美日峰會前,美國施壓,要日本跟風制裁,看安倍給菅義偉支瞭啥招
近日,包括歐盟、英國、美國以及加拿大在內的西方國傢以“人權”為借口對中國發起制裁,而中國也奮起反制,“棉花事件”可謂影響頗大。
但與此同時,一向自詡為美國鐵桿盟友的日本卻表現“反常”。
據日媒報道,在上周的新聞發佈會上,日本政府發言人、內閣官房長官加藤勝信隻以“嚴重關切”作為表態。但當被詢問日本是否會自行對華制裁時,他回應道:“沒有任何國內法律規則,能使日本直接或明確地進行人權相關問題的制裁。”
加藤勝信舉行發佈會(圖源:《日經新聞》)
很明顯日本政府在避重就輕,並不想把事情“鬧大”。但是,當歐美西方國傢步調一致的時候,日本恐怕必須得做出選擇。
目前,擺在日本眼前的重要會議有兩個。一個便是4月初菅義偉與拜登舉行的首次面對面會晤,另一個則是預計在6月召開的七國集團(G7)峰會。
毫無疑問,對於即將到來的美日峰會定會涉及到中國議題。早有媒體報道,拜登政府認為對華政策是其重要的外交和安全挑戰,即將舉行的美日首腦會晤凸顯瞭美國將日本作為其在印度太平洋地區盟友地位的重要性。
可眼見著時間一點點臨近,日本卻“毫無作為”,這讓菅義偉執政黨(自民黨)內的一些成員不滿。日本前防務大臣、自民黨籍眾議院議員中谷元甚至直呼,“日本是七國集團中唯一沒有參與制裁的國傢。日本被視為一個假裝不知道發生瞭什麼的國傢,這是可恥的。”自民黨成員佐藤正久也發出警告“如果日本過於緩慢以至於無法通過法律框架進行制裁,那可能會在6月的G7峰會上被孤立。”
他們的言下之意自然是希望日本政府在對華政府方面強硬起來。不過,對日本來說,一方面是盟友的壓力,而另一方面則是日本經濟恢復的壓力,似乎無法做出最優選擇。
新冠疫情當下日本民眾出行
要知道,中日經濟聯系緊密,中國是日本最大貿易夥伴國。據《日本經濟藍皮書:日本經濟與中日經貿關系研究報告(2020)》(以下簡稱“報告”)指出,中國連續12年成為日本第一大貿易夥伴國,2019年雙邊貿易發展平穩,趨向多元化。
報告特別指出,自新冠肺炎疫情暴發以來,中國交出亮眼的成績單,國內將湧現出更多新的投資和消費增長點,對於日本等外資企業而言,這意味著巨大商機。
反觀日本,受疫情影響經濟也十分疲軟,日本經濟類智庫及企業對2021年該國經濟發展趨勢提出預測研判,普遍認為日本經濟有望在2021年實現一定程度的復蘇,但復蘇勢頭緩慢。
面對中國市場這塊“香餑餑”, 日本各界沒有辦法抗拒,即便中日之間有許多恩恩怨怨,但實際上很多日企十分重視加強在華投資合作。
前不久,日本政府發佈報告稱,中日等15國簽署的《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)將對日本經濟帶來明顯的提振效果,預計使該國GDP上升2.7%。
可以說,在經濟層面上,日本難以對中國做出“過界”的動作。那麼,菅義偉此次美國之行該拿出怎麼樣的“方案”?
對於這個問題,一向老謀深算的安倍似乎給菅義偉做瞭“預熱”。
據日媒報道,當地時間29日,日本首相菅義偉訪問瞭前首相安倍晉三在國會內的事務所,兩人就菅義偉4月訪美,並舉行日美首腦會談的計劃交換意見,面談約50分鐘。
據相關人士透露,菅義偉介紹瞭訪美的準備情況,安倍晉三則基於自身的外交經驗,為菅義偉提出建議。雖然安倍具體給菅義偉提瞭哪些建議我們暫不知曉,但從最近安倍的發言中或可窺探一二。
3月27日,安倍在自民黨新潟縣支部聯合會會議上演講稱,包括日本在內的亞太地區已成為中美兩國對立的最前線,日本要對此做好心理準備。一番言論,立馬引起瞭外界極大關註。
就具體的對華政策,安倍並未延續其任期內號稱要修復兩國關系的立場,而是渲染所謂“中國威脅”,鼓動日本緊抱美國大腿。他的理由是,“美國外交和安保戰略上的重要地區轉移到瞭印太地區,這意味著日美安保條約真正變得重要瞭起來”。
日本前首相安倍晉三在新潟市發表講話 視頻截圖
安倍的態度是強硬的,即便在日本經濟界,仍有許多渴望保持日中關系穩定的聲音,但安倍深知,美國並不願給日本猶豫的機會。
就在3月23日,美國印太司令部新任司令阿基裡諾在參議院軍事委員會上表示,“堅強的美日同盟是印太地區的戰略基礎”,日本將來會在美國的軍事行動中發揮更大作用,呼籲國會在2022年起的6年內為印太艦隊追加270億美元預算。
精明的安倍不會讓菅義偉去拜登面前碰一鼻子灰,對於在外交方針上基本秉承安倍路線的菅義偉內閣來說,“照聽照做”似乎成瞭唯一的選擇,那麼此番菅義偉的“赴美之旅”似乎已經預料到瞭結局。
另一方面,在菅義偉上任後的這一段時間內,日本疫情並沒有得到及時有效的控制,奧運會“虧本”也是鐵板釘釘上的事情,其長子政商勾結的醜聞更是“助其一臂之力”,菅義偉的支持率可謂是“穩步下滑”。
因此,菅義偉的“時間”很緊張,9月份就要進行日本自民黨總裁選舉。對此,有分析人士認為,現在的菅義偉迫不及待地想要留下政績,以至於瘋狂地在中國問題上緊抱美國大腿,自然不會放過此次和拜登會晤的機會。
日本外相茂木敏充
但俗話說得好,“甘蔗沒有兩頭甜”,盡管日本外相茂木敏充也早就放話稱不會為瞭經濟關系而在政治問題上對華讓步,但日本方面的真實想法是希望中國不要出“經濟牌”。
不過話說回來,一旦中日經貿出現摩擦,雙方都有影響,但客觀現實就是,中國的承受能力遠高於日本。長期以來,日本一直努力在西方國傢和中國之間“左右逢源”,但這次似乎怎麼算都得做賠本“買賣”瞭。(劉艦旗)