委內瑞拉:欠瞭中國500億,被中國停止輸血的奇幻國傢
委內瑞拉是一個非常令人感到驚奇的國傢,他在世界上的知名點是非常富有的石油和巨額的國傢外債。有人說這不是沖突嗎?有豐富的石油怎麼可能導致貧窮呢?委內瑞拉的奇特之處就在這裡,憑借政府的操作使石油儲量豐富的委內瑞拉高開低走,負債累累。
而這個奇幻國傢,欠瞭中國500億債務,而後被中國停止“輸血”,這一切的背後,有存有什麼樣的原委呢?
一、由富有到窮途末路
羅馬不是一天建成的,奇幻的石油帝國委內瑞拉也是一步一步走向混亂。
委內瑞拉雖然擁有豐富的油氣資源,但也難逃被發達國傢影響的命運。實力強大的外國資本主義傢勾結當地的政府官員不斷侵吞著當地油氣資源帶來的豐厚利潤,這個時候當局政府絲毫沒有醒悟之意,被穩定的經濟收入蒙蔽瞭雙眼,毫無警惕的落下瞭一個長遠的陷阱。
隨著對於油氣出口的依賴性,委內瑞拉產業單一化的弊病初步顯露,並且逐步蠶食著這個國傢的生機。為瞭利益,委內瑞拉發展石油出口甚至不惜放棄糧食的生產,導致瞭一個嚴重的後果:國內產糧無法滿足本國需求,這等同於將民生的命脈放置在國際競爭的刀口之下。
委內瑞拉國內的貧富差距逐步拉大,國內矛盾不斷增生,底層人民生活艱辛,發財致富的道路隻有油氣資源,很多國民都隻能從事廉價的勞作。還有各類不健全的社會福利,根本無法保證民眾的基本權益。
豐富的油氣資源本來是發傢致富的第一步,結果被走成瞭死局,尤其是在進入經濟全球化的階段,隨著國傢間的競爭越來越激烈,一個國傢單單憑借著資源優勢,已經不能取得穩定的地位。
技術的發展和產業的革新對於一個國傢經濟發展來說應該是更為重要和更為關鍵的,可惜當時的委內瑞拉看不到。委內瑞拉的衰敗早早有瞭跡象,差一個徹底崩盤的時機。因為人無遠慮,必有近憂。
13年以來,由於油價的暴跌,直接封死瞭該國經濟的命脈,導致國民生活難以為繼。外匯收入的降低,造成瞭國內石油開采和加工產業的全面崩盤,入不敷出,工人發不瞭工資,也就失去瞭開采和加工石油的人力,同時面臨大量國民的失業。
油價直接把委內瑞拉的糟糕程度推上瞭巔峰,政府也沒能成為阻止這場浩劫的超人,反而擴大瞭紛亂。
政府當局沒有采取合適的措施,置科學的經濟生產規律於不顧,竟然瘋狂地印刷鈔票。他們的思路非常的簡樸,既然錢不夠,那就多印,沒想到導致瞭通貨膨脹,物價瘋漲,原本就已經混亂的經濟,更是雪上加霜。
不僅如此,政府在社會收入再分配方面的知識也沒有學好,盲目提升社會福利待遇擴大瞭混亂場面的方方面面。他違反瞭中國的一句老話“沒有金剛鉆,別攬瓷器活。”
查韋斯政府做出瞭非常大膽的舉措,在不顧本國經濟發展的前提下,大幅度的提升社會福利待遇。導致國庫更加虧損,本身國內經濟秩序已經亂瞭套,通貨膨脹越來越嚴重。
查韋斯政府
而且也沒有改善民生,因為即使提高瞭養老保險金待遇,民眾也買不起早已經犧牲給加工業,現在壟斷在外國手中的糧食,一麻袋的錢買不瞭一袋面粉,貨幣比紙還廉價,大街上甚至都有被拋棄的紙幣。
政府當局處理不好國內的矛盾,民眾越來越不滿意,越來越多的民眾走上街頭,發動暴亂。
但是發動暴亂,除瞭讓這個本就墮落的國傢雪上加霜,還能改變什麼呢?
