中美洲聯邦 誰還記得它曾存在

歷史總是百轉千回,見證瞭許多國傢的聚散離合。哪怕是最近30年裡,我們已經見證瞭德國、也門的統一以及蘇聯、南斯拉夫、捷克斯洛伐克的分傢。

而如果把時間線拉遠一點,在地球另一面,層巒疊嶂的中美洲,也曾經出現過一個短暫的國傢——中美洲聯邦。

中美洲和西班牙

中美洲是瑪雅文明的核心地區,當西班牙人“發現新大陸”之後,這片遍地白銀的土地吸引瞭大量歐洲人。西班牙率先行動,搶占瞭美洲大片土地。為瞭有效統治遼闊的殖民地,西班牙人於1519年在墨西哥首先設立“新西班牙總督區”,此後又設立瞭秘魯、新格拉納達、拉普拉塔三個總督區。

由於新西班牙總督區的管轄范圍極廣,墨西哥、中美洲、加勒比海地區,乃至美國西南部都包括在內。於是,殖民當局又在其內部設立若幹個都督區,其中的危地馬拉都督區專門負責管理中美洲。

雖然中美洲的總面積不大,但地形狹長,被山地和叢林分割成多個區域,管理很不方便。殖民當局便在危地馬拉都督區內部再設立

六個行省

,分別是

危地馬拉、洪都拉斯、薩爾瓦多、尼加拉瓜、哥斯達黎加和恰帕斯

。隻有中美洲才設行省,墨西哥由總督區直接管理。

隨著大批西班牙平民和商人紛至沓來,漸漸改變瞭這裡的人口構成。這些歐洲移民的後代被稱為土生白人,基本上都是印歐混血兒。18世紀末,這些土生白人已經成為西班牙殖民地的主要人口。他們是殖民地經濟活動的主力,經營著礦山、大莊園和對歐貿易,擁有大量的財富卻沒有相應的政治地位。然而,西班牙政府規定,殖民地官員必須是出生於西班牙本土,殖民地出生的土生白人不能當官。這就剝奪瞭土生白人參與政治活動的權利,成為引發殖民地獨立運動的主要因素之一。

中美洲聯邦的建立

中美洲聯邦共和國,初名中美洲聯合省,是中美洲歷史上的一個聯邦共和國,存在於1823年至1841年,由過去新西班牙的危地馬拉都督府領土組成。有時會被誤譯為中美洲合眾國。領土包括今日的危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯達黎加,以及墨西哥東部恰帕斯州的一部分。

聯邦共和國由危地馬拉薩爾瓦多洪都拉斯尼加拉瓜哥斯達黎加五個邦加一個聯邦特區(新危地馬拉,今危地馬拉市)組成。(巴拿馬當時為玻利瓦爾所創之哥倫比亞共和國的一部分,而伯利茲當時為英國殖民地)。在1830年代,首府為克薩爾特南戈的第六個邦洛斯阿爾托斯加入瞭聯邦,洛斯阿爾托斯的領土包括今日的危地馬拉西部高原和墨西哥南部的恰帕斯州

1820年西班牙發生恢復立憲制的革命,引發瞭美洲西班牙殖民地的獨立浪潮。1821年墨西哥宣佈獨立後,危地馬拉總督轄區的自由主義者在9月15日起草瞭第一獨立宣言,主張同墨西哥聯合。但是當自稱“墨西哥皇帝”的伊圖維德退位之後,該地區轉而召開瞭中美洲地區的“全國制憲會議”,並於1823年7月17日發表第二獨立宣言,采用“中美洲聯合省”為國名,包括五個原屬於危地馬拉總督的“管理區”,即危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯達黎加。首都設在危地馬拉城,第一任總統為何塞·德·巴列。1824年該國通過瞭以美國憲法為藍本的憲法,設立聯邦國會,各省按比例推舉國會議員;總統、參議院和最高法院通過三級選舉選出;總統任期為4年。廢除瞭奴隸制度和教會特權。

脆弱的聯邦

中美洲聯合省在獨立前是一個社會結構復雜的地區。在土地肥沃、勞動力眾多的危地馬拉和薩爾瓦多,西班牙地主建立瞭以大地主為基礎的強大的封建結構。相對貧瘠的洪都拉斯和尼加拉瓜則發展出商業和貿易經濟。哥斯達黎加吸引瞭缺少資本的西班牙移民,建立瞭以歐洲自耕農為基礎的較民主的政治結構。

經濟基礎決定上層建築,各地經濟模式的不同使得中美洲聯邦內部矛盾重重。中美洲聯合省獨立後即分裂為主張建立強有力的中央集權政府,保持教會和軍人的特權,並維持舊有的土地占有制度的保守派和主張實行向各省分權的聯邦制度,廢除神職人員的特權,實行土地改革的自由派

從自然條件上來說,中美洲的各省之間缺乏交通手段,各個地區的地方觀念根深蒂固,造成地方村鎮和鄉村對於國傢首都的嫉妒,並導致內部傾軋,最終導致聯合省的分裂。自建立以來,中美洲聯邦一直飽受內部紛爭的困擾,自由派和保守瞭輪番掌舵,變化莫測。

