劉和平：中歐投資協定談判取得重大進展，給拜登帶來空前壓力
習近平9月中旬參加中歐視訊峰會時發表講話
直新聞：對於中歐投資協定談判取得重大進展並且有可能在今年底完成簽署一事，你做何解讀？
特約評論員 劉和平：中國有句俗話叫“事非經過不知難”。我相信，親歷一線談判的中方人員對於中歐投資協定中的曲折與艱難，應該會有切身的體會。
這個難，首先體現在中歐之間不同的價值觀念上。我們知道，一方面由於歐洲是西方傳統價值觀念的發源地，另一方面則是由於美國的特朗普政府在背後搗鬼，在中歐投資協定談判進入關鍵節點的時候，歐盟突然橫生枝節，在價值觀念尤其是人權問題上對中國發難，並把新疆與香港問題擺上瞭談判的桌面。為此，中方曾經以反對雙重標準、不接受“人權教師爺”這樣的強硬表態給懟瞭回去。其次，對於中國的經濟體制尤其是國有企業占主體的經濟制度，歐盟方面也是提出瞭不同意見。外界曾經一度認為，這意味著繼中美新冷戰之後，中歐新冷戰也浮上瞭臺面，中歐投資協定將就此泡湯。
那麼，在山重水復疑無路的情況下，最終中歐為什麼會共同做出重大讓步，讓中歐投資協定迎來柳暗花明又一村呢？我認為，原因有三個，一個是中方領導人最終跳出瞭眼前的利益糾葛，從政治、大戰略與全局的高度來審視瞭中歐投資協定。在這種情況下，一些小問題甚至是一些關鍵性的分歧就都可以化解瞭；二是因為中歐雙方尤其是歐盟方面也采取瞭務實的態度，也就是面對中歐在人權、價值觀念和意識形態上的分歧，最終選擇瞭將它們擱置起來存而不論，把眼光瞄向瞭雙方的共同利益；三是因為中方的策略奏效瞭，面對歐盟內部眾多的成員以及一致的意見，中方選擇瞭從德國與法國這兩個歐盟大國著手來解決問題，中方領導人親自給德法兩國領導人打瞭電話，最終成功地說服瞭德法兩個大國。
直新聞：在中歐投資協定談判問題，歐盟最終為什麼會改變態度開始變得積極起來瞭呢？
特約評論員 劉和平：確實，在中歐投資協定談判上，中歐雙方在談瞭長達七年之後，突然出現瞭快馬加鞭的跡象，都表現出瞭要在今年底就達成協議的強烈意願。而今年底這個時間點，其實又是大有講究的。大傢知道，不久前美國舉行瞭總統大選，現任總統特朗普與當選總統拜登不僅正處於權力交接期，而且由於特朗普仍然在挑戰拜登當選的結果，致使美國已經在某種程度上陷入瞭“政治內戰”的狀態。在這個節骨眼上，正是特朗普沒有心思幹涉中歐投資協定談判的時候，也是拜登沒有權力幹涉的時候。也就是說，在這個節骨眼上，推進中歐投資協定談判所要面臨的外力幹涉其實是最小的。
除此之外，還有兩件事情對中歐投資協定談判的快速推進，起到瞭推波助瀾的作用。一件是不久前中國與14個亞太地區的國傢共同簽訂的RCEP，讓歐盟產生瞭相當大的危機感，甚至是產生瞭羨慕嫉妒恨的感覺，因為這意味著，假如中歐投資協定談判仍然遲遲沒有進展，其它亞太地區國傢就會搶在歐盟前面進一步占領中國市場。而如果說RCEP的簽訂讓歐盟看到瞭“危”的話，那麼另外一件事情則讓歐盟看到瞭“機”，這件事情就是過去這幾年來，特朗普政府主動挑起瞭中美貿易戰與科技戰，甚至還采取瞭要讓中美經濟脫鉤的激進動作。而中美經濟的漸行漸遠，則讓歐盟看到瞭取美國而代之，進一步擠占中國市場的希望。也就是說，歐盟是從中美歐三方經濟利益博弈的角度來看待中歐投資協定談判的。
而這件事情也就帶給瞭我們的啟示就是，雖然美歐經常吹噓他們之間有著共同的價值觀念和意識形態，但他們之間更有著難以調和的國傢利益沖突。這就為中國團結歐盟對抗美國的意識形態新冷戰提供瞭合縱連橫的機會。而中歐投資協定一旦正式簽訂，也就意味著早前嚷嚷得非常兇的美國聯合歐盟建立所謂的新民主同盟共同對付中國的計劃，基本上是做不成瞭。
直新聞：中歐投資協定一旦簽訂，會對中國的國際生存環境帶來一些什麼樣的影響呢？
特約評論員 劉和平：我仍然堅持認為，中歐投資協定簽訂的目的，主要是為瞭促進世界上第二與第三大經濟體之間的經濟交流與合作，但是，我們還是不能忽視它對全球大國之間的博弈尤其是中美歐三方博弈的附帶作用與影響。
首先我們知道，無論是拜登還是特朗普當總統，也無論是民主黨還是共和黨在執政，打壓中國已經成為瞭美國國內的普遍共識。輿論普遍認為，拜登上臺之後很可能在經濟上采用兩個手段，一個是重返被特朗普擱置的TPP協議，以拉攏亞太國傢共同針對中國，第二個是重新推動由 奧巴馬提出的跨大西洋貿易與投資夥伴協議也就是TTIP，拉歐盟來共同對付中國。而不久前RCEP的簽訂，基本上提前化解瞭拜登上臺後將要推動的TPP戰術，正在進行的中歐投資協定談判，則顯然是為瞭防范和化解拜登即將推動的TTIP戰術。也就是說，拜登上臺後將會從經濟層面在亞太地區與歐洲兩個方向來圍堵中國的政策，都被中國一一提前消解於無形當中瞭。
不僅如此，由於中國已經談成瞭RCEP，即將談成中歐投資協定，以及正在進行中日韓自貿區建設， 同時還放出瞭要加入CPTPP的風聲，在區域經濟整合上可謂是進展得如火如荼，相反由於特朗普近年來在經貿上放棄多邊貿易采取雙邊貿易政策，美國反而是被排除在這些區域經濟整合計劃之外瞭。這也就意味著，接下來要被邊緣化的並不是中國，而是想要邊緣化中國的美國。我認為，這將會在無形中給即將上任的拜登帶來空前巨大的壓力，使得他不得不加快放棄特朗普的雙邊貿易政策，改采多邊貿易路線並積極推動經濟全球化。也就是說，隨著RCEP、中歐投資協定的簽署，以及中日韓自貿區的建成，一度在特朗普執政時期遭遇瞭倒春寒的經濟全球化，又將迎來一片艷陽天。
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