二、債務的起源
人窮瞭要借錢,國傢窮瞭就借貸嘛。委內瑞拉開始向中國借錢,其實隻是為瞭進一步發展經濟,調解國內外矛盾。中國向委內瑞拉發放大量貸款,支撐委內瑞拉面臨的內外困境。
它的困境對外表現為,作為石油輸出國的委內瑞拉隨著油價的劇烈變動收入呈現出不穩定的態勢,但是此時的不穩定遠遠沒有達到很嚴重的地步;對內表現為,國內社會生活的強烈動蕩讓委內瑞拉政府越來越依靠借貸來治理國傢。
況且兩國之間本來就是友好的商業往來關系,委內瑞拉有的是什麼?是豐富的油氣資源,這對中國來說是十分需要的,尤其是我國的第二產業,一直處於一種上升的階段,能耗非常高,非常需要石油的補給,可以說雙方一拍即合,合作的十分得當。
從2006年開始,委內瑞拉向中國貸款500億美元,在油價還算穩定的時候,中國允許委內瑞拉用出口石油的方式抵償貸款。雙方的借貸本來這種關系還算穩定,因為委內瑞拉出口的石油也算穩定,委內瑞拉向中國出口大量的石油折抵貸款,雙方互利互惠。
不過,油價的起伏很大程度上主宰瞭委內瑞拉各個方面的命運,委內瑞拉全面崩潰的時機已經到來。貸款的期限經委內瑞拉公開表示已經無限延長,委內瑞拉宣佈不再向中國定期出口大量石油用來還債,這種行為構成債務關系中的違約,委內瑞拉應當承擔違約責任。
三、中國為何停止輸血
中國停止輸血與委內瑞拉的違約是分不開的。從短期來看,違約情形是需要承擔法律責任的,但是雙方已經通過外交達成瞭一致。中國出於體諒委內瑞拉國情的需要和考慮到委內瑞拉和中國友好的關系,同意瞭委內瑞拉的要求,但同時也終止再向委內瑞拉提供貸款。
以前委內瑞拉有穩定的出口石油折抵債務,對於中國收回債務來說,還算是比較穩定的保障。但是現在,委內瑞拉國內已經已經一團亂麻,自然無法做到當時保證的以出口石油償還債務。
在這種情形下,能不能收回這500億美元的貸款都是問題,如果中國繼續向委內瑞拉輸血,可能會引來更加無法收回的債務。所以出於利益的衡量,中國最終停止瞭對委內瑞拉的貸款。
四、中國停止輸血錯瞭嗎?
當然,中國停止輸血對中國來說是及時止損,對委內瑞拉來說是新的道路。
首先,中國放棄向委內瑞拉“輸血”是基於國際合作的基礎是國傢間的共同利益,但是對一個國傢來說,明顯是本國的國傢利益高於國傢間的共同利益。
繼續向委內瑞拉提供貸款無疑是加重瞭我國的負擔,並不符合我國的國傢利益。並且,委內瑞拉不能以石油折抵債務同時意味著兩國合作的共同利益基礎的喪失。
另外,我國向委內瑞拉提供貸款,也不是試圖去拯救這個國傢的亂象。這個國傢有他自己的主權,我國隻是出於合作的需要向這個國傢提供貸款。這個國傢的內政是其他所有主權國傢的紅線。
非常遺憾的是即使委內瑞拉暴露出瞭很多問題已經被很多國傢關註到瞭,也並不能被別的國傢引領變革。因為國際法中最基本的原則是國傢主權之上,主權表現為對內的最高性和對外的獨立性。
這並非古希臘城邦時代中柏拉圖所倡導的“哲學王”的領導,就算有那麼一個全知全能的人,也不能輕易的去幹涉別國的內政。
最後,中國停止對委內瑞拉的貸款對於委內瑞拉來說,不見得完全是件糟糕的事。因為強者渡人,賢人自渡。委內瑞拉不需要任何國外力量的拯救,他完全可以自我拯救,自我拯救才是委內瑞拉最終的道路。
中國停止對委內瑞拉的貸款,其實是看得起委內瑞拉,真正尊重一個主權國傢的主權,並且相信他可以憑借自己的力量渡過難關。如果中國繼續向一個違約的國傢放貸,這才是真正看不起他。委內瑞拉不是需要攙扶的阿鬥,他有自己的翅膀和藍天。
目前來看,委內瑞拉一直致力於償還債務,雖然負債累累,但依然獨立前行,這是值得認可的。
五、從委內瑞拉中看道理
從富有到貧窮,委內瑞拉經歷瞭這一系列的變化令人唏噓,但同樣令人反省。
首先,作為一個獨立的主權國傢,不能把自己的命運交給別國。經濟命脈不可以、政治事務不能受到別國的幹涉,文化要保持獨立性。尤其是對於一些基礎的產業,委內瑞拉像糧食這種日需產品都不能在本國的手裡牢牢的攥住,民眾都吃不起飯瞭,談何發展與富強?
其次,資源是拿來創造更多的財富的,不是用來揮霍的。揮霍資源意味著浪費資源。豐富的油氣資源本應該是為發展重工業第二產業提供有力的支撐,促進產業結構的轉型升級和創造更多的國民就業崗位。而不是出口揮霍。
最後,有多大的本事,辦多大的事兒。分配一個蛋糕首先要做大,然後要做好,做大蛋糕是分好蛋糕的前提。蛋糕不夠大的情況下,再怎麼分配都是少的。
委內瑞拉國民經濟再分配的問題不在於分配的太不公平,而在於可分的東西實在是太少瞭。政府一定要掌握政治經濟文化發展規律,不要做墻頭草,隨風飄。
民意一定程度上值得尊重和考量,但一定是經過科學的評估後符合科學的經濟發展規律的民意,否則政府容易為瞭眼前的蠅頭小利,忽視掉本國更加長遠的發展目標。
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