拜登首次國會講話對華“示強”, 外交部: 中美競爭應是田徑賽, 不應是角鬥賽
[環球時報記者 林日 李司坤]“美國又在往前邁進中,把危機變成轉機、把挫折變成力量”,美國總統拜登首次在國會對參眾兩院聯席會議發表講話,宣揚瞭其執政100天來的政績,同時為美國民眾描繪瞭雄心勃勃的國傢發展藍圖。作為講話中除美國外提及次數最多的國傢,中國被拜登列為美國“贏得21世紀”的主要競爭對手,並將美中競爭視為“民主和專制”間的競爭。《今日美國報》29日評論稱,拜登向中國傳達的信息是:美國又回來瞭,“搭便車之旅”結束瞭。中國外交部發言人汪文斌29日在例行記者會上談到拜登講話時表示,美方一些人言必稱中國,說到底是冷戰零和思維和意識形態偏見作祟,是缺乏自信的表現。希望美方對中國不要有“酸葡萄”心理,以更平和理性的心態看待中國的發展,表現出大國應有的樣子。
“美國已經準備好起飛”
拜登講話從美國東部時間28日晚9時開始,持續1小時7分鐘。由於疫情限制措施,國會議員隻有200人靠抽簽獲得在現場聆聽講話的名額,內閣成員中隻有國務卿和國防部長出席。副總統哈裡斯、眾議院議長佩洛西、最高法院首席大法官羅伯茨也出席瞭現場活動。
拜登在演講開頭指出,美國原本陷入諸多危機,在上任100天後,他有信心向美國人民報告“美國已經準備好起飛”。
《華爾街日報》稱,拜登試圖奠定一個充滿希望的基調。他首先強調瞭其政府在應對疫情上的成績。他說,美國當前已接種超過2.2億劑新冠疫苗,遠超其上任時定下的目標。如今90%的美國人居住在距疫苗接種點不到5英裡的地方。接下來,拜登著重介紹瞭其經濟議程。繼3月簽署瞭1.9萬億美元的“美國救援計劃”、4月初提出2.3萬億美元的“美國就業計劃”後,在28日晚的演講中,拜登公佈瞭近6萬億美元經濟議程的最後一項,1.8萬億美元的“美國傢庭計劃”。
“美國傢庭計劃”承諾提供兒童保育資金、普及學前教育、為所有美國人提供兩年的免學費社區大學教育等。拜登強調要將公共開支用於教育和太空探索等方面,以完成“偉大的事業”。此外,拜登在演講中還承諾增加數百萬個工作崗位、將聯邦最低工資提高到每小時15美元、降低美國人的醫療支出等等。其他如控槍、移民等焦點話題,在演講中也均有表述。
錢從哪兒來?“現在是時候讓公司和最富裕的美國人拿出他們該出的部分”,拜登誓言對最富有的1%的美國人加征重稅,同時承諾不會增加年收入低於40萬美元的民眾的稅負。拜登稱,美國是由中產階級所創建,而非華爾街的銀行傢。
2分半鐘提到中國
美國有線電視新聞網(CNN)追蹤瞭拜登講話涉及的話題,稱有2分半鐘談到中國。拜登不僅重點描述瞭對華外交政策,在談到教育、科技、就業、氣候等問題時也提到中國。“拜登在首次國會講話中向中國示強”,路透社稱,在這篇主要關於國內政策的講話中,拜登在具體政策細節上對中國的關註比其他任何國傢都要多。
在外交政策部分,拜登提到他以前與中國國傢主席習近平共同旅行的經歷,以及在入主白宮之後跟習近平進行的兩小時通話。“我告訴習主席,我們將在印太地區維持強大的軍事存在,就像我們跟北約組織在歐洲做的一樣。不為挑起沖突,而是防范沖突。”拜登還稱,“中國極其認真地要成為世界上最顯著與重要的國傢”。拜登稱,“我們歡迎競爭,但我們不會尋求沖突。我非常清楚地表示,我將全面捍衛美國利益。”
在講到創造就業時,拜登稱,沒有理由不能在匹茲堡而隻能在北京制造風力發電機的葉片。而且,美國就業計劃中的所有投資都將遵循一個原則:“購買美國貨。”在提到美國要“贏得21世紀”時,他唯一點名的競爭對手是中國,“美國正跟中國及其他國傢競爭”。他還說,美國花在高科技研發上的資金不及GDP的1%,而中國與其他國傢正快速趕上。“我們不能如此忙於彼此競爭,以至於忘記瞭與世界其他國傢競爭以贏得21世紀”。
汪文斌29日就拜登講話表示,中美在一些領域存在競爭也是正常的,但這種競爭應該是你追我趕的田徑賽,而不是你死我活的角鬥賽。
復旦大學美國研究中心副主任宋國友對《環球時報》記者說,拜登仍然是通過激起和誇大來自中國的競爭,來推動其國內經濟議程,尤其是確保其基建法案能夠通過,這還是一種比較老的套路。正如國務委員兼外長王毅近日所說,美國新政府對華政策還沒有擺脫上屆政府的陰影。
俄羅斯是拜登提到的另一個地緣政治競爭對手。他警告俄“幹預美國大選”以及對美政府和企業的“網攻”將產生後果,但華盛頓並未尋求沖突升級。拜登還表示要以“外交手段和嚴厲威懾”來對抗伊朗和朝鮮。
“不可能贏得跨黨派支持”
拜登演講結束後,來自南卡羅來納州的非洲裔聯邦參議員斯科特代表共和黨發表反駁講話。斯科特稱:“我們的總統看起來是個好人。他的演講充滿瞭美好的詞語。但3個月過去瞭,總統和他的政黨的行動正在讓我們進一步分裂。”斯科特批評拜登和民主黨在提出1.9萬億美元救助計劃沒有獲得任何共和黨人支持的情況下,又接著提出瞭總額約4萬億美元的就業計劃和傢庭計劃,“遠遠超出實際需要”。阿拉斯加州聯邦參議員穆爾科斯基是少數幾個為拜登演講鼓掌的共和黨人之一,但她在會後也對《華爾街日報》表示,拜登的支出計劃成本過高,“不可能贏得跨黨派支持”。
美國哥倫比亞廣播公司(CBS)29日統計稱,觀看拜登首次國會講話的美國人中有85%認可他的講話,僅15%反對。大部分觀眾表示這使他們對美國感到樂觀,尤其29日美國公佈第一季度GDP增長6.4%。但《紐約郵報》29日社論抨擊拜登的講話“投下瞭炸彈”,“充滿陳詞濫調”和“對團結的空談”。社論稱,拜登提倡的“買美國貨”完全是他前任的主張,而拜登雖在軍事上顯示強硬,國防部卻是他唯一不想多花錢的聯邦機構。
宋國友說,拜登的很多想法是很宏偉的,但這些計劃必將面臨預算的限制。不過,拜登倒是給我們提供瞭一個很好的視角,即國傢要想獲得持久的發展,要想有競爭力,就要在教育科技等方面擴大投入。