[文/觀察者網 劉程輝]“隻有讓中國看到美國的民主實力正在增長而非衰退，中國才可能更加謹慎或是妥協。”前美國助理國務卿丹尼爾·羅素（Daniel Russel）日前接受日媒采訪時稱，隻有在美國實力遠超中國之時，兩國關系才能保持穩定。但如今的中國即將成為一個匹敵美國的大國，美國的“好日子”已經過去瞭。
在羅素看來，中國愈發“強硬”的原因是認為美國正在“衰落”，美國為此需要展示出更強的“韌性”和實力。同時，他也反對“削弱和孤立”中國，認為美國鷹派對華進行“政權更迭”的想法“極其危險”。
《日本經濟新聞》10日刊發瞭這篇專訪羅素報道。期間，羅素回溯瞭中美關系過去和現在的改變，針對美國對華政策提出瞭自己的看法，還談及瞭中國、美國與俄羅斯的“三角關系”。
在評論美國政府過去數十年的對華政策時，羅素表示，隨著中國的實力接近美國，中美關系已經不再像從前那樣，“美國支持中國發展，努力避免摩擦對抗的好時光”已經過去瞭。
羅素回顧說，在克林頓政府時期，美國認為一個穩定和繁榮的中國符合美國及其盟友的利益，因此美國政府推動對華接觸，試圖讓中國融入美國主導下的國際體系，並希望以此塑造中國的行為。在那個時候，沒有人認為孤立遏制中國、破壞中國的穩定是更好的做法，“這將是一場災難”。
盡管羅素認為現在一些否定對華接觸戰略的說法站不住腳，但也坦承情況的確變瞭，中美很難回到過去。他提到瞭以下兩點因素：
“首先在過去，隻要兩國在軍事和經濟實力上存在巨大差距，中美關系就相當穩定。可是現在中國在經濟上取得瞭更大成就，軍事技術能力也更強。如今的中國即將成為一個匹敵美國的大國，這種現象從來沒有出現過。”
至於第二點原因，羅素將其歸結於近年來“中國更加公開地挑戰全球規則，以及美國的領導地位”。
羅素聲稱，中國開始相信自己和美國一樣強大，當他們越變越強時，美國正在衰落。伴隨著這種看法，中國的行為變得“危險和令人不安”。他認為，隻要中國還認為美國的實力正在下降，就會有動力發出更加直接的挑戰。
羅素再度指出，隻有在美國實力遠超中國之時，兩國關系才能保持穩定。盡管他反對削弱中國的戰略，認為這種做法“既不明智也不可行”，但美國的確需要展示自己的力量。
在這方面，美國需要加強與盟友的關系；展示自己的韌性，進行自我革新和重塑，推動民主社會整體實力的增長。羅素稱，中國領導人尊重力量而輕視軟弱，美國隻有這樣做才能讓中國有所妥協，或在行為上更加謹慎。
訪談中，日媒還提到瞭一些美國鷹派政客的說法，即美國應對中國進行“政權更迭”。不過羅素駁斥瞭這種說法。他提到，美國在伊拉克、利比亞等地區的經歷已經證明，這種做法導致瞭“災難性的失敗”，不僅沒有成功，還給所在國和美國帶來瞭巨大的問題。
羅素坦承，這樣做的後果也是“極其危險和不可預測的”，美國“沒有能力”對中國實施“政權更迭”，這種想法“既不明智也不現實”。
值得一提的是，在中美關系之外，羅素還對中美俄三國關系提出瞭看法。
在他看來，如今的三國關系不同於上世紀的中美蘇關系，那時候中蘇實際上是“敵手”，但現在俄羅斯成為瞭“一個相對弱小的大國”，專註於給西方國傢“制造麻煩”，中俄之間合作關系相當密切；上世紀美蘇之間也沒有經濟等領域的相互依賴，競爭方式更為直接，但中國卻很好地融入瞭全球多邊體系，中國和西方國傢經濟技術一體化程度前所未有。
丹尼爾·羅素（Daniel Russel）現任美國亞洲協會政策研究所副會長，擁有豐富的亞洲事務工作經驗。他曾於2013年至2017年擔任主管東亞和太平洋事務的助理國務卿，是奧巴馬政府“亞太再平衡”戰略的重要任務。他主張美國努力加強聯盟。深化與多邊組織的接觸，擴大與亞太地區新興大國的合作。
當地時間6日，羅素還與拜登政府印太事務協調員坎貝爾（Kurt Campbell）一同出席瞭美國智庫亞洲協會（Asia Society）的線上活動。當時坎貝爾也提出瞭與羅素相似的論調，他聲稱與上世紀90年代相比，中國如今的外交政策變得愈加“強硬”，中國同時應對多項國際糾紛的舉動是“一個重大轉變”。坎貝爾還說，中美兩國能夠和平共存，但這對當代及後代而言是一個“無比巨大的挑戰”。