油氣交易中心“遍地開花”,真正實現價格發現功能任重道遠

油氣交易中心“遍地開花”,真正實現價格發現功能任重道遠-圖1

近日,深圳天然氣交易中心在深圳前海正式掛牌運營,該中心籌備多年,今年6月中旬完成核準批復,近日正式掛牌運營。

作為實現天然氣價格發現功能的重要平臺,天然氣交易中心的成立有利於理順天然氣交易各環節、解決行業痛點,助力提升我國大宗商品定價的國際話語權。除瞭此次新成立的深圳天然氣交易中心外,國內還有上海石油天然氣交易中心、重慶石油天然氣交易中心等多個油氣交易平臺。

不過,在業內人士看來,當前我國油氣交易中心同質性強,市場化不足,要想真正實現價格發現功能,仍任重道遠。

(文丨本報記者 李玲)

“遍地開花”

據悉,此次掛牌成立的深圳天然氣交易中心上線涵蓋重量、熱值、體積等計價的6個天然氣交易品種,可滿足企業對不同計價交易的需求。

“該中心將致力於服務華南乃至泛珠三角地區及國際市場,著力打造公平、開放、靈活、高效的市場化交易平臺,有效打通天然氣生產、供給、消費等環節,充分釋放市場價格調節功能,促進天然氣資源優化配置,為我國能源行業高質量發展提供有力支撐。”深圳市發展改革委主任郭子平說。

掛牌儀式當天 ,中國海油、深圳燃氣、深圳能源、中國燃氣、北京燃氣等10傢企業在線上達成交易, 成交金額超過2000萬元 。

早在2016年,上海石油天然氣交易中心就正式運營,主要交易管道天然氣和液化天然氣。2019年,上海石油天然氣交易中心天然氣雙邊交易量突破800億立方米,保持瞭亞太地區最大天然氣現貨交易平臺的地位。

重慶石油天然氣交易中心於2018年上半年實現上線交易,交易種類包括管道天然氣、液化天然氣、成品油和液化石油氣等現貨產品。

“交易中心的成立與天然氣市場化改革進程密切關聯,這兩年不斷成立交易中心,也是因為天然氣市場化發展過程中提供瞭更多的交易機會,比如說之前更多是LNG(液化天然氣)、管道氣的交易,現在慢慢開始出現瞭儲氣庫庫容交易,這些新的交易類型,都是隨著改革進程的推進而出現。”陽光時代律師事務所高級合夥人陳新松告訴記者。

在對外經濟貿易大學國傢對外開放研究院研究員董秀成看來, 目前石油天然氣交易中心在我國呈現遍地開花的狀態 。除瞭上海和重慶兩個影響較大的石油天然氣交易中心外,在海南、廈門、大連、盤錦等地也都有,隻是名稱不一樣,交易的物品多數都包括油和氣。另外,目前天津、成都也正在籌建油氣交易中心,這是形勢發展的需要,隨著我國油氣體制改革逐漸深入,需要交易市場來適應市場化改革。

價格發現功能不足

但在多位受訪者看來, 當前我國各石油天然氣交易中心同質性較強,價格發現功能並不明顯 。

“目前石油天然氣交易中心雖然數量多,但同質性特別強,深圳天然氣交易中心和上海、重慶基本沒有區別,功能都差不多。”董秀成直言。

陳新松也表達瞭相同看法:“各交易中心之間的差異化不是很大,這是事實,可能未來各自的定位、側重點會有所區別,實現錯位化發展,但目前差別不大。”

“過去企業之間的交易,並不公開透明;通過交易平臺進行交易,可以產生一個市場價格,相對來說能夠真實地反映市場供需關系,這是最核心的作用。”董秀成表示,“但交易中心太多就不好瞭,並且同質化這麼明顯,效果就差一些。上海、重慶,在組建時都希望成為全國性交易中心,但缺乏頂層設計,缺乏相關政府部門的引導。”

“就價格發現功能來看,目前並不是特別理想,因為交易主體、交易量不是很多,在整個天然氣市場的占比也不是很令人滿意,交易量偏少、競價交易也偏少, 很難發揮價格發現的功能 ,也難以促進市場價格的形成。”陳新松指出。

在陳新松看來,重點在於法律制度方面的缺失。“比如沒有強制的進場交易,沒有說一定要求在天然氣交易中心進行交易, 若真正要做到價格發現、價格確認,還是需要進場交易、競價交易 ,這樣才能真正形成市場化價格。”

在競爭機制下創新交易方式

隨著當前國傢管網集團正式運營,我國油氣市場化改革取得瞭階段性成果。在“管住中間,放開兩頭”不斷深入的大背景下,未來石油天然氣交易中心將發揮更大作用。

在董秀成看來, 交易中心功能的發揮,離不開市場化改革的持續深入 。“正是因為市場化改革,這些交易中心才會陸續出現,如果沒有市場化改革,就談不上建立交易中心。但整體來說,市場化程度以及市場的成熟度並不夠,國際影響力還較弱。市場化程度越高,交易平臺的可信度就越高,價格發現功能才能夠更好地發揮出來。這都需要時間,取決於交易規模和參與主體的數量。”

對此,董秀成建議:“首先, 國傢層面要有一個規范性的指導意見 ,指導各地的交易中心規范運行,不要像雨後春筍似的遍地開花;第二, 要加快整個油氣行業的市場化改革力度 ,真正形成一個有競爭力的市場,這樣交易中心的作用才能完全發揮,目前距離真正的市場化還有很大差距;第三, 將來還是要通過交易中心之間的競爭 ,比如誰做的好,誰做的更公開透明,誰的價格接受程度更高,在國內形成一兩個大傢比較接受的交易中心,這時候我們建立交易中心的目標才能真正實現,而不是為瞭建交易中心而建。”

“交易中心本身的競爭也是優勝劣汰的過程,這種競爭對市場是有利的。未來在競爭機制下, 將會促使好的交易中心更多地去創新交易品種、交易方式 ,更多地得到社會和市場的認可,更好地為天然氣市場服務。”陳新松表示。

End 歡迎分享給你的朋友! 出品 | 中國能源報 責編 | 李慧穎

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