目最終無果，比如，備受媒體關註的烏克蘭馬達西奇收購案，該收購案對於中國和烏克蘭本是雙贏的局面，結果就是因為美國從中作梗，導致該項合作宣告失敗。然而，近年來隨著中國綜合國力不斷提升，有媒體發現，烏克蘭竟突然醒悟瞭，棄美轉頭擁抱中國。據環球網7月11日報道，香港《南華早報》11日以《對北京、基輔和莫斯科的地緣政治觀察傢來說，中烏（簽署）基礎設施協議令人意外》為題發表瞭一篇報道稱，烏克蘭寄希望於來自中國的經濟支持，雙方同意在基礎設施建設方面進行合作。
據商務部7月3日消息，6月30日，商務部部長王文濤同烏克蘭基礎設施部長佈拉科夫分別代表本國政府簽署瞭《中華人民共和國政府和烏克蘭政府關於深化基礎設施建設領域合作的協定》。根據《協定》，中烏雙方鼓勵兩國企業和金融機構在道路、橋梁、軌道交通等領域積極開展合作，推動構建兩國更加緊密的經濟聯系，並將為實施合作項目提供必要幫助和支持。
報道稱，上述消息令許多外交觀察員感到意外。因為自2014年克裡米亞並入俄羅斯後，烏克蘭的外交政策被認為是親西方的。《南華早報》介紹稱，中國是烏克蘭最大的貿易夥伴，而烏克蘭則是中國市場最大的玉米供應國，該事件反映瞭中國和烏克蘭之間的關系。
總部位於基輔的安全研究智庫“烏克蘭棱鏡”相關人士謝爾蓋·赫拉西姆丘克表示，最近的事態發展令許多烏克蘭人感到意外，尤其是在烏克蘭總統澤連斯基和他的政府尋求鞏固與美國以及拜登新政府的安全夥伴關系之際。而拜登新政府將北京視為一個主要競爭對手。對烏克蘭來說，美國是一個“極其重要的”安全夥伴。在此背景下烏克蘭與中國簽署這份協定，使中烏兩國合作關系更密切，看起來令人驚訝。
赫拉西姆丘克認為，烏克蘭政府當下正在努力應對由改革放緩導致西方財政支持延遲的局面。烏政府希望與中國建立更緊密的經濟聯系，以“在不受困於政治條件的情況下，快速獲得資金”。《南華早報》在報道中提到，烏克蘭是最早支持“一帶一路”倡議的歐洲國傢之一。