日本新版300餘頁外交藍皮書提及中國273次! 專傢: 對華強硬的全方位負面影響將漸浮出水面

[環球時報-環球網報道記者 邢曉婧 王琪 烏元春]日本外相茂木敏充在27日的內閣會議上報告瞭2021年版《外交藍皮書》(以下簡稱“《藍皮書》”)。對中國軍力、海洋活動以及涉港涉疆等內政“表示關切”。中國外交部27日回應稱,日本新版《外交藍皮書》大肆渲染所謂的“中國威脅”,對中國惡意攻擊抹黑,無理幹涉中國內政。中方對此堅決反對,已通過外交渠道向日方提出嚴正交涉。

《環球時報》記者梳理發現,在這份長達322頁的《藍皮書》中,中國被提及273次,並創下四個“首次”。關於中國在東海、南海等海洋行動上,《藍皮書》首次表述為“已成為包括日本在內的地區和國際社會在安全保障上的強烈關切(事項)”,而在2020年版裡的相關表述則是“地區和國際社會共通的關切事項”。《日本經濟新聞》27日評論稱,“強烈關切”的說法突顯出(日本的)危機感。

《藍皮書》還首次表示中國執法船在釣魚島及其附屬島嶼(日稱“尖閣諸島”)的活動“違反國際法”,對中國的《海警法》表示“深刻擔憂”,稱“將以堅定的決心保護日本的領土、領海和領空,冷靜而堅決的應對”。

值得註意的是,新版《藍皮書》中還首次明確指摘涉港、涉疆等中國內政,稱對新疆維吾爾自治區的人權狀況“嚴重關切”;在提及《香港國傢安全法》時則表示,“包括日本在內的國際社會屢次表示嚴重關切”。2020年版對此表述僅為“國際社會對中國人權狀況的關心程度與日俱增”。此外,新版《藍皮書》首次將中美關系作為一個獨立小節,強調為遏制中國軍事擴張,應強化與美國等盟國聯手的戰略。

日本富士新聞網(FNN)27日報道表示新版《藍皮書》中增加關於中國的“關切”,日本外務省則解釋說“這是圍繞中國的局勢更為復雜化的結果”。

新版《藍皮書》也有相當篇幅涉及臺灣問題,書中將臺灣定位為“極為重要的夥伴”“重要的朋友”,與2020年版相同。相關表述此前曾多次變化:2012年之前日本將臺灣視為“重要的地區”,2013年改為“重要的夥伴”,從2015年開始增加“共有基本價值觀”“重要的朋友”等表述。新版《藍皮書》介紹瞭本月日本首相菅義偉和美國總統拜登的首腦會談,稱“就繼續加強日美同盟達成共識”。但《藍皮書》並未提到寫入日美聯合聲明的“臺灣海峽和平與穩定的重要性”。日本共同社27日報道稱,此舉可能是顧忌中方抗議。

中國社會科學院日本研究所副所長呂耀東27日在接受《環球時報》記者采訪時表示,《藍皮書》中雖然沒有提及日美首腦會談聯合聲明中關於臺灣問題的表述,但並不代表日本對炒作臺灣議題有所克制。無論《藍皮書》中怎樣說,都改變不瞭日美聯手破壞對華關系的事實。

黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛27日對《環球時報》記者說,每年由外務省編寫的《外交藍皮書》是日本外交政策的“晴雨表”。通過新版《藍皮書》可以看出,日本為配合美國而采取與中國對決的姿態,其對華政策已走上一條強硬的道路,此舉帶來的負面影響不僅波及外交領域,安保、產業鏈等全方位的影響後續將逐漸浮出水面,這給過去一年始終處於緊張狀態的中日關系增加瞭不確定性。

呂耀東認為,近年來《藍皮書》中涉及中國的內容越來越多,渲染“中國威脅論”的調門越來越高、針對性越來越強,日方分明是在損害來之不易的中日關系。

盡管花費大篇幅對中國進行惡意攻擊和抹黑,但《藍皮書》中同時也提到,中日關系是“最為重要的雙邊關系之一”,穩定的中日關系對於地區及國際社會的和平、穩定與繁榮至關重要。日本將繼續在包括領導人在內的高層之間與中國保持密切溝通,構建穩定的關系。

笪志剛分析認為,日本依然強調“最重要的雙邊關系”是基於中日之間經濟交往的現實考量,中國作為日本第一大貿易夥伴國,兩國之間的經貿關聯盤根錯節,日方此番表述是在為今後交往留有餘地。

中國外交部發言人汪文斌27日在例行記者會上表示,日本政府發表的《外交藍皮書》中將中日關系稱作是“最重要的雙邊關系之一”,中方希望這不應是僅僅停留在口頭上,而是應付諸於實際行動當中。

汪文斌強調,釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土。中國海警在釣魚島海域開展巡航執法活動,是依法行使本國的固有權利。涉港、涉疆事務純屬中國內政,不容任何外部勢力幹涉。汪文斌表示,日本新版外交藍皮書大肆渲染所謂的“中國威脅”,對中國惡意攻擊抹黑,無理幹涉中國內政。中方對此堅決反對,已通過外交渠道向日方提出嚴正交涉,“當前中日關系面臨嚴峻考驗,我們敦促日方糾正錯誤做法,真正把構築穩定對華關系的表態落到實際行動上。”

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