韓國外交平衡術：外長訪華 國安首長訪美
直新聞：韓國外長鄭義溶訪華，與王毅會面。中國外交部表示，今明兩年是“中韓文化交流年”，明年是中韓建交30周年，兩國關系面臨進一步深化發展的重要機遇。中方願同韓方共同努力，通過此訪落實兩國元首重要共識，增進戰略溝通，深化務實合作，推動中韓戰略合作夥伴關系不斷向前發展。那麼，疫情防控中，中韓就建立瞭良好關系，再加上這麼多的發展契機，您對韓國外長三年來首訪中國、中韓發展關系的重要性怎麼看？
中國社科院亞太院大國關系室主任 鐘飛騰：我的理解可能有如下幾個方面值得考慮，第一個其實我們關註到鄭義溶外長也是2月份剛剛上任的，那麼基本上我們認為韓國政府調換外長，主要還是為瞭適應美國新政府拜登政府的一個重要的人事安排，所以這個我覺得是值得指出的。
那麼新外長選擇首訪到中國來，其實這個背景是2月中下旬的時候，美國的國務卿他們已經去瞭（韓國），那麼俄羅斯的外長也去瞭，所以從韓國的外交重心來講，對於大國非常重視，那麼顯然第三個選擇中國，我覺得也是非常合適的。
那麼他到中國來會討論什麼問題？首先來看，我覺得對韓國來說最重要的國傢安全問題還是朝韓關系。前陣子我們也註意到朝鮮發射瞭導彈，所以我覺得他會跟中國來討論這個重大的問題。
那麼第二個問題，當然我覺得是中韓雙邊關系，就是如何防控疫情，特別是接種疫苗以及恢復經濟和雙邊關系的正常來往，我覺得也是一個非常重要的議題。
那麼第三個方面我覺得可以考慮的是，最近我們也註意到緬甸問題非常熱門，引起瞭各方面的關註。
那麼此前我註意到，我們駐聯合國的代表已經發瞭一個關於緬甸問題的正式的官方聲明，那麼事實上我們在緬甸開發的時候，其實韓國也有參與，所以中韓在緬甸方面也有很重要的利益，所以我覺得也可能會討論到地區熱點問題。
直新聞：韓外長首訪不選美國被指罕見，而對於如何對待美中矛盾的提問，鄭義溶說，韓方的立場很明確，絕不模糊，且始終一貫，即基於穩固的韓美同盟關系，和諧發展韓中關系。他重申，對韓國而言，美中不是二選一的選項。這也是半個月內他兩次做出類似表態。但與此同時，韓國國安首長抵美將出席韓美日高層對話。那麼，韓國是在中美搞平衡嗎？在中美矛盾激化的情況下，它能多大程度維持這個平衡？
中國社科院亞太院大國關系室主任 鐘飛騰：我的看法是這樣的，其實大傢註意到3月中旬以前，其實美國的兩位重要的外交高層人士都到訪亞洲，分別訪問瞭日本、韓國，並且中方也已經跟他們進行瞭高層的戰略對話，其實世界的反響是非常大的。那麼我覺得地區國傢都在關註著中美雙方如何互動，那麼中方的表態我覺得也是非常積極的。
我們的聲明說瞭，中美關系本質上是互利共贏的，並不是一個零和博弈，當然我們也期待美方在充分尊重的前提之下來跟中國討論問題，我覺得這是非常積極的一個姿態，我相信韓方也充分註意到瞭這樣一種表態。
至於韓國外長首訪選擇中國，我已經提到其實韓國是分兵兩路，另外一個是4月上旬的時候，韓國、日本要去華盛頓討論安全問題。4月8號日本首相菅義偉將首次訪問美國，這也是美國拜登政府首次接待的外國元首，所以各方面也都會很關註。
那麼作為韓國來講，它的利益和日本是不一樣的，日本跟美國在舉行“2+2”會談的時候，點名瞭中國，特別是在有關地區安全問題上點名瞭，韓國沒有做這種直接的說明，原因在哪裡？
我覺得韓國的國傢利益跟日本的國傢利益是非常不一樣的，那麼韓國面臨的地區威脅相對來講比日本更加明顯，所以它會相對更加重視在地區安全問題上發揮直接關鍵作用的中國。
我們也註意到在經濟問題上其實已經非常明顯瞭，中國對於拉動世界經濟的增長，作為世界經濟的發動機的作用比美國實際上更加重要。
所以韓國如果要走出疫情，恢復正常的經濟往來、經濟增長，其實要跟中國搞好合作，我覺得這也是理所應當的。基於以上考慮，我覺得韓國分兵兩路來做外交的安排，其實也是可以理解的。
作者：鐘飛騰，中國社科院亞太院大國關系室主任。
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