拜登上任後,美國的對華政策有瞭一些改變,他們更加註重目的性,從而選擇相對“柔和”的手段。美國出於自身利益角度,希望拉攏歐洲各國共同“對抗”中國,這樣的策略太過理想化,美國無非就是希望鞏固自己的領導力,同時“遏制”中國的發展。按照美國幾十年來的經驗,他們所有“打壓”中國的手段,似乎都起到瞭反作用,這也是美國方面十分糾結的地方。
美國候任華裔高官接受采訪
作為美國的高官,接受采訪表達的觀點自然會迎合拜登的策略。美籍華裔候任貿易代表戴琦參加瞭2月25日美國參議員會議。她在會議中表達瞭自己的對華策略,因為她的工作領域是貿易方面,所以她的講話內容很值得關註。戴琦不僅把中國當成競爭對手,還意識到和中國有合作的必要性,而她把關稅當作所謂“合法工具”,這值得中方高度警惕。
美國希望結成聯盟
拜登日前在慕尼黑安全會議中就有過和歐洲結盟的想法,然而遭到瞭歐洲方面的拒絕。不過美國對中國的態度已經變成競爭和合作共存的狀況,在應對全球化問題方面,美國需要中國。然而中國經濟發展和科技進步讓美國十分擔心,他們不希望自己的壟斷格局被打破。而美國方面不僅希望自己阻止華為5G技術,而是希望盟友們一起共同“抵制”。
美國對此的信心並不強,因為中國經濟的強大已經讓美國有心無力,正如戴琦所說,“中國是一個極其強大的競爭對手,國傢能夠像指揮管弦樂隊一樣指揮經濟。”而美國方面暫時沒有任何辦法去改變現狀,中國發展是符合經濟規律的,美國如果想變得更強大,隻能打破自身現狀,不斷完善和提高自己。而美國並沒有這樣的意識,他們隻是一味“遏制”中國,企圖維持現狀。
美國把關稅當工具
不過美國希望改變一些供應鏈產業,尤其在關鍵領域方面,因為美國在疫情中,還需要從中國進口大量醫療物資。然而戴琦把“關稅當工具”的觀點,將會給中美貿易帶來潛在“威脅”。特朗普政府時期的美國貿易代表辦公室律師賈米森·格利爾認為,“從今天的證詞來看,很明顯,拜登政府不把關稅視為一個道德問題。你必須小心,但它們是可以使用的工具。”實際上這也是拜登政府保留的特朗普政策之一。