1825年,曼努埃爾·何塞·阿爾塞被第一屆議會選為總統,他在危地馬拉大主教的支持下試圖抵禦自由派的影響。由於薩爾瓦多省進行瞭許多反教會的社會改革,並且傳播來自法國的自由思想,他派軍隊侵入薩爾瓦多,引發瞭內戰。自由派領袖之一、洪都拉斯人弗朗西斯科·莫拉贊擊敗瞭阿爾塞的軍隊,解放瞭薩爾瓦多,然後憑借著來自尼加拉瓜和洪都拉斯的援助,侵入危地馬拉,放逐瞭危地馬拉大主教,阿爾塞總統逃亡墨西哥。自由派贏得瞭對國傢的控制。原危地馬拉省長何塞·弗朗西斯科·瓦倫迪亞成為過渡總統,莫拉贊則於1830年當選總統。

莫拉贊執政時期,通過沒收教會財產而推行瞭社會改革,廢除瞭什一稅,設立瞭學校和醫院,吸引外國移民,並制訂瞭開鑿尼加拉瓜運河的計劃。但是流亡中的保守派從西班牙得到瞭支持,並在薩爾瓦多發動叛亂,使其退出瞭聯邦。在尼加拉瓜和哥斯達黎加的幫助下,莫拉贊於1832年收復瞭薩爾瓦多。

1834年,中美洲聯邦首都從危地馬拉城遷至薩爾瓦多首府聖薩爾瓦多。在新的總統選舉中,何塞·德·巴列獲勝,但在就任前病死,因此莫拉贊繼續擔任總統。他的嚴厲統治開始導致人民不滿。1836年至1837年,危地馬拉發生霍亂,保守派通過教會向印第安人散佈“自由派有意通過霍亂來滅絕印第安人、奪取其土地”的謠言,引發瞭危地馬拉的暴亂。1838年,由拉斐爾·卡雷拉領導的危地馬拉印第安人軍隊擊敗瞭政府軍,莫拉贊逃到薩爾瓦多。

聯邦解體

1838年4月30日,尼加拉瓜宣佈永遠脫離聯合省。5月30日,中美洲聯合省聯邦國會通過一項決議,宣佈各國可以自行決定同聯邦間的依附關系。8月30日,哥斯達黎加獨立。11月5日,洪都拉斯獨立。

1839年4月13日,危地馬拉獨立,中美洲聯合省隻剩下薩爾瓦多一個成員國。1840年3月,卡雷拉軍隊占領薩爾瓦多,莫拉贊總統流亡巴拿馬;1841年2月18日,薩爾瓦多宣佈獨立,中美洲聯合省正式滅亡。

1842年莫拉贊回到哥斯達黎加,並通過選舉控制瞭該國政府。他試圖恢復聯合省,並策劃首先入侵尼加拉瓜,但卻是被哥斯達黎加保守派推翻;9月15日,即中美洲聯合省獨立21周年那一天被處死。

卡雷拉在危地馬拉建立瞭穩固的政權。但是在尼加拉瓜洪都拉斯薩爾瓦多,則不斷發生試圖推翻保守派的政變。這三國具有較強烈的聯邦主義情緒,一再地試圖恢復中美洲聯合省。1842年,這三國建立起一個松散的邦聯,但是兩年後因內部紛爭而解散。

原中美洲聯合省解散後,其成員國的保守派和自由派仍對鄰國的相同派別予以支持,並在鄰國國內發生政治沖突時予以援助,局勢動蕩不安。1851年,卡雷拉指揮的一支由危地馬拉軍隊和薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯保守派組成的強大軍隊打敗瞭薩爾瓦多和洪都拉斯的聯軍,摧毀瞭恢復聯邦的最後希望。此後中美洲五國曾經多次組織起聯邦或邦聯,但都未延續長久。這些嘗試包括:

  • 1852年10月至11月,由薩爾瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜組成的“中美洲聯邦”(Federación de Centro América)

  • 1885年危地馬拉總統瓦裡奧斯(Justo Rufino Barrios)為統一中美洲而對薩爾瓦多進行的軍事遠征

  • 1896年至1898年,由薩爾瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜組成的“中美洲聯邦共和國”(República Federal de Centroamérica)

  • 1921年至1922年,由薩爾瓦多、洪都拉斯、哥斯達黎加和危地馬拉組成的第二個“中美洲聯邦”(Federación de Centro América)

以上就是中美洲聯邦的前世今生。今天,原中美洲聯邦五國的發展程度也是參差不齊。直到現在,中美洲各國的戰爭遺留問題,比如地雷、傳染病等等一直沒有得到很好的解決。國民經濟發展停滯,民生艱難,比起南美洲其他國傢,仍然屬於最落後的行列。隻有哥斯達黎加因為遠離中美洲的紛爭,憑借較發達的農業和旅遊業,如今的人均GDP達到12000美元以上,屬於中美洲最幸福的國傢。其他中美洲各國的人均GDP不到哥斯達黎加的一半。

中美洲諸國至今無法統一,既是因為地理條件和殖民當局的刻意安排,也與經濟不平等導致的政治分化有很大的關系。這種分歧最終上升到戰爭和軍事獨裁,撕裂瞭各國內部以及鄰國之間的關系。一百多年來,中美洲各國相互脫離已久,重建大聯邦的可能性已經極小。

David: