世界銀行建議北京加大對地方的轉移支付力度。
預測2020年中國增長2%,2021年將回升至7.9%。
世界銀行建議稱,中國明年應維持寬松的貨幣政策,並避免財政政策出現任何 “大幅收縮”,以保持其經濟從疫情中復蘇的勢頭。
“過早的政策退出和過度緊縮可能會使經濟復蘇脫軌,”分析師表示。它預測這個世界第二大經濟體今年將增長2%,2021年將增長7.9%,並表示前景的最大風險仍然是冠狀病毒的重新出現。
世界銀行表示,明年的加速將受到私營部門對制造業投資上升和傢庭支出增強的推動。中國上周在年度經濟會議上表示,隨著經濟恢復增長,將減少一些刺激措施,並補充說,將避免政策的 “急轉彎”。
世界銀行報告稱,即使在2020年前11個月中國財政赤字占國內生產總值的比例從去年的3.5%增長至5.9%之後,北京仍有擴大政府支出的空間。
分析師說:”中國可以利用財政空間來對沖增長的下行風險,並確保從公共需求到私人需求的平穩轉動。”報告呼籲增加社會服務和綠色投資方面的支出。
中國可能還應該增加對地方政府的直接財政轉移支付的作用,幫助他們支付節能建築、植樹造林、電動汽車和城市防洪基礎設施的支出。”一般性轉移支付應進一步擴大,向著普惠性基本公共服務的全額融資池發展,”世界銀行補充道。
在貨幣政策方面,報告建議中國政府采取 “寬松 “的立場,重點采取有針對性的措施,而不是 “普遍的貨幣緊縮”,以遏制資產價格膨脹和投機性投資。
據世界銀行估計,今年中國為抗擊疫情對經濟的影響而實施的貨幣和財政刺激措施,使經濟中的總債務水平提高瞭27個百分點,達到第三季度末GDP的288%。報道稱,外債相當於GDP的20%。
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