北美觀察丨美國國會對特朗普的第二次彈劾能成功嗎?
當地時間1月20日，拜登宣誓就職美國第46任總統。從去年11月大選日以來，美國出現的大選結果爭議，終於正式落下瞭帷幕。按照美國政治傳統，卸任總統會將鎂光燈讓位新總統，自己過著輕松的生活。但是到瞭特朗普，事情卻發生瞭很大的變化：雖然特朗普已經離任，但他所面臨的彈劾案仍在繼續。
那麼問題來瞭，作為卸任總統的特朗普因為“煽動叛亂”被民主黨和部分共和黨人再度鬧上瞭參議院，這次的彈劾能成功麼？
復雜的參議院彈劾流程
其實，“彈劾”可以看作一場被告為總統的官司，總統如果輸瞭官司就會被免職。眾議院通過投票，就意味著正式向“法院”提起上訴，而這個“法院”就是參議院。參議院召開聽證會，聽取各方意見也就是“庭審”。在審理後，參議員“陪審團”投票決定總統是否“有罪”。而參議院的臨時主席就是“大法官”。
△參議院正式開始審理特朗普二次彈劾
看上去似乎條理清晰，但由於牽涉到政治，在這個過程中常常突然殺出“程咬金”，簡單的流程往往會被拉得很長。比如這次特朗普二次彈劾案，可能就要比大傢預期的要長。
1月26日，僅僅在眾議院正式向參議院遞交彈劾案後一天，共和黨參議員保羅（Rand Paul）就提出議案，稱特朗普已經卸任總統，繼續彈劾將違反美國憲法。參議院首先要對該議案進行投票，隻有投票通過才能繼續推進彈劾。
△保羅在參議院發言
此外，美國共和黨參議院領袖麥康納爾也要求民主黨人要在2月8日的那周才開始對特朗普彈劾案進行審理，以便特朗普辯方進行準備。
而參議院彈劾流程，也需要進行投票通過。2020年1月首次審理彈劾特朗普時，參議院曾經過12小時的激辯和磋商，最後投票11次總算通過瞭彈劾流程。雖然民主黨現在已經掌握參議院，但是在決定彈劾流程持續多久等關鍵問題的議案上，共和黨人一定會全力和民主黨進行周旋。
在完成瞭所有議程後，才會進行關鍵的彈劾投票。
彈劾成功的幾率到底多大？
還記得剛才提到的共和黨提出的彈劾特朗普違反憲法的議案嗎？1月26日，最終有45人投票支持這一說法，55人反對，議案未獲得通過。
而參議院想要成功通過彈劾，必須有參議院三分之二的議員投票支持。也就是說，必須有67票以上支持彈劾才能通過。
我們完全可以將這次投票作為一個參考。如果參議院裡僅55名議員認為彈劾不違憲，那如何才能進一步得到67票同意彈劾呢？
保羅在違憲投票後，對結果感到滿意。這位來自肯塔基州的共和黨人在社交媒體寫道：有45名議員贊同這一騙人的“程序”違憲，足以認定特朗普無罪，以及結束這一出於黨派私利的彈劾程序。“這一‘程序’在抵達參院時已經‘死亡’”。
△保羅在社交媒體上稱“審判”已經“死瞭”
而更關鍵的是，參議院共和黨的領袖麥康納爾也投出瞭贊同彈劾違憲的一票。盡管此前麥康納爾一系列的包括認為“特朗普確實在1月6日國會大廈遭沖擊事件中有責任”的言論，讓人隱約覺得共和黨在參議院有17票跑票的可能。但他的這一票，已經說明共和黨在彈劾上持反對的態度。因此，在未來這段時間要想勸說更多共和黨人改變主意，除非出現又一個“黑天鵝”，否則將異常艱難。
彈劾不會成功，民主黨為瞭啥？
如果彈劾看起來基本不會成功瞭，民主黨為何要堅持彈劾特朗普呢？根據民主黨參議院領袖舒默的說法，他們要讓特朗普承擔1月6日國會大廈遭沖擊事件的責任。
看似冠冕堂皇的說法，到最後其實又回到瞭政黨鬥爭的老路。對民主黨而言，彈劾特朗普有很多好處。
首先就是分裂共和黨。
盡管特朗普已經卸任，但在共和黨內部特朗普仍然擁有強大的支持力量。盡管《華爾街日報》報道稱特朗普有意自己成立“愛國者黨”，但特朗普在1月28日與共和黨眾議院領袖麥卡錫的談話中，暗示其已經暫時擱置瞭成立政黨的打算，為2022年共和黨在美國國會中期選舉出力。
然而，即便在共和黨內部，現在對於特朗普的看法仍然比較分裂。諸如羅姆尼（Mitt Romney）、前總統小佈什（George W Bush）等幾乎是公開反對特朗普。民主黨推動對特朗普的二次彈劾，幾乎就是在逼共和黨人“選邊站”。特朗普和共和黨綁定越深，共和黨就越容易落下口實。
△“林肯計劃”是美國共和黨內不滿特朗普的群體自行發起的運動，在大選中對特朗普造成瞭沖擊
其次就是獲取籌碼交換利益。
目前民主黨在國會參眾兩院都取得瞭控制權。實際上，眾議院共和黨盡管還是少數黨，但已經成功增加瞭席次，而在參議院更是和民主黨50:50分庭抗禮。
在這樣的情況下，不管是拜登政府的人事任命還是接下來國會需要討論的1.9萬億美元的經濟刺激法案，民主黨都需要共和黨的“配合”。彈劾案的存在，就給瞭民主黨一個機會，可以在施壓共和黨議員辭職、爆料1月6日國會大廈遭沖擊事件等彈劾相關問題上，大做文章。
所以，民主黨看起來也不急於彈劾能夠結束，因為拖得越久對於民主黨就越有利。
美國國會對特朗普的第二次彈劾能成功嗎？這次操作已經回到瞭美國國會內政黨鬥爭的傳統套路上。隻要特朗普仍然有“政治能量”，彈劾的過程才是民主共和兩黨間拉扯的主戰場。而當塵埃落定，最終的投票也就不重要瞭。（央視記者 徐德智）
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