加入俄羅斯7年,克裡米亞老百姓的生活,變好還是變糟瞭?

2014年,隨著烏克蘭危機持續發酵,親俄的烏克蘭總統亞努科維奇被推翻。在歷史前進的分岔路口,俄羅斯總統普京決定一勞永逸地解決克裡米亞問題。

於是,俄羅斯出兵克裡米亞,趕走瞭克裡米亞的烏克蘭駐軍,控制瞭這裡。隨後,克裡米亞領導人阿克肖諾夫按照公投結果,宣佈並入俄羅斯。

就這樣,克裡米亞加入瞭俄羅斯。當時的人們用鮮花迎接俄羅斯“小綠人”的到來,俄羅斯為瞭克裡米亞不惜忍受西方國傢的經濟制裁。如今,距離克裡米亞入俄已經過去瞭7年,克裡米亞發生瞭什麼變化,當地民眾的生活質量得到提升瞭嗎?

加入俄羅斯7年,克裡米亞老百姓的生活,變好還是變糟瞭?-圖1

(克裡米亞美景)

經濟疲軟

克裡米亞是黑海上重要的交通樞紐,塞瓦斯托波爾港則是黑海海域最有價值的海港。這裡土肥肥沃,氣候溫暖,一直以來都是俄羅斯著名的療養勝地,同時也是俄羅斯黑海艦隊的母港。

在2014年加入俄羅斯之前,克裡米亞的經濟支柱是旅遊業和黑海航運,其工業基礎相當薄弱。在入俄之前,克裡米亞受制於財政收入不足,債務嚴重放問題,根本沒有能力進行大規模基建。普通民眾的生活水平雖然高過烏克蘭大部分地區,但日子還是過得很辛苦。

而在加入俄羅斯之後,克裡米亞的經濟支柱依然是旅遊和航運,其產業結構沒有發生什麼大變化。隻不過,克裡米亞人的日子要比以往艱苦多瞭。

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(克裡米亞入俄)

克裡米亞加入俄羅斯,也就意味著要與俄羅斯一同承受西方國傢的經濟制裁。在歐盟,日本,美國實施制裁後,2014年前往克裡米亞的商船數量比起2013年減少瞭一半以上,而在2020年,新冠疫情的危機進一步重創瞭克裡米亞,克裡米亞的海運貨物總量比2013年減少瞭64%。

由於俄羅斯本身並不是一個擁有強大購買力的市場,克裡米亞的海運業無法通過俄羅斯“回血”,其衰落的事實肉眼可見。

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(海運是克裡米亞的支柱產業)

旅遊業是克裡米亞經濟最重要的支柱,克裡米亞每年夏季能夠接納600萬左右的遊客。但讓俄羅斯感到尷尬的是,前往克裡米亞的遊客中有70%來自烏克蘭。而俄羅斯與烏克蘭之間關系惡化,嚴重影響瞭烏克蘭遊客的消費熱情。

不論是前往塞瓦斯托波爾的商船,還是遊客,都比入俄之前減少瞭許多。未來的克裡米亞想要吸引恢復航運和旅遊業,恐怕隻能等待疫情消退,以及俄烏之間改善外交關系。

但是,俄烏兩國誰也不肯在克裡米亞的主權問題上讓步,隨著烏克蘭一路向西越走越遠,俄烏之間的矛盾解決起來會更加麻煩。

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(克裡米亞美景)

物資短缺正在改善

克裡米亞的經濟民生高度依賴烏克蘭,尤其是烏克蘭的赫爾松州。克裡米亞的大部分水資源,糧食,電力,天然氣和石油以往都需要從赫爾松運入。自從克裡米亞入俄以後,烏克蘭政府出於抵制俄羅斯的緣故,切斷瞭對克裡米亞的資源輸送,這導致克裡米亞一度出現瞭嚴重的物資短缺。

因為缺水,克裡米亞政府至今都在要求烏克蘭停止在赫爾松修建蓄水大壩。因為缺電,克裡米亞夏季時常會停電。而在缺水缺電缺能源的情況下,克裡米亞的工業生產受到瞭嚴重的幹擾,這直接導致克裡米亞入俄的第一年工業產值下降瞭40%。

所幸的是,俄羅斯政府一直不忘向克裡米亞輸血。2018年刻赤海峽跨海大橋建成後,克裡米亞的物資短缺得到瞭緩解。隻不過飲水問題依然沒有得到解決。

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(普京視察克裡米亞)

俄聯邦不停“輸血”

對於莫斯科方面來說,接納克裡米亞就必須承擔解決克裡米亞經濟民生的問題。2013年,還未入俄的克裡米亞財政收入是2億美元左右,而在2014年,克裡米亞的財政收入達到瞭7億美元。這其中絕大部分都是俄聯邦政府的財政援助資金。

如今,克裡米亞每年需要從聯邦領取30億美元財政援助,這其中有20億美元必須拿出來支付老年人的退休金,養老費,真正能拿出來建設經濟的部分少之又少。

在俄聯邦看來,克裡米亞的經濟地位和車臣一樣,需要不停的動用莫斯科中央的財力物力輸血才能維持。這也從側面反映出克裡米亞自身缺乏經濟活力的事實。

俄羅斯政府為瞭能夠振興克裡米亞經濟,甚至在2015年開放瞭克裡米亞的賭博產業,希望將澳門,拉斯維加斯模式引入克裡米亞。不僅如此,俄羅斯政府還宣佈對入駐克裡米亞的企業提供減免稅收的優惠,可謂是為克裡米亞的經濟發展操碎瞭心。

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(克裡米亞首腦阿克肖諾夫)

克裡米亞2019年的GDP隻有43億美元,人均月收入255美元,在全俄處於下遊水平,甚至連烏克蘭首都基輔都比不過。

然而,克裡米亞的大多數老百姓,尤其是那些上瞭年紀的老人從來都不會後悔入俄。從地方首腦阿克肖諾夫到普羅大眾都對俄聯邦充滿瞭認同感。他們對西方的制裁,對烏克蘭的斷水斷電並不害怕,他們對未來依然保持樂觀。

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(克裡米亞入俄)

結語

其實,俄羅斯和克裡米亞地方政府很清楚改善經濟的辦法。那就是緩解俄烏關系,徹底解決克裡米亞的歸屬問題,最終取消對俄羅斯的經濟制裁。

然而,仇怨的種子已經播下,想要緩和俄烏關系,何其困難。收復克裡米亞,是普京的戰略勝利,還是戰術失誤,還需要時間給出答案。(作者:朱染子)

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