現實生活中如果有所註意就會發現，雖然都是城鎮職工養老保險，但是公務員的養老金往往高於企業退休人員的養老金，部分差額甚至達到2倍以上，那為什麼會差額這麼大呢？這主要與視同繳費有關聯。
目前退休的公務員，100%都是2014年之前就早已參加工作的人員，而在2014年10月1日之前，我國的城鎮職工養老金實行的是雙軌制，什麼是雙軌制呢？
一軌為公務員：在2014年10月1日之前，我國的公務員是不用繳納養老保險的，你的工資不會扣除到養老保險這一塊，當時的公務員人員養老保險全部都是視同繳納（即使你沒繳納，視為你已經繳納瞭，幸福不？這就是為什麼這麼多人想考公務員的原因之一）。
而根據人社部發〔2006〕60號文件的“公務員退休後的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發。其中，工作年限滿35年的，按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。”
也就是說你基本上都可以拿到你退休前工資的80%，比如原來一萬，你工作瞭25年，那麼拿8000元退休金，你工作滿35年就是那9000元，這還不是最終的，因為還有按照職級的補貼，具體如下圖所示，所以很多公務員退休後的工資與退休前都不相上下。
一軌為企業單位：與公務員不同的是，企業單位一直以為都是要自主繳費的（個人和單位分別繳納部分，2014年10月1日之後，國傢實行養老保險並軌，公務員現在也要自主繳費瞭），企業人員實行的是多繳多得，長繳長得，不過或工資低或企業以最低的比例繳納，或斷斷續續繳納年限不長（畢竟不像公務員鐵飯碗，私營企業可能說倒就倒瞭），很多企業人員繳納的金額並不多，而其養老金計算方式為：月基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金，所以可領取的也就少瞭。
1、基礎養老金=(退休時上年度全省在崗職工月平均工資十本人指數化月平均繳費工資)/2×本人繳費年限)×1%。
2、個人賬戶養老金=退休時個人賬戶儲存額/本人退休年齡相對應的計發月數。
除此之外公務員等事業單位群體還會有職業年金等福利，來作為補充性的養老金，這樣整體的養老金水平仍然會比較高，所以綜合兩方面的因素來看，公務員養老金比企業退休人員養老金高是一種很普遍的現